什么是森林特色小鎮(zhèn)?
森林特色小鎮(zhèn)是指在森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的國有林場和國有林區(qū)林業(yè)局的場部、局址、工區(qū)等適宜地點,重點利用老舊場址工區(qū)、場房民居,通過科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、合理布局,建設(shè)接待設(shè)施齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善,以提供森林觀光游覽、休閑度假、運動養(yǎng)生等生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)服務(wù)為主要特色的,融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新發(fā)展平臺。
以創(chuàng)建“宜居、宜養(yǎng)、宜游”為目標(biāo)的“森林小鎮(zhèn)”,是特色小鎮(zhèn)的重要組成部分,但又區(qū)別于農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、創(chuàng)新小鎮(zhèn),它是一個讓我們?nèi)祟惛酉蛲妥非蟮胤?,更具有包容性,更能夠體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,無論是老人、中青年人、小孩,男人和女人,這個天然氧吧都是適合健康身體、養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游居住的地方。
為貫徹落實中發(fā)〔2015〕6號文件精神,深入推進國有林場和國有林區(qū)改革及林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動林業(yè)發(fā)展模式由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主向保護森林提供生態(tài)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,提高森林觀光游覽、休閑度假、運動養(yǎng)生等生態(tài)產(chǎn)品供給能力和服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾日益迫切的生態(tài)福祉需求,大力提升林業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,國家林業(yè)局決定在國有林場和國有林區(qū)開展森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點工作,為全面推進森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)探索路子、總結(jié)經(jīng)驗。
森林特色小鎮(zhèn)是指在森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的國有林場和國有林區(qū)林業(yè)局的場部、局址、工區(qū)等適宜地點,重點利用老舊場址工區(qū)、場房民居,通過科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、合理布局,建設(shè)接待設(shè)施齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善,以提供森林觀光游覽、休閑度假、運動養(yǎng)生等生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)服務(wù)為主要特色的,融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新發(fā)展平臺。
國家林業(yè)局計劃在全國國有林場和國有林區(qū)林業(yè)局范圍內(nèi)選擇30個左右作為首批國家建設(shè)試點。
森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求:
1.具有一定規(guī)模。一般應(yīng)選擇在森林分布集中,森林覆蓋率一般應(yīng)在60%以上,森林景觀優(yōu)美、周邊生態(tài)環(huán)境良好,具備較好文化底蘊、無重大污染源,規(guī)模較大的國有林場或國有林區(qū)林業(yè)局建設(shè)。
2.建設(shè)積極性高。國有林場和國有林區(qū)林業(yè)局建設(shè)積極性較高,當(dāng)?shù)卣匾暽痔厣℃?zhèn)建設(shè)工作,在小鎮(zhèn)項目建設(shè)投入、招商引資、土地優(yōu)惠以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面政策扶持力度大。
3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確。主要依托森林資源和生態(tài)優(yōu)勢,重點發(fā)展森林觀光游覽、休閑度假、運動養(yǎng)生,以及森林食品、森林藥材等林產(chǎn)品培育、采集和初加工的綠色產(chǎn)業(yè)。
4.基礎(chǔ)設(shè)施較完備。國有林場和國有林區(qū)林業(yè)局水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施較完善,建設(shè)地點原則上要選擇在距機場或高鐵站50-100公里范圍內(nèi)。
如何建設(shè)森林特色小鎮(zhèn)?
特色小鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)支撐。就是說特色小鎮(zhèn)建好了,要有可以自身發(fā)展的資源基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)了,特色小鎮(zhèn)才能形成活力,否則只是外形上形似,而缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的魂。
關(guān)于可復(fù)制性,特色小鎮(zhèn)的外觀、商業(yè)模式是可以復(fù)制的,但一個地方的自然生態(tài)本底、產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)是無法復(fù)制的,因此,特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須一鎮(zhèn)一策,不能盲目照搬。
建設(shè)森林特色小鎮(zhèn)一定要有地方的特色,江浙地區(qū)很多特色小鎮(zhèn),有戶外運動小鎮(zhèn)、名宿小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)等等,都是依托原有鎮(zhèn)村的特點來開發(fā)建設(shè)的,你的家鄉(xiāng)應(yīng)該森林資源非常豐富,否則也不會策劃這樣一個主題,但是全國各地,甚至你的家鄉(xiāng)附近,也有很多地方森林資源也不差,如果要建好這個特色小鎮(zhèn),那就要看當(dāng)?shù)卣屯顿Y企業(yè)怎么來策劃打造了。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)最終受益的群眾,特色小鎮(zhèn)是否成功,關(guān)鍵要看群眾的利息如何來保障,怎么樣通過特色小鎮(zhèn)的建設(shè)來帶動群眾的增收致富和生活環(huán)境的改善。更重要的是,森林特色小鎮(zhèn)一定是生態(tài)綠色環(huán)保的,如果這樣的小鎮(zhèn)真的建好了,勢必會對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)帶來一些綠色轉(zhuǎn)型和升級,如果當(dāng)?shù)厝罕娔軌蜿P(guān)注這個方面創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會,獲取是很好的機遇。