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健康與安全管理

5.3組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限

最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限并保持文件化信息。組織內(nèi)每一層次的員工應(yīng)承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責(zé)。

最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限:

a) 確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;

b) 向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效。

5.4參與和協(xié)商

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,由所有相關(guān)層次和職能部門的員工和員工代表(如有)參與(包括協(xié)商)建立、策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。

組織應(yīng):

a) 提供參與所需的機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源;

b) 及時(shí)提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的清晰的、可理解的和相關(guān)的信息;

c) 識(shí)別和消除妨礙參與的障礙或障礙物并最大限度地降低那些無(wú)法消除的;

注1: 障礙和障礙物可能包括沒(méi)有對(duì)員工的輸入或建議作出回應(yīng),語(yǔ)言或讀寫(xiě)障礙,報(bào)復(fù)或報(bào)復(fù)的威脅以及使員工喪失參與信心的或妨礙員工參與的方針或做法。

d) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與下述活動(dòng):

1) 確定他們參與和協(xié)商的機(jī)制;

2) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(見(jiàn)6.1,6.1.1和6.1.2);

3) 控制危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)(見(jiàn)6.1.4) 的措施;

4) 識(shí)別能力、培訓(xùn)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)的需求(見(jiàn)7.2);

5) 確定需要溝通的信息以及如何溝通(見(jiàn)7.4);

6) 確定控制措施及其有效應(yīng)用(見(jiàn)8.1,8.2和8.6);

7) 調(diào)查事件和不符合并確定糾正措施(見(jiàn)10.1);

e) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與協(xié)商下述活動(dòng):

1) 確定相關(guān)方的需求和期望(見(jiàn)4.2);

2) 制定方針(見(jiàn)5.2);

3) 適用時(shí)分配組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限(見(jiàn)5.3);

4) 確定如何應(yīng)用法律法規(guī)要求和其他要求(見(jiàn)6.1.3);

5) 制定職業(yè)健康安全目標(biāo)(見(jiàn)6.2.1);

6) 確定外包、采購(gòu)和分包商的適用的控制方法(見(jiàn)8.3,8.4和8.5);

7) 確定哪些需要監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià);(見(jiàn)9.1.1);

8) 策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案(見(jiàn)9.2.2);

9) 建立一個(gè)或多個(gè)持續(xù)改進(jìn)過(guò)程(見(jiàn)10.2.2)。

注2: 參與可能包括,適用時(shí),積極參與健康安全委員會(huì)和員工代表。

注3: 國(guó)際組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議無(wú)償向員工提供個(gè)人防護(hù)用品(PPE)以消除在職業(yè)健康安全管理體系中妨礙員工參與的一個(gè)重要障礙。

6.2.2實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃 (健康與安全) 策劃如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)確定: 
a) 要做什么; 
b) 需要什么資源; 
c) 由誰(shuí)負(fù)責(zé); 
d) 何時(shí)完成; 
e) 如何通過(guò)參數(shù)進(jìn)行測(cè)量(可行時(shí))及如何進(jìn)行監(jiān)視,包括頻率; 
f) 如何評(píng)價(jià)結(jié)果; 
g) 如何能將實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過(guò)程

8.1.2控制層級(jí) 
 組織應(yīng)建立一個(gè)過(guò)程并確定實(shí)現(xiàn)減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,通過(guò)運(yùn)用下面的層級(jí): 
a) 消除危險(xiǎn)源; 
b) 用危險(xiǎn)性較低的材料、過(guò)程、運(yùn)行或設(shè)備替代; 
c) 運(yùn)用工程控制措施; 
d) 運(yùn)用管理控制措施; 
e) 提供并確保使用充分的個(gè)人防護(hù)裝備。
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