“檢察聽證會也有'直播間’了！”
“聽證會竟然能說開就開！”
“足不出戶也能向檢察院反映問題，而且能解決問題！”
6月的第二周，第二屆新時代檢察宣傳周如期而至！
在最高人民檢察院統(tǒng)一組織下，全國檢察機關(guān)“檢察聽證，讓公平正義看得見”新時代檢察宣傳周活動全面鋪開，邀請社會各界人士走進檢察院、打卡檢察服務(wù)新體驗、現(xiàn)場觀摩檢察聽證會、把公開聽證搬到當事人“家門口”……一周時間里，眾多檢察院的“客人”和案件當事人“零距離”體驗了可感可觸可信的公平正義。
宣傳周期間，本報記者深入采訪最高檢及多地檢察機關(guān)活動開展情況，盤點今年檢察宣傳周的新“看點”。
檢察聽證會也有直播了
6月10日，最高檢在“檢察聽證，讓公平正義看得見”主題新聞發(fā)布會上宣布，中國檢察聽證網(wǎng)（https://jctz.12309.gov.cn）正式上線。
打開中國檢察聽證網(wǎng)，“今日直播案件”“直播觀看總量”等情況在網(wǎng)站首頁一目了然。近期有哪些案件會召開檢察聽證會、直播后的聽證會情況，也都能在相應(yīng)欄目中找到。
當天，貴州省龍里縣檢察院就劉某危險駕駛案擬不起訴舉辦了公開聽證直播。
在這場聽證會上，三名聽證員就檢察機關(guān)擬對劉某作出相對不起訴的決定是否適當進行評議、討論，提出意見，均認為犯罪嫌疑人劉某情節(jié)輕微，且其本人認罪悔罪、知錯認錯態(tài)度較好，同意檢察機關(guān)對劉某作出相對不起訴處理。
作為此次聽證會聽證員之一的龍里縣政協(xié)三級調(diào)研員馬曉紅在接受記者采訪時表示：“檢察聽證進一步拉近了檢察機關(guān)和群眾的距離，全程直播的網(wǎng)上聽證更加透明，更為公開。檢察機關(guān)在'陽光’下依法獨立行使檢察權(quán)的同時自覺接受群眾監(jiān)督，雙向同行，共促司法公正?！?/span>
龍里縣檢察院黨組書記、檢察長葛永昶告訴記者，檢察聽證不僅在于審查案件，還在于以此保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在聽證中聆聽社會聲音、踐行司法為民。
甘肅省天水市麥積區(qū)檢察院、江蘇省蘇州市吳江區(qū)檢察院、浙江省余姚市檢察院、湖北省武漢市洪山區(qū)檢察院等均在當天直播了檢察公開聽證會。
據(jù)最高檢檢察技術(shù)信息研究中心副主任鐘福雄介紹，中國檢察聽證網(wǎng)在去年6月投入試運行，除了直播網(wǎng)站，還有移動客戶端App、管理平臺、能力平臺，共同支持全國各級檢察機關(guān)接入并管理公開聽證直播業(yè)務(wù)，滿足常規(guī)直播、邀請觀摩及“外腦”專家遠程參與直播等多種應(yīng)用場景。社會公眾可通過以上方式收看直播視頻并進行評論。
截至發(fā)稿前，記者留意到，中國檢察聽證網(wǎng)首頁顯示已開展166次檢察聽證直播，視頻點擊量15萬人次，直播觀看次數(shù)達4萬人次，累計評論425條。
有一種檢察聽證，叫簡易公開聽證
對于檢察公開聽證，大家并不陌生。近些年來，檢察機關(guān)在辦理一些敏感熱點、疑難復(fù)雜或者當事人有重大誤解的案件時，往往采用公開聽證的方式，讓當事人參與其中，邀請與案件沒有利害關(guān)系的第三方人士參與案件審查、評議，主動借助“外腦”、接受監(jiān)督。
記者從最高檢了解到，自2020年10月《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》印發(fā)以來，全國檢察機關(guān)控申檢察部門開展檢察聽證4876件，其中82.6%的案件信訪申訴人表示接受檢察機關(guān)的處理決定，解決了一批信訪積案，化解了一批矛盾糾紛。
今年以來，最高檢第十檢察廳以為民辦實事為目標，在12309檢察服務(wù)中心接訪大廳積極探索常態(tài)化開展簡易公開聽證，當場及時化解矛盾。
究竟什么是簡易公開聽證？與其他聽證會相比，究竟“簡易”在哪兒？
6月8日，31位媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺代表及網(wǎng)絡(luò)大V走進最高檢，“打卡”簡易公開聽證室，現(xiàn)場觀摩一起簡易公開聽證案件，親身感受檢察機關(guān)就地解決群眾訴求的法治服務(wù)。
來到最高檢12309檢察服務(wù)中心實體大廳二層——信訪接待區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)簡易公開聽證室就設(shè)置在信訪接待室旁邊。
“上午來申訴，下午就公開聽證！”“把來訪群眾的問題盡可能在第一時間、第一地點解決！”最高檢12309檢察服務(wù)中心副主任凡俊介紹說，簡易公開聽證突出聽證的當場性、簡便性和實效性，努力在辦案接訪的當時，就地化解矛盾，解決群眾訴求，是檢察機關(guān)在控申工作中探索出的創(chuàng)新舉措。
“這個簡易公開聽證室'雖小但全’，十幾平方米的房間內(nèi)，解決了這么多群眾的大問題。簡易，但并不簡單！”參觀人員紛紛為這個小小聽證室點贊。
6月7日，安徽省蕪湖市檢察院黨組成員、副檢察長胡晶晶在檢務(wù)大廳信訪接待室主持了一場簡易公開聽證；
6月8日，山東省聊城市東昌府區(qū)檢察院就一起信訪申訴案件召開簡易公開聽證會，當事人現(xiàn)場提交司法救助申請；
6月9日，遼寧省新民市檢察院就吳某信訪案召開了該院首次簡易公開聽證會；
6月10日，黑龍江省鶴崗市蘿北縣檢察院就張某申請立案監(jiān)督案件舉行簡易公開聽證，得到了申訴代理人的認可；
……
記者注意到，這些簡易聽證會都有檢察院領(lǐng)導(dǎo)出席，檢察機關(guān)對簡易公開聽證的重視與落實背后，折射出檢察機關(guān)對人民群眾的充分尊重，以及以“求極致”精神不斷鞏固、深化“群眾信訪件件有回復(fù)”的決心。
當目標明確，剩下的便是篤定前行?！白罡邫z第十檢察廳把全面推開檢察聽證特別是簡易聽證工作，作為控申檢察部門'我為群眾辦實事’的重要舉措之一，既從天理、國法、人情等方面解開信訪群眾的心結(jié)法結(jié)情結(jié)，又解決信訪群眾的訴累訪累?！弊罡邫z第十檢察廳廳長徐向春表示，今年以來，最高檢第十檢察廳所有辦案組實現(xiàn)簡易聽證全覆蓋，18人次參與43件簡易聽證案件，其中87.5%的案件信訪申訴人表示接受檢察機關(guān)的處理決定。
“迎進來，搬出去”
讓群眾感受到身邊的公平正義
一年一度的新時代檢察宣傳周，像是一場夏日之約。宣傳周期間，全國檢察機關(guān)邀請社會各界人士走進檢察院，聽一聽、看一看、說一說檢察那些事兒。
“通過參觀，我對檢察機關(guān)的辦案流程有了直觀的了解和認識，看到了專業(yè)技能和具體司法實踐的結(jié)合，學(xué)到很多書本外的知識，受益匪淺?！痹诟拭C省檢察院舉辦的檢察開放日活動上，蘭州大學(xué)法學(xué)院2019級法律碩士研究生申水艷如是說。
甘肅法制報社新媒體中心主任、專刊主編甘政法就新媒體傳播與檢察聽證相結(jié)合提出建議。“檢察聽證，讓當事人把事說清，讓檢察官把法說透，促進了爭議矛盾的化解。”他建議，對于一些符合條件的熱點案件的公開聽證會，除了在中國檢察聽證網(wǎng)進行直播，還可以提前發(fā)布公告，吸引熱心人士參加旁聽，甚至可以嘗試通過兩微一端等新媒體平臺進行全程直播。
北京市檢察院第二分院邀請社會各界人士參觀檢察服務(wù)中心，親身體驗檢察便民接訪工作舉措，并現(xiàn)場參與一場公開聽證會。
北京市人大代表何勇認為，聽證是檢察機關(guān)的一項制度創(chuàng)新，有利于明晰權(quán)利義務(wù)、化解矛盾分歧，保護當事人合法權(quán)益，聽證與普法融合具有很大空間。
“聽證會搭建了當事人溝通的平臺，體現(xiàn)了檢察機關(guān)用心用情辦好群眾身邊案件的責任擔當。”具有多年基層群眾工作經(jīng)驗的北京市豐臺區(qū)方莊街道二級調(diào)研員李佐表示，希望檢察機關(guān)與街道進一步開展聯(lián)合共建。
山西省晉中市檢察院、福建省南平市檢察院、江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)檢察院、山東省鄆城縣檢察院、湖北省安陸市檢察院、海南省瓊海市檢察院、四川省巴中市檢察院、甘肅省合作市檢察院……各地檢察機關(guān)紛紛敞開機關(guān)大門，迎來一批批“特殊”的客人。
在陜西，全國人大代表雷溫芳等人走進富平縣檢察院。陜西省檢察院黨組成員、副檢察長蘇繼敏表示，在“迎進來”的過程中，檢察機關(guān)收集到許多寶貴意見和建議，要在工作中認真研究、充分吸取，在今后工作中繼續(xù)加強檢察履職。
整個宣傳周期間，檢察機關(guān)更是創(chuàng)新方式方法，將檢察服務(wù)“搬出去”，送到群眾家門口。
遼寧省鳳城市檢察院將一起刑事申訴案件聽證會開到了村民的家門口。申訴人李鳳（化名）是一場交通肇事案被害人的母親，她兒子在交通事故中離世，丈夫患癌癥，李鳳自己因腦血栓后遺癥行動不便。為最大程度方便申訴人，讓人民群眾知曉檢察聽證工作，該院將聽證會開到了李鳳家門口，部分村民代表現(xiàn)場觀摩。李鳳說：“真是沒想到，為了我們方便，檢察院能來我家的門口專門開這場聽證會，解決我的困難！”
在福建，云霄縣檢察院把普法工作臺“搬”到了上坑村、山美村，向村民宣傳保護農(nóng)民工、婦女兒童、殘疾人等弱勢群體合法權(quán)益以及支持民營企業(yè)改革發(fā)展的法律知識，并結(jié)合助力鄉(xiāng)村振興、保護生態(tài)環(huán)境、參與社會治理等方面開展檢察聽證的典型案事例進行講解。
“雖然叫'宣傳’周，但意義已經(jīng)超出了單純的宣傳，更重要的是，既能讓普通老百姓熟悉檢察職能，也能讓檢察機關(guān)聽取掌握群眾的聲音和意見建議?！痹葡隹h檢察院黨組書記、檢察長郭榮龍告訴記者，該院還在云霄縣看守所門口擺了“宣傳臺”。郭榮龍說：“這些舉措告訴公眾，檢察機關(guān)是開放、包容的。涉案人員的家屬則通過切身感受檢察工作，提出更深刻評價，這對進一步改進檢察工作具有重大意義?！?/span>
矩陣聯(lián)動，擦亮檢察服務(wù)品牌
數(shù)據(jù)是最好的說明。
2020年以來，除涉及未成年人或者偵查工作機密等不宜公開的案件外，檢察機關(guān)對擬不起訴、民事訴訟監(jiān)督、行政訴訟監(jiān)督、公益訴訟、刑事申訴、司法救助等案件均組織開展了公開聽證，占聽證案件總數(shù)的88.2%；聽證員共參加檢察聽證會16.7萬人次，檢察機關(guān)采納多數(shù)聽證員意見的案件占比達到81.8%；從地方三級檢察院聽證工作情況看，2021年前4個月平均每月組織聽證會4000多次，比2020年平均數(shù)增加一半以上……這組來自6月10日最高檢新聞發(fā)布會的數(shù)據(jù)讓人印象深刻。
宣傳周期間，全國多地檢察機關(guān)專門召開“檢察聽證，讓公平正義看得見”新聞發(fā)布會，通報檢察公開聽證相關(guān)工作情況，發(fā)布典型案例，用鮮活的案件講述群眾身邊的公平正義，對不同業(yè)務(wù)類型案件的聽證工作進行案例指導(dǎo)。
河北省檢察院發(fā)布檢察聽證典型案例并回應(yīng)社會關(guān)切；吉林省檢察院發(fā)布以檢察聽證為主要載體開展檢察為民辦實事的工作情況；河南省檢察院召開2021年新時代檢察宣傳周新聞發(fā)布會，介紹工作成效及下一步打算；寧夏回族自治區(qū)檢察院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布3起檢察聽證案例……
服務(wù)群眾是最好的檢察品牌。吉林省檢察院黨組書記、檢察長尹伊君說，群眾來訪凸顯了群眾對檢察機關(guān)的信任。檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責，就是要幫助老百姓維護合法權(quán)益，為老百姓辦實事，給群眾一個公平正義的結(jié)果。
值得一提的是，為更直觀展現(xiàn)各地檢察公開聽證工作的經(jīng)驗做法，最高檢新媒體專門開展檢察聽證案例微視頻展播。記者了解到，此次宣傳周期間，僅最高檢新媒體平臺就發(fā)布稿件518篇，閱讀量達602.4萬?！靶聲r代檢察宣傳周”微博話題閱讀量達4041.2萬；檢察聽證案例微視頻展播發(fā)布視頻16個，閱讀量137.4萬。
伴著夏日的蟬鳴與艷陽，第二屆新時代檢察宣傳周圓滿結(jié)束?；顒与m落下帷幕，但讓公平正義更加可感可觸可信的檢察為民情懷永遠都在。
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