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刑事案件申請再審,法院為何召開聽證會?需要注意什么要點?

曾杰:廣強律師事務(wù)所·金牙大狀刑事律師團隊(金牙大狀律師網(wǎng))非法集資犯罪辯護與研究中心秘書長

導語:

刑事案件再審復查,是否一定會召開聽證會?并不一定,目前關(guān)于刑事再審申請聽證會,全國并有統(tǒng)一的法律規(guī)定。

正文:

刑事案件中,當事人申請再審,法院對申訴請求、材料進行審查,召開聽證會,以決定是否啟動再審的前置程序。目前全國各地法院多數(shù)都存在再審聽證的實踐 , 但是卻沒有一部全國性的立法對再審聽證作出規(guī)定,基本都是各省高院出臺相關(guān)辦法,對申訴、申請再審規(guī)定相關(guān)的聽證程序。

聽證是法院審查的一部分

法院審查申請再審案件,可以采取以下審查方式:(一)審查當事人提交的再審申請書、書面意見等材料;(二)審閱原審卷宗;(三)詢問當事人;(四)組織當事人聽證。

因此可見,聽證是再審審查的方式之一,所謂再審聽證,是法院對申請再審人的申訴理由是否符合法定的再審條件進行聽證的審查活動。

聽證中,法官應(yīng)該聽取當事人陳述或者答辯意見,組織對申請再審的關(guān)鍵證據(jù)進行必要的質(zhì)證,以決定是否提起再審。

哪些案件要舉行聽證?

并不是所有的申請再審案件都要進行聽證,各地法院有著不同的規(guī)范,總體的原則就是對于原判事實不清證據(jù)不足的案件應(yīng)該重點聽證。

比如四川省高級人民法院 《關(guān)于申訴、申請再審案件聽證工作暫行辦法 》規(guī)定,應(yīng)當組織聽證的六類案件包括:

1.申訴人、再審申請人初次提出申訴、再審申請的案件;

2.申訴人、再審申請人認為原審裁判認定事實不清或提出新的證據(jù)的案件;

3.上級法院、領(lǐng)導機關(guān)交辦、督辦的案件;

4.上訪老戶案件;

5.集團訴訟案件及有較大社會影響的案件;

6.其他需要進行聽證的申訴、申請再審案件。

而《廣東省法院民事、經(jīng)濟、行政案件再審申請審查聽證工作的暫行規(guī)定(試行)》的相關(guān)規(guī)定也可以參考:

人民法院對下列情形的再審申請應(yīng)當重點聽證:

(一)以新證據(jù)為申請再審依據(jù),經(jīng)確認可能導致案件事實和實體處理改變的;

(二)原判采用未經(jīng)質(zhì)證、認證的證據(jù),或者未采用已經(jīng)質(zhì)證、認證的證據(jù)認定案件事實,可能導致適用法律和實體處理錯誤的;

(三)原判可能遺漏當事人或者追加第三人承擔義務(wù)、享有權(quán)利錯誤的;

(四)原判事實不清,必須重新認定案件事實的;

(五)其他原因必須聽證的。

哪些人參加聽證?

1.獨任法官或合議庭

根據(jù)四川省相關(guān)規(guī)定,對申訴、申請再審案件聽證,一般是合議庭組織聽證與承辦法官組織聽證相結(jié)合的原則。 對案情重大、復雜或者不宜由承辦法官組織聽證的案件,由復查合議庭組織聽證;其他案件由承辦法官組織聽證。 (另外還包括書記員、翻譯人員等)

2.申訴人和相關(guān)當事人(代理人)

在刑事案件中的申請再審聽證中,一般要求申訴人本人到場,法官聽取申訴人對有關(guān)申訴理由、爭議事實、證據(jù)的說明和意見,以決定案件是否應(yīng)當進入再審程序。部分地區(qū)法院規(guī)定可以委托1至2名代理人參加聽證。

另外,在部分地區(qū)的案件中,還會邀請原辦案單位人員參加聽證會。

3.其他受邀請人員

合議庭或承辦法官可根據(jù)案情的需要,邀請人大代表、政協(xié)委員、法律界人士、政府相關(guān)部門、信訪部門等人員參加聽證會。相關(guān)受邀參加聽證的人員在聽證結(jié)束后可以給予法官相關(guān)意見,法官在作出是否提起再審的決定。

比如四川省高級人民法院 《關(guān)于申訴、申請再審案件聽證 工作暫行辦法 》第 26條規(guī)定 : “人民法院邀請有關(guān)人員參加聽證的 , 合議庭或獨任法官應(yīng)在聽證結(jié)束后聽取有關(guān)人 員的意見 , 并在作出決定時予以考慮 ”。

聽證的程序:

綜合浙江、廣東、湖北等地的再審聽證規(guī)則,聽證一般可按下列程序進行:

1.由書記員查明參加聽證會當事人的身份,宣布聽證會的紀律;

2.由審判長或承辦法官宣布聽證會開始;

3.申訴(申請再審)人宣讀申訴狀或再審申請書,并提交相關(guān)證據(jù);辦案機關(guān)人員如果也參加了聽證,也會發(fā)表相關(guān)意見;一般而言,有些地區(qū)的法院為何區(qū)分庭審和聽證,會采用“背靠背”方式要求申訴人和辦案機關(guān)代表發(fā)表意見,即要求雙方分別單獨向法官發(fā)表意見,雙方不辯論和交叉詢問等。

4.審判長或承辦法官引導當事人圍繞申訴(申請再審)的主要理由和證據(jù)闡述意見,對當事人提出的案件的焦點問題和核心問題進行審查;

5.承辦法官詢問當事人;當事人經(jīng)合議庭或承辦人同意就與案件有關(guān)的事實、證據(jù)詢問對方。必要時合議庭或承辦法官可以通知有關(guān)證人、鑒定人到會參加聽證;

6.聽證完畢,審判長或承辦法官宣布休會。

聽證的內(nèi)容:

對于再審申請明顯無理或者原判在證據(jù)、事實認定方面無誤僅在其他方面存在錯誤的案件,均無須聽證審查,聽證是對于證據(jù)認定錯誤、案件事實認定不清的案件問題進行重點復查。

因此,對于聽證會,申訴人、代理律師應(yīng)該重點準備對原審判決認定的事實、證據(jù)有關(guān)鍵影響的材料。

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