作者李雪勤，曾供職于中央紀(jì)委、中央辦公廳、中央巡視組，參加了黨的十六大、十七大、十八大三次黨代會報告起草和黨章的修改工作，現(xiàn)為中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院客座教授，中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心副理事長、北京大學(xué)政府管理學(xué)院特聘導(dǎo)師。新著《怎樣起草文稿》已于今年4月在浙江人民出版社出版發(fā)行。
起草重要文件過程中如何處理同他人的關(guān)系？
我參加過一些重要文稿的起草工作，次數(shù)比較多，時間比較長，時不時地會碰到一些實際情況需要我們?nèi)ンw會、去處理。特別是在一些工作中往往會涉及到與其他同志的關(guān)系，如果我們能夠注意，就能夠取得很好的效果。以下一些事情，都是我自己在工作中碰到的，在這里和大家交流一下。
一、重要觀點(diǎn)不要輕易放棄。文稿中具有創(chuàng)新精神的重要觀點(diǎn)，往往因為其新而容易受到質(zhì)疑。在領(lǐng)導(dǎo)同志提出修改意見后，你還可以再堅持一次。如果可能，最好同該領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，說明為什么這么寫的理由，讓領(lǐng)導(dǎo)理解該創(chuàng)新觀點(diǎn)的本意。一般有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)都會關(guān)注新思想新觀點(diǎn)新舉措的。
二、在參與起草和修改重要文稿時，你可以提兩次修改意見。第一次建議被否定時，主持文稿起草的領(lǐng)導(dǎo)可能當(dāng)時沒有認(rèn)真思考，只是憑直覺判斷決定的。這時你可以提第二次意見，領(lǐng)導(dǎo)可能已經(jīng)認(rèn)真思考過，如認(rèn)為可行，就會接受。如果領(lǐng)導(dǎo)還是不同意修改意見，就不要再提第三次。如果再提第三次，則是你的固執(zhí)了。據(jù)我了解，在軍隊中，作戰(zhàn)參謀的建議一般也是提兩次。如果再提第三次，則會被認(rèn)為是擾亂思想、影響決策之舉。況且，如果你的意見有道理，在征求意見過程中，別人也會提出來的。如果別人也沒有提出不同意見，那就說明你的意見的道理并不充分。
三、提出修改建議時，盡量保持謙和的態(tài)度。即使你的意見非常正確，也要使用“建議作如何修改”等提法，以讓領(lǐng)導(dǎo)有冷靜判斷的空間。不要以為自己的意見肯定正確而咄咄逼人。
四、別人尤其是領(lǐng)導(dǎo)對你起草的部分提出修改意見時，一定不要當(dāng)面解釋，除非他讓你說明。因為他們并不了解你所起草部分的所有材料及其理由，提意見時往往會憑感覺，有時可能對上面的要求也提出修改意見。至于修改不修改，到時候還可以再討論。這時如果你一解釋，就會造成后面的人緊張，怕出差錯而不敢再提意見了，這就會影響到會議寬松的氣氛。有一次討論稿子時，有位領(lǐng)導(dǎo)剛提出修改意見，有一位起草人員就來解釋；再提出修改意見，他又來解釋。這位領(lǐng)導(dǎo)沉著臉說：你還讓不讓我說話？！一下子氣氛就僵了。這就是這位起草人員不懂規(guī)矩。
五、對別人所提意見，要盡量想辦法吸收。只有吸收了意見，下次就沒有這個意見了。善于吸收別人意見是一種美德。如果不能吸收的話，最好和所提意見的人溝通一下。
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