葉統(tǒng)崇是隆安縣喬建鎮(zhèn)喬建社區(qū)新上任的黨支部書記（主任），近日，他參加了隆安縣新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部培訓(xùn)班，聽完廉政課堂后感慨道：“要帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持廉潔奉公，大力發(fā)揚(yáng)'三牛精神’ ，真正成為一名合格的社區(qū)帶頭人?！?/p>
截至1月底，隆安縣村級(jí)換屆選舉已圓滿完成。本次換屆選舉，共有131個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行了黨組織書記、村（居）委主任“一肩挑”，推動(dòng)村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。
針對(duì)村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一肩挑”工作后，村“兩委”相互間的監(jiān)督和制衡被弱化，權(quán)力過于集中，民主決策不夠規(guī)范，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)增加等問題，隆安縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)跟進(jìn)，與縣委組織部等有關(guān)職能部門溝通協(xié)商，采取管用有效措施，補(bǔ)齊村級(jí)監(jiān)督短板，強(qiáng)化村級(jí)“一肩挑”后續(xù)監(jiān)督。
為積極破解村級(jí)監(jiān)督職能交叉、監(jiān)督重疊、力量少、“熟人社會(huì)”監(jiān)督難的問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過制定完善村黨組織書記履職“正面清單”和“負(fù)面清單”，壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，讓村黨組織書記明確崗位職責(zé)，懂得什么是“必須為”，什么是“不能為”，讓村黨組織書記既要“干好事”，又要“不出事”。完善村級(jí)民主決策、民主監(jiān)督和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。結(jié)合村“兩委”干部初任培訓(xùn)，抓好廉政勤政教育，扎牢遵規(guī)守紀(jì)思想防線，提升依紀(jì)依法履職盡責(zé)的能力和水平。
同時(shí)，整合優(yōu)化村級(jí)監(jiān)督架構(gòu)。全縣132個(gè)村（社區(qū)）村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和村級(jí)廉潔工作站站長(zhǎng)由村（社區(qū)）黨組織紀(jì)檢委員兼任，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員兼任村級(jí)廉潔工作站專職監(jiān)督員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦公室）負(fù)責(zé)做好各村（社區(qū)）黨組織紀(jì)檢委員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)廉潔工作站履行監(jiān)督職責(zé)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。構(gòu)建了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的村級(jí)監(jiān)督體系，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督職能，整合監(jiān)督力量，提升監(jiān)督質(zhì)效。
“機(jī)構(gòu)整合后，我們的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系得到理順，監(jiān)督職責(zé)更加明確，監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，開展監(jiān)督也更加理直氣壯了?！蹦羡祖?zhèn)鑾正村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任（村紀(jì)檢委員、廉潔工作站站長(zhǎng)）李榮昌表示，通過整合優(yōu)村級(jí)監(jiān)督架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)權(quán)力、村級(jí)干部和農(nóng)村黨員黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督的有效貫通。
此外，該縣紀(jì)委監(jiān)委還與縣財(cái)政局研究會(huì)商，在實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理審批程序，實(shí)行多方聯(lián)審。即在每個(gè)村設(shè)立村級(jí)民主理財(cái)小組，由村（社區(qū)）黨組織書記（主任）、村（居）委委員1人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任組成，村級(jí)所有支出必須由村級(jí)民主理財(cái)小組成員會(huì)簽，并經(jīng)包村工作隊(duì)長(zhǎng)把關(guān)簽字后方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，把好村級(jí)財(cái)務(wù)收支關(guān)口，杜絕村黨組織書記（主任）“一支筆”審批。
“我們要嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)民主議事、民主決策、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等'四議兩公開’制度和村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)'三公開’制度，規(guī)范村級(jí)'小微權(quán)力’運(yùn)行，確保'一肩挑’村黨組織書記、村（居）委主任權(quán)力運(yùn)行始終處在黨員和干部群眾監(jiān)督之中?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。（隆安縣紀(jì)委監(jiān)委）
編輯：嚴(yán)雪瑩
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