深化農(nóng)村改革是社會廣泛關(guān)注的熱點，關(guān)于農(nóng)村土地、農(nóng)村宅基地的政策規(guī)定也有了新的變化。許多人對于土地所有權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、宅基地所有權(quán)、房屋所有權(quán)等都一知半解;對于這些權(quán)利的繼承問題也沒有完全的認識。為了給各位解惑，保障大家在農(nóng)村的土地以及房屋財產(chǎn)利益不受損失，所以聚土網(wǎng)小編將進行詳細的講解。
一、關(guān)于宅基地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)
現(xiàn)階段農(nóng)民對宅基地僅享有使用權(quán)，不享有所有權(quán)。
根據(jù)我國《土地管理法》第八條、第九條等規(guī)定，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。進一步明確農(nóng)村宅基地所有權(quán)歸農(nóng)村集體所有，農(nóng)民僅有使用權(quán)，且對集體土地使用權(quán)用途作出限定--集體土地使用權(quán)不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時，僅允許宅基地使用權(quán)人對地上建筑物進行出租、出賣的處分，允許農(nóng)民對宅基地使用權(quán)進行規(guī)定流轉(zhuǎn)和有償退出。
宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民為建造自有房屋對集體土地所享有的占有、使用的權(quán)利，是特定主體對于集體土地的一種特殊的用益物權(quán)。
其特殊性在于:
1. 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的初始取得與集體經(jīng)濟組織成員的權(quán)利和利益是聯(lián)系在一起的，非本集體成員不可能取得;
2.宅基地使用權(quán)是特定主體對于集體土地的用益物權(quán)，權(quán)利人可以對宅基地長期享有占有、使用，但流轉(zhuǎn)受到一定的限制;
3.集體經(jīng)濟組織的成員只能以戶為單位申請一處宅基地，符合條件的村民獲得宅基地后，不得再另行申請宅基地。
宅基地使用權(quán)范圍一般包括居住生活用地;四旁綠化用地;其他生活服務(wù)設(shè)施用地。即一家一戶的農(nóng)戶居住生活的庭院用地。
二、關(guān)于農(nóng)村房屋所有權(quán)
農(nóng)村房屋所有權(quán)應(yīng)從宅基地的申請取得及房屋建造兩方面綜合分析認定，即房屋所有權(quán)人必須滿足兩個條件:一是宅基地使用權(quán)人(包含在冊人口)，二是房屋的建造者。認定了所有權(quán)人后需要辦理農(nóng)村房屋所有權(quán)證。房屋所有權(quán)證是農(nóng)民對自己房屋所有權(quán)的憑證。宅基地使用證與房屋所有權(quán)證密不可分，只有當農(nóng)民同時擁有兩個證書的時候，才具有對房屋完整的權(quán)利。
三、關(guān)于土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)
農(nóng)村土地所有權(quán)
中華人民共和國憲法(1982)規(guī)定，中國土地實行公有制，分為“國家所有，即全民所有”和農(nóng)村“集體土地所有”兩種形式。土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有，使用和處分土地，并從土地上獲得利益的權(quán)利。
農(nóng)村土地承包權(quán)
是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權(quán)利。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。目前整省開展承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點的省份已擴大到12個，其余省份根據(jù)條件自行擴大試點范圍，全國先后完成確權(quán)登記面積2.6億畝。
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)
從農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出的一項權(quán)能，就是承包農(nóng)戶將其承包土地流轉(zhuǎn)出去，由其他組織或者個人經(jīng)營，其他組織或者個人取得土地經(jīng)營權(quán)。
根據(jù)以上各項規(guī)定，基本可以確認，土地所有權(quán)依然歸屬集體，農(nóng)民依法享有土地承包權(quán)，承包權(quán)不得買賣，任何組織和個人都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，都不能非法剝奪和限制農(nóng)戶的土地承包權(quán)。其他經(jīng)濟組織或機構(gòu)對農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)只能通過農(nóng)村集體或農(nóng)民取得。
四、關(guān)于繼承問題
宅基地的繼承
農(nóng)村宅基地不能繼承。依據(jù)我國法律規(guī)定，宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的，宅基地的所有權(quán)屬于集體，使用權(quán)屬于房屋所有人，農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用權(quán)，不能隨意對宅基地進行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn)，不能被繼承。
宅基地上的農(nóng)村房屋繼承
建造在宅基地上的房屋屬于公民個人所有，可以繼承。按照我國法律規(guī)定的“地隨房走”的原則，公民繼承了房屋，當然可以使用房屋所占的宅基地。 需要指出的是，將來繼承的房屋滅失后，你就不能進行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地了。
農(nóng)村土地繼承
按照《土地承包法》第十五條，土地承包是以農(nóng)戶家庭為單位，承包人是指承包土地的農(nóng)戶家庭，而不是指家庭中的某個成員。
按照《土地承包發(fā)》第三十一條，承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
承包人死亡是指承包戶家庭的人均已死亡的情況。承包耕地、草地的家庭中某一個人死亡，其他成員還在，不發(fā)生繼承問題，仍由其他成員承包。
按照《土地承包法》第二十六條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。
承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。
也就是說，家庭承包的耕地不存在土地承包經(jīng)營權(quán)繼承的問題。
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