2014年學(xué)校安全工作計劃
按照全市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”總體要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定德州市2014年學(xué)校安全工作計劃。
一、
緊緊圍繞建設(shè)美麗幸福德州這一中心，牢固樹立辦人民滿意教育這一宗旨，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，健全 “一崗雙責(zé)，全員安全”長效機制和“市、縣、鄉(xiāng)、校、班”五級安全管理責(zé)任體系，突出做好“安全教育管理、校園安保、周邊治理、校車監(jiān)管、隱患整治”五項工作，全力實施校園安全保障工程，保持學(xué)校安全穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、
全市教育系統(tǒng)不發(fā)生較大及以上學(xué)校安全事故或影響惡劣的學(xué)校安全事故，嚴(yán)格控制一般事故。重點防范交通和校車安全事故、火災(zāi)和擁擠踩踏事故、溺水事故、校園傷害事故、群體性食物中毒事故的發(fā)生。各類安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。
三、
（一）加強平安校園建設(shè)。修訂《德州市校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，重點加強學(xué)校安全制度、管理隊伍、校園安?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點加強學(xué)校安全教育管理、檢查整治、考核督導(dǎo)，以安全制度責(zé)任化、安全教育課堂化、安全演練常態(tài)化、安全管理規(guī)范化、安全檢查制度化、安全整改強制化、安全環(huán)境優(yōu)良化、安全處置迅速化為目標(biāo)，促進(jìn)全市學(xué)校安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，提升學(xué)校安全管理綜合水平，全面建設(shè)平安校園。
按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”，“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，健全市、縣、鄉(xiāng)、校、班五級安全管理責(zé)任體系，貫徹落實教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，逐級簽訂安全工作責(zé)任書。簽訂發(fā)放《家校學(xué)生安全公約》、《防溺水告知書》、《交通安全告知書》，明確學(xué)校、家庭、學(xué)生的安全責(zé)任，密切家校聯(lián)系，消除學(xué)生安全管理的盲區(qū)，提高學(xué)生家長和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識，構(gòu)建立體化的學(xué)生安全防護(hù)網(wǎng)。各學(xué)校、幼兒園完善符合本校實際的、可操作性強的各項安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，將校園安保工作納入日常管理考核，加強對教師的考核和學(xué)生的綜合素質(zhì)評價。各級教育行政部門建立對所轄學(xué)校、幼兒園學(xué)校安全工作的考評制度，增加學(xué)校安全在市、縣兩級教育督導(dǎo)評估的權(quán)重，將學(xué)校安全工作與各項評優(yōu)和晉級掛鉤，實行學(xué)校安全一票否決制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度和事故責(zé)任倒查追究制度。
（二）加強安全教育和管理。強化學(xué)校安全教育課主渠道作用，按照課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，每兩周至少開設(shè)一節(jié)安全教育課，做到教學(xué)計劃、教師教材、課時、師資、測驗“五落實”，并將安全課納入市、縣兩級優(yōu)質(zhì)課（課件）評選范圍。多形式多渠道扎實有效的搞好學(xué)校安全宣傳教育和實踐活動，辦好全國中小學(xué)生安全教育日應(yīng)急疏散演練、512防災(zāi)減災(zāi)日、安全教育月、安全教育警示周、119消防日、122交通安全日系列教育活動，完善法制副校長、安全輔導(dǎo)員定點包校制度，提升學(xué)校安全工作的實效性。將安全疏散演練常態(tài)化，固定班級的疏散路線，培養(yǎng)學(xué)生良好的行走習(xí)慣，落實“每月一主題，每月一演練”，寄宿制學(xué)校的食堂、宿舍每學(xué)期要組織至少一次疏散逃生演練，提高廣大師生安全意識，使應(yīng)急知識入腦入心，培養(yǎng)學(xué)生的自救自護(hù)能力。
把交通安全、防溺水安全、消防安全、校舍安全、擁擠踩踏、飲食衛(wèi)生、校園傷害、門衛(wèi)管理、宿舍管理、大型活動等方面列入學(xué)校安全管理的重點，不斷創(chuàng)新學(xué)校安全管理機制，提升管理水平。加強教職員工的職業(yè)道德教育，嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生，防止侵害學(xué)生事件發(fā)生。對學(xué)校安全管理人員開展專業(yè)培訓(xùn)，落實學(xué)校安全工作人員24小時手機值班制度，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、校、班五級學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)職能，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊手段，提高學(xué)校安全工作效能，做到“安全不過夜”，突出時效性和應(yīng)急性特點，做到應(yīng)急事件及時逐級上報，有效應(yīng)對，處置得力。
（三）加強校園安保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人的責(zé)任，在學(xué)校內(nèi)部設(shè)置安全保衛(wèi)機構(gòu)，加強學(xué)校安全管理隊伍和應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，貫徹《山東省教育系統(tǒng)反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化應(yīng)急管理流程，落實防范措施，加強校園突發(fā)事件的管控。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，學(xué)校、幼兒園配備必要的防衛(wèi)、通訊、報警等裝備，配齊配強專職保衛(wèi)人員。按照市綜治辦、市公安局關(guān)于印發(fā)《全市視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)實施方案》的通知要求，加大技防投入，做好在教育系統(tǒng)的落實，年底前城區(qū)中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率要達(dá)到100%，農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率要達(dá)到90%。推進(jìn)一鍵式報警設(shè)施的安裝，積極推動校園視頻監(jiān)控接入公安機關(guān)和教育部門視頻監(jiān)控平臺。推廣學(xué)習(xí)樂陵市經(jīng)驗，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的校園警務(wù)室。教育行政部門根據(jù)學(xué)校實際需要，積極爭取地方政府財力投入，力爭做到校園安保經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，加強校園安?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高校園安全防護(hù)能力。
（四）加強校園及周邊治安綜合治理。認(rèn)真落實市綜治辦、市公安局、市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全管理工作建立校園安全防范長效機制的意見》，進(jìn)一步加強市、縣兩級校園及周邊治安綜合治理專項組辦公室建設(shè)，建立專項組聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員工作制度，每學(xué)期召開至少一次聯(lián)席會議，研究部署校園及周邊治安綜合治理工作，把維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定納入成員單位工作整體規(guī)劃，建立權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理聯(lián)動機制，重點開展校園及周邊區(qū)域的治安防控、交通標(biāo)志標(biāo)線落實、校車許可和運營規(guī)范管理、學(xué)生交通安全出行、流動攤點清理、高危人員管控、學(xué)校周邊的?；髽I(yè)清查、周邊危險水域的隔離和管控、校舍安全定期排查等方面專項治理，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”，優(yōu)化學(xué)校周邊治安環(huán)境，防范涉校傷害事件發(fā)生，最大限度保障師生員工的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。
（五）加強校車安全監(jiān)管。貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》，按照德州市教育局等5部門出臺的《關(guān)于加強中小學(xué)生交通安全管理工作的試行意見》要求，優(yōu)化學(xué)校布局、發(fā)展公共交通、強化校車管理。落實義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，探索建立“政府扶持、社會參與、市場運作、規(guī)范管理”的校車機制，試點校車服務(wù)。逐校、逐園、逐生對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查登記、備案，對接送學(xué)生、幼兒日常上下學(xué)7座以上載客汽車，依據(jù)德州市教育局等3部門出臺的《關(guān)于規(guī)范校車使用許可審批的通知》要求，落實校車使用許可制度和校車駕駛員資格審批制度，聯(lián)合公安、交通等部門開展校車安全專項治理和督查，嚴(yán)禁使用“三無”車、農(nóng)用車等接送學(xué)生，遏制超員、超速等現(xiàn)象發(fā)生，依法監(jiān)管校車運行，開設(shè)交通安全教育課，把學(xué)生交通安全行為納入綜合素質(zhì)評價，保障學(xué)生上下學(xué)安全。
（六）加強學(xué)校安全檢查和整治。按照“早發(fā)現(xiàn)、早整改、早落實、早消除”的原則，嚴(yán)格落實學(xué)校自查、縣鄉(xiāng)教育行政部門檢查、市教育局督查制度，學(xué)校每月至少2次安全自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園每學(xué)期普查2次以上，縣市區(qū)教育局每學(xué)期普查1次以上，市教育局每年檢查全市三分之一以上學(xué)校。采取自查與抽查、常規(guī)檢查與突擊檢查、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式，檢查學(xué)校、幼兒園安全管理制度落實、安全管理執(zhí)行、安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患排查整治、校車安全監(jiān)管、校園及周邊治理等情況，督促落實校園安全各項工作要求。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，建立完善安全隱患臺帳，下發(fā)整改意見書，采取果斷措施，強制整改，一時難以整改到位的，落實嚴(yán)密的防范措施，上報教育主管部門或有關(guān)部門，限時消除，并對整改情況進(jìn)行回訪和落實。
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