安徽日?qǐng)?bào)訊（記者 史力）日前，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施意見，貫徹落實(shí)中央農(nóng)辦等七部委有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，謀劃實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域補(bǔ)短板投資十大工程。
意見明確提出對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建“四啟動(dòng)一建設(shè)”要求，實(shí)施一批牽引性強(qiáng)、有利于生產(chǎn)消費(fèi)“雙升級(jí)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資規(guī)模，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢、“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí)。
這十大工程分別是，聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供，支持實(shí)施農(nóng)田建設(shè)工程、動(dòng)植物保護(hù)建設(shè)工程，提升重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)和供給保障能力；聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；聚焦科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐；聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，謀劃推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程、農(nóng)村供水保障工程、農(nóng)村公路建設(shè)工程、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程等，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感。
意見就加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資力度提出具體措施，強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模，保障財(cái)政支農(nóng)投入，加大金融支持“三農(nóng)”力度，積極鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加大招商引資力度。要以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，拓寬投融資渠道，形成“財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與”的多元投入格局。
為確保工程順利實(shí)施，意見還提出了一系列保障措施。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，有效保護(hù)各類投資主體合法權(quán)益，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資環(huán)境。落實(shí)土地利用政策，土地利用年度計(jì)劃安排不少于5%新增建設(shè)用地指標(biāo)，新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃安排不少于10%建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目建設(shè)用地。新編鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，可對(duì)暫時(shí)無法明確具體用途的地塊留白，預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地規(guī)模，用于一時(shí)難以定點(diǎn)定位的零星分散農(nóng)村公益設(shè)施、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村文旅設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及其他一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目。
此外，意見還要求把擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略績(jī)效考核，作為糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要考核內(nèi)容。
·短評(píng)·
為鄉(xiāng)村全面振興打牢基礎(chǔ)
剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。我省出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域補(bǔ)短板投資十大工程，正是這一要求的體現(xiàn)。
農(nóng)為邦本，本固邦寧?！笆濉逼陂g，我省加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力躍上新臺(tái)階，農(nóng)民生活顯著改善，農(nóng)村面貌煥然一新。但與鄉(xiāng)村全面振興的要求相比，很多關(guān)鍵領(lǐng)域還存在短板和弱項(xiàng)。這次出臺(tái)的十大工程正是立足這一實(shí)際，謀劃實(shí)施一批牽引性強(qiáng)、有利于生產(chǎn)消費(fèi)“雙升級(jí)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
實(shí)施好十大工程，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)政策，優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境，拓寬投融資渠道，特別是要扎實(shí)做好規(guī)劃編制和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，謀劃儲(chǔ)備建設(shè)一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、樞紐性的重大項(xiàng)目。各地各部門要共同參與、合力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工程早日落地見效。
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