田文鏡是雍正時(shí)期著名的“模范三督撫”（另兩人系李衛(wèi)和鄂爾泰）之一。他在康熙年間雖然歷任縣丞、知州、監(jiān)察御史及內(nèi)閣侍讀學(xué)士等，職位一直在升遷，但直到康熙皇帝逝世，田文鏡本人61歲的時(shí)候，官位還依然停留在五品，始終未被委以重任。
雍正皇帝繼位后，一改康熙一朝的“寬仁”政策，推行“嚴(yán)猛”政治，田文鏡生性剛直、嚴(yán)于執(zhí)法的特點(diǎn)迅速凸顯出來(lái)，受到雍正皇帝的賞識(shí)和重用。
得到雍正皇帝重用而心懷感激
雍正元年(公元1723年)，田文鏡因賑濟(jì)山西災(zāi)情有功，被任命山西布政使；次年，調(diào)任河南布政使，署理河南巡撫，不久實(shí)授河南巡撫；雍正六年又兼管山東，被任命為河?xùn)|總督。對(duì)于雍正皇帝的提拔與信任，田文鏡感激涕零，他曾奏稱(chēng):臣一介庸才，至微極陋”，“圣主天高地厚之恩至深至渥，即鞠躬盡瘁亦難以報(bào)效，惟有矢此血誠(chéng)，不敢一毫怠情”。為此，田文鏡在自己管轄的河南、山東兩省全面貫徹雍正皇帝的改革政策，在政治、經(jīng)濟(jì)和黃河治理上采取了一系列措施。
政治上澄清吏治，革除陋習(xí)
田文鏡來(lái)到河南后，立刻就對(duì)全省官吏進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中貪贓枉法，徇私舞弊者甚眾。于是他便從提高辦事效率，革除積弊，打擊豪強(qiáng)等方面制定了十二條為政標(biāo)準(zhǔn)，要求各級(jí)官吏必須遵循，“徜言之者諄諄而聽(tīng)之者藐藐，甘心不肖，終無(wú)改期，則鐵面無(wú)私?！焙芸?，信陽(yáng)州知州黃振國(guó)和光山縣知縣傅之誠(chéng)等一批貪婪不法的官吏被迅速撤職查辦，河南的吏治為之一新。
經(jīng)濟(jì)上耗羨歸公、推丁入畝
針對(duì)地方管理在正稅之外，以熔煉銀錠和錢(qián)糧運(yùn)輸中的損耗為名濫收附加稅的行為，田文鏡要求各級(jí)地方耗羨一律收歸省里，除一部分彌補(bǔ)地方虧空外，其余作為官員的養(yǎng)廉銀子，增加官員收入，減少貪賄。針對(duì)當(dāng)時(shí)無(wú)丁有稅或有丁無(wú)稅的現(xiàn)象，田文鏡堅(jiān)決推行雍正皇帝的主張，將人丁稅攤?cè)胩锂€中隨土地稅一起征收，為了對(duì)付隨之而來(lái)的土地隱匿現(xiàn)象，田文鏡實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督，要求民間和各州縣據(jù)實(shí)上報(bào)，第一年就查出隱匿土地二千五百余頃，取得了良好效果。
黃河治理上，一體當(dāng)差，加強(qiáng)防護(hù)
由于河南省地處黃河中游，泥沙淤積，河床抬高，黃河很容易泛濫成災(zāi)。身為河南巡撫、總督，田文鏡一直將治理黃河作為頭等大事，每逢汛期，為了增加防護(hù)黃河大堤的人手，原本不必參加勞役的秀才、士紳等也要上河堤，否則就要自己出錢(qián)雇人代替，這曾經(jīng)引起了士紳階層的強(qiáng)烈不滿，甚至導(dǎo)致河南封丘秀才的罷考事件。雍正二年（1724年）的歲試，封丘縣130余名秀才竟然只有23人參加考試；院試的時(shí)候，罷考的秀才們竟然聚眾圍堵大門(mén)，不但自己不考試，還阻止其他考生。田文鏡奏請(qǐng)雍正皇帝對(duì)此進(jìn)行了從嚴(yán)處置，將領(lǐng)頭的兩人斬首示眾，確保了士紳一體當(dāng)差的順利推行，以充足的人力和精心的治理，不僅保證了黃河兩岸人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，也對(duì)漕運(yùn)的暢通起了重要作用。
由于田文鏡大刀闊斧地實(shí)施了雍正帝的一系列治國(guó)方針，河南和山東兩省的政治、經(jīng)濟(jì)及河道治理等方面都取得了很大進(jìn)展，與康熙末年相比，社會(huì)面貌也有了很大改觀。為此，他受到了雍正帝的表?yè)P(yáng)，稱(chēng)他“整飭河工，堤岸固守，河汛安瀾，年歲豐稔;襟畏法，正已率屬，地方寧謐，而每事秉公潔已，謝絕私交，實(shí)為巡撫之第一人”。
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