上海市域2030年遠(yuǎn)期的整體布局。一個(gè)主城區(qū)：北側(cè)以富錦路（繞城高速北段）、翔瀏公路、蕰藻浜為界，西側(cè)以嘉金高速、吳淞江、繞城高速西段、規(guī)劃滬湖客運(yùn)專線、嘉金高速為界，南側(cè)以黃浦江、大治河為界，東側(cè)以申江南路、迎賓大道、三甲港至獅子林段長江口岸線為界，面積約1620平方公里左右；
主城區(qū)在外環(huán)線以內(nèi)的660平方公里，可以分為浦西蘇州河北、浦西蘇州河南、浦東三片；
浦東外環(huán)線以外，主要是川沙老城區(qū)和曹路、合慶、唐鎮(zhèn)新城區(qū)及外高橋港區(qū)，以及康橋園區(qū)及航新、浦江、周浦新城區(qū)；
浦西外環(huán)線以外，分為虹橋商務(wù)區(qū)、寶山-江翔地區(qū)，閔行及九新車地區(qū)。
主城區(qū)范圍的劃定，主要是覆蓋了東西向和南北向兩條發(fā)展軸線的主體部分，加上江灣五角場(chǎng)、大場(chǎng)、張江科學(xué)城、召稼樓、莘莊七寶、真如桃浦地區(qū)等六個(gè)城市副中心所涵蓋的直接影響區(qū)。同時(shí)，根據(jù)不與省市邊界過度接觸和與北京對(duì)齊的慣例，不把白鶴地區(qū)與川沙以南地區(qū)、浦東機(jī)場(chǎng)周邊劃入主城區(qū)。
三個(gè)輔助城區(qū)（即內(nèi)部不能實(shí)現(xiàn)自體循環(huán)，主要是與主城區(qū)采取生態(tài)屏障隔離開的、采取組團(tuán)化城市向鄉(xiāng)村形態(tài)過渡區(qū)域）：青浦輔城區(qū)，北起吳淞江，東至繞城高速西段，南起滬湖客運(yùn)專線及練塘、金澤地區(qū)上海湖區(qū)規(guī)劃線南側(cè)，西至省市邊界，面積約250平方公里；
空港輔城區(qū)，西起申江南路、東至大海、北至迎賓大道、南至大治河，面積大于300平方公里（漲灘因素）；
寶山北部輔城區(qū)，即翔瀏公路以東、長江口以西、省市邊界以南、繞城高速北段以北的三個(gè)鎮(zhèn)和寶鋼地區(qū)，面積約150平方公里。
三個(gè)支撐性的重點(diǎn)新城：南匯、松江、嘉定。
南匯新城除了東海湖工程區(qū)域向東不斷拓展以外，向西拓展到海港綜合開發(fā)區(qū)西側(cè)的洪廟附近，向北包括大團(tuán)地區(qū)，拓展到大治河一線，遠(yuǎn)期約450平方公里以上；
嘉定新城向西、向北與昆山太倉兩地連為一體，面積在280平方公里；
松江新城向南拓展到黃浦江，西南的新浜和石湖蕩地區(qū)與上海湖區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，面積在300平方公里左右。
五個(gè)次要新城：南橋新城北起黃浦江（西渡），南起平莊公路，西至浦衛(wèi)公路，東至浦星公路，按照150平方公里規(guī)劃；
金楓新城以南繞城高速為軸線，自亭林、朱涇至楓涇，另外包括一個(gè)呂巷機(jī)場(chǎng)輔助區(qū)，規(guī)劃為商貿(mào)、航空服務(wù)綜合區(qū)，總體按照150平方公里規(guī)劃；
杭州灣新城東起海灣森林公園，經(jīng)過星火、海灣、漕涇、金山衛(wèi)地區(qū)，規(guī)劃向海灣圍墾，形成產(chǎn)業(yè)、教育、休閑居住為一體的180平方公里帶狀城市；
東灘-長橫新城按照組團(tuán)布局，規(guī)劃為高尚居住、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、論壇娛樂為主的區(qū)域，面積在120平方公里，不追求自體循環(huán)；城橋新城按照50平方公里，規(guī)劃為崇明全島的服務(wù)城市和啟崇海地區(qū)中心城市。
上海第十二個(gè)五年計(jì)劃 市中心區(qū)舊改動(dòng)遷安置分配方向
黃浦區(qū) 安置到鐵路浦東客站（惠南）、航頭（下鹽路）、孫橋環(huán)東
靜安區(qū) 安置到華新、魯匯、南橋、青浦新城大盈港及朱家角東三里河
普陀區(qū) 安置到云翔（馬陸南翔之間）、白銀路（嘉定城西）、徐行、安亭汽車城地鐵站
閘北區(qū) 安置到羅店西、月浦馬涇橋（月羅公路）、羅涇大川沙河
徐匯區(qū) 安置到米市渡、泗涇南
長寧區(qū) 安置到亭林、南橋、徐涇東、華新、白鶴舊青浦
楊浦區(qū) 安置到合慶、祝橋、惠南（鹽倉西南）、黃路、萬祥、宣橋
盧灣區(qū) 安置到三林懿德、曹行君蓮、北橋瓶山、談家港、航頭南、曹路南
虹口區(qū) 安置到橫沔、羅店、宣橋、祝橋、惠南
浦東陸家嘴 安置到孫橋、周康航、三林懿德、航津路、唐鎮(zhèn)、合慶、孫橋環(huán)東、祝橋
三個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的核心商務(wù)集聚區(qū)域： 陸家嘴——花木——北外灘——外灘"我們單位"金融航運(yùn)商務(wù)區(qū)； "會(huì)"——龍華濱江——三林耀華地區(qū)綜合商務(wù)活動(dòng)板塊； 虹橋樞紐——徐涇——趙巷區(qū)域長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)中樞區(qū)
九個(gè)市中心區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集群：環(huán)人民廣場(chǎng)——五東地區(qū)； 豫園老西門等老城廂地區(qū)；淮海中路——太平橋地區(qū)；四川北路地區(qū)；大連路——楊樹浦路地區(qū)；蘇河灣——上海站不夜城地區(qū)；靜安寺——南京西路——長壽路地區(qū)；中山公園——虹橋開發(fā)區(qū)；上海南站——小閘鎮(zhèn)——徐家匯——衡山東湖地區(qū)。
四個(gè)城市副中心：五角場(chǎng)、張江科學(xué)城中區(qū)、莘莊、真如
六個(gè)中型商務(wù)服務(wù)區(qū)：長風(fēng)、梅隴新都會(huì)、大寧北中環(huán)、七寶、金橋、漕河涇
六個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：長征、桃浦、江橋、楊行、曹路、九亭
四個(gè)金融后臺(tái)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套飼服數(shù)據(jù)園區(qū)：唐鎮(zhèn)、紫竹、周浦、浦江鎮(zhèn)。
三個(gè)組團(tuán)式重點(diǎn)新城：臨港、松江、嘉定
四個(gè)分為兩個(gè)地理片推進(jìn)建設(shè)的次要新城：青浦淀山湖——白鶴；奉賢南橋——奉城海灣；金山衛(wèi)柘林——楓涇朱涇亭林；崇明城橋明珠湖——東灘長橫生態(tài)城。
1，川沙以南、下鹽公路以北，瓦屑坦直以東地區(qū)，建設(shè)浦東客站、奧體中心，國門商務(wù)區(qū)，行政文化第二辦公中心等，與迪斯尼樂園融為一體。原規(guī)劃在惠南的浦東鐵路客站，不再設(shè)立在滬通鐵路線上，而是深入該區(qū)域內(nèi)部，服務(wù)于整個(gè)除了西部沿江地區(qū)以外的浦東。滬通鐵路提升為高速鐵路。
2，南匯新城將擴(kuò)展，與奉城大團(tuán)和奉賢海灣聯(lián)合發(fā)展。文化設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施先行，大型居住區(qū)導(dǎo)入。
3，市規(guī)劃局已經(jīng)做了1800公里地鐵網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)期規(guī)劃，今后新城之間、大虹橋到大浦東之間，也將有快速地鐵（四根軌道的地鐵）。
4，請(qǐng)大家注意張江科學(xué)城中區(qū)，那真是未來派的精品。滬通鐵路和郊環(huán)線將合并過黃浦江。
十二五期間，重點(diǎn)開發(fā)陸家嘴——花木——北外灘——外灘的第一"我們單位"商務(wù)區(qū)。
外灘地塊，要完成外灘源二期、四川南路地塊、十六鋪二期、新開河地塊、董家渡區(qū)片的整體建設(shè)，以及薛家浜地塊的調(diào)整。
陸家嘴花木"我們單位"商務(wù)區(qū)，要完成上海中心大廈和中心區(qū)地下綜合體、中心綠地地下綜合體以及連廊建設(shè)，對(duì)港務(wù)大廈等9棟早期寫字樓進(jìn)行重建改造；加快上海船廠地塊開發(fā)；調(diào)整充實(shí)世紀(jì)大都會(huì)、新上海商業(yè)城的功能；2013年起逐步進(jìn)行嶗山、乳山、梅園西塊、陳家門、竹園南塊、東昌東園、天后宮地塊等的拆遷。
完成竹南地塊三合一項(xiàng)目建設(shè)以及塘東地塊建設(shè)；加速軟件園、民生路換乘樞紐、海事大學(xué)——銅山街、源深路南塊、聯(lián)洋山川置業(yè)地塊、龍陽路綜合交通樞紐地塊、南洋涇路地塊等的開發(fā)；盡快落實(shí)行政文化中心10號(hào)地塊上海國際美術(shù)中心項(xiàng)目。有序推進(jìn)浦明路、東方路至居家橋路濱江和洋涇、塘橋地區(qū)中心建設(shè)。
北外灘地塊，要與大連路——漁人碼頭總部研發(fā)休閑綜合區(qū)、蘇河灣文化傳媒綜合區(qū)一體發(fā)展，形成"我們單位"商務(wù)區(qū)的重要負(fù)重功能混合街區(qū)；做好長治路以北第三界面區(qū)域的開發(fā)規(guī)劃和提籃橋歷史風(fēng)貌街區(qū)、揚(yáng)子江碼頭、上海船廠浦西廠區(qū)地塊的整體設(shè)計(jì)，形成通透的四維街區(qū)界面。
第二"我們單位"商務(wù)區(qū)，為虹橋商務(wù)區(qū)，核心區(qū)為站前141公頃一期以及諸光路附近130公頃二期，在嘉金高速、青虹大道交匯處布置區(qū)域服務(wù)中心、大型會(huì)展中心、綜合管理中心和三期150公頃。
白馬塘、鳳溪、趙巷地區(qū)的購物、休閑、政務(wù)、文化中心作為整個(gè)上海西片區(qū)域的公共活動(dòng)中心，要在十二五期間形成相當(dāng)規(guī)模，聯(lián)系整個(gè)青松嘉地區(qū)；青浦工業(yè)園區(qū)功能整體轉(zhuǎn)換，結(jié)合青浦樞紐地下城鐵站、重固香花橋組合西核"我們單位"商務(wù)區(qū)，力爭十三五期間形成方案，遠(yuǎn)期發(fā)展為西部地區(qū)地標(biāo)林立的"我們單位"商務(wù)區(qū)。
白鶴、湖區(qū)規(guī)劃抓緊編制；蘇州河上游兩岸優(yōu)化規(guī)劃要在2012年底出成果。華漕、九富、華新市場(chǎng)、七寶外環(huán)、長寧臨空等組合城市服務(wù)功能集群要在十二五期間優(yōu)化發(fā)展，與核心區(qū)一同提升，形成鮮活成功的城市功能拓展極。
黃浦江兩岸開發(fā)，包括浦東盧浦大橋以東的"會(huì)"園區(qū)主體，為文化會(huì)展和高尚居住、休閑商業(yè)中心；盧浦大橋至川楊河之間的190公頃土地，發(fā)展為耀華國際商務(wù)區(qū)；川楊河至中環(huán)線之間的280公頃，在濟(jì)陽路樞紐和東方體育中心基礎(chǔ)上，發(fā)展部分行政設(shè)施和外事設(shè)施，適當(dāng)配置商業(yè)和居住功能。
三林濱江綠地，即盧恒路至中環(huán)線之間的區(qū)域，作低密度開發(fā)，發(fā)展為民俗文化旅游、"會(huì)"部分場(chǎng)館保留體驗(yàn)的大型4平方公里城市綠肺。
浦西一側(cè)，為黃浦、徐匯、盧灣三區(qū)牽頭，開發(fā)中小型會(huì)展和酒店、科技研發(fā)總部、商業(yè)和高尚居住、游艇文化等一體的綜合濱江區(qū)域。 該區(qū)段浦東浦西的城市設(shè)計(jì)、詳控規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在2011年底落實(shí)，2012年正式開始建設(shè)。
在三個(gè)主核心區(qū)的基礎(chǔ)上，十二五期間，張江科學(xué)城、莘莊、真如、五角場(chǎng)四個(gè)城市副中心的建設(shè)應(yīng)當(dāng)有突破性進(jìn)展，到2015年五角場(chǎng)副中心基本建成，張江、莘莊、真如副中心進(jìn)入功能開發(fā)階段。
中環(huán)線沿線的金橋、御橋、漕河涇開發(fā)區(qū)、長風(fēng)長征、桃浦、大寧六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)在十二五期間要基本建成；南站、浦江高科技園、江橋三個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目覆蓋。十二五期間將形成中外環(huán)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組合發(fā)展的總體形態(tài)。
市中心區(qū)的蘇河灣、上海站不夜城（漢中路——北廣場(chǎng)）、四川北路——海寧路沿線、大田路——海防路、南京西路——威海路、建國東路——文廟、太平橋南塊——老西門、天山虹古功能拓展（聯(lián)建新村地塊）、小閘鎮(zhèn)——徐匯中心地塊，仍將作為市中心區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重中之重。
黃浦區(qū)必須切實(shí)消除傳統(tǒng)市中心區(qū)的二元結(jié)構(gòu)，對(duì)天津路——寧波路、黃河路——新閘路、大沽路北塊、金陵東路——廣東路沿線和丹鳳樓、東街地區(qū)改造拿出切實(shí)的整體城市設(shè)計(jì)方案來，同時(shí)深化人民廣場(chǎng)地區(qū)綜合交通設(shè)計(jì)。
郊區(qū)新城建設(shè)，要重點(diǎn)推進(jìn)嘉定、南橋的當(dāng)前建設(shè)，和松江南區(qū)、臨港北區(qū)的城市設(shè)計(jì)以及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局調(diào)整，銜接區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)的提升需求。
十二五和2017年階段目標(biāo)分解以前，川沙迪斯尼樂園地塊只做其本身內(nèi)循環(huán)配套和外圍工程，附近建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行紫線限定。
十二五末期分階段目標(biāo)達(dá)成以后，應(yīng)優(yōu)先啟動(dòng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、4503和2028工程的具體落實(shí)操作方案，復(fù)興島——慶寧寺——定海橋——楊浦大橋地區(qū)要實(shí)行優(yōu)先的用地考慮；大場(chǎng)、高橋、吳淞、吳涇地區(qū)要結(jié)合高起點(diǎn)定位目標(biāo)實(shí)施具體城市設(shè)計(jì)。同時(shí)優(yōu)化浦東鐵路客站地區(qū)規(guī)劃，適時(shí)進(jìn)行召稼樓地區(qū)副中心研究。
