作者：顧磊 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)
北京市海淀區(qū)永泰小學(xué)將公益教育注入學(xué)校特色教育項(xiàng)目，通過(guò)組織師生開(kāi)展閑置物品義賣(mài)，募集“永泰助學(xué)基金”，助力青海省囊謙縣陽(yáng)光福利學(xué)校品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)完成學(xué)業(yè)。本報(bào)記者 賈寧 攝
在學(xué)生擺出來(lái)的攤位上，“學(xué)霸日記”售賣(mài)一空，21幅書(shū)法作品義賣(mài)7.45萬(wàn)元……近日湖北省武漢市華師一附中的“陽(yáng)光義賣(mài)”活動(dòng)效果顯著，所籌善款去除成本后，將被用于幫扶多地的學(xué)校及貧困學(xué)生。而這并非個(gè)案，全國(guó)范圍內(nèi)，多地學(xué)校開(kāi)展的公益慈善活動(dòng)，正在穩(wěn)步提升學(xué)生的公益慈善素養(yǎng)。
“公益素養(yǎng)”是一個(gè)新概念。近期由北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院發(fā)布的首個(gè)《兒童公益素養(yǎng)教育發(fā)展報(bào)告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）將其與“中國(guó)學(xué)生核心素養(yǎng)”框架中的“自主發(fā)展”和“社會(huì)參與”相結(jié)合，描述了當(dāng)前兒童公益素養(yǎng)發(fā)展的整體狀況，并提出相關(guān)建議。
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在傳統(tǒng)公益視角下，兒童往往被視為公益服務(wù)的對(duì)象。近年來(lái)，隨著公益事業(yè)發(fā)展日趨現(xiàn)代化和規(guī)范化，其參與性得到增強(qiáng)，相應(yīng)地，兒童也成為公益事業(yè)的參與者之一。相關(guān)專(zhuān)家表示，這既是公益發(fā)展的必然，也是教育發(fā)展的必然。
這一變化是迅速的。早在2015年，有一項(xiàng)針對(duì)60所中小學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，63.6%的中學(xué)生從未參與過(guò)課外公益活動(dòng)；小學(xué)生經(jīng)常參加課外公益性活動(dòng)的只有16.9%。2016年慈善法出臺(tái)后迄今，我國(guó)兒童慈善教育發(fā)展及兒童參與公益慈善的狀況有了較大的提升。
當(dāng)下，教育領(lǐng)域發(fā)生的變化，尤其是“雙減”政策的出臺(tái)，將對(duì)兒童慈善教育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！秷?bào)告》指出，占校外培訓(xùn)投入八成以上的學(xué)科類(lèi)課外培訓(xùn)投入，將有望向非學(xué)科類(lèi)轉(zhuǎn)移，公益慈善教育作為素質(zhì)教育的細(xì)分領(lǐng)域之一，有望獲得家庭校外教育投入的青睞。
兒童公益素養(yǎng)提升的另一大“推進(jìn)器”是互聯(lián)網(wǎng)，兒童群體有望迎來(lái)常態(tài)化的慈善教育。
報(bào)告發(fā)布方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)面向未成年人的公益慈善教育和實(shí)踐活動(dòng)越來(lái)越受歡迎，當(dāng)前家庭、學(xué)校、社會(huì)組織、營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)是兒童慈善教育的主要供給方。這一需求已經(jīng)從隱性慢慢上升到顯性，尤其是大中城市的家長(zhǎng)，非常重視孩子的身心健康和道德品質(zhì)，近六成被調(diào)查者帶孩子參加過(guò)公益慈善或類(lèi)似活動(dòng)，超六成家長(zhǎng)認(rèn)為兒童公益慈善教育“非常重要”。
綜合多方面情況來(lái)看，兒童公益素養(yǎng)的提升，已經(jīng)有了良好的大環(huán)境。值得關(guān)注的是，無(wú)論家長(zhǎng)是否有時(shí)間或曾經(jīng)是否帶孩子參加過(guò)親子公益活動(dòng)，或者家長(zhǎng)本人有無(wú)意愿參加公益活動(dòng)，有九成以上的家長(zhǎng)有較強(qiáng)意愿讓孩子接受兒童公益慈善教育。
與此相呼應(yīng)，包括華師一附中“陽(yáng)光義賣(mài)”活動(dòng)在內(nèi)的諸多案例表明，學(xué)校也開(kāi)始越來(lái)越重視公益慈善教育。
《報(bào)告》指出，在教育部歷年公布的中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn)名單中也可以發(fā)現(xiàn)，與公益相結(jié)合的課程內(nèi)容和綜合實(shí)踐活動(dòng)也成為開(kāi)展和推進(jìn)中小學(xué)德育工作的重要教學(xué)手段，當(dāng)前已出現(xiàn)了不少以公益為主題的課程設(shè)計(jì)和活動(dòng)設(shè)置，也有部分學(xué)校開(kāi)展了以“慈善”“公益”為主題的校本課程探索。
各種活動(dòng)類(lèi)、社會(huì)實(shí)踐類(lèi)的公益慈善教育正在興起，部分地方將其機(jī)制化。例如四川省成都市，將每月11日定為中小學(xué)生志愿服務(wù)日，利用課余時(shí)間開(kāi)展豐富多樣的志愿活動(dòng)。
學(xué)校教育的探索有了一些創(chuàng)新，例如北京市海淀區(qū)某國(guó)際幼兒園，開(kāi)設(shè)了“公益圖書(shū)館”，藏書(shū)近4000冊(cè)，以經(jīng)典繪本圖書(shū)為主，服務(wù)園內(nèi)外幼兒，輻射周邊社區(qū)。在選書(shū)和借閱的過(guò)程中，孩子們分享、交流，有了更多愉悅感。這一探索已經(jīng)具備了項(xiàng)目化的特點(diǎn)，值得被借鑒。
然而，一方面是家庭親子公益教育需求旺盛，另一方面卻是家庭親子公益狀況不容樂(lè)觀。
“從家庭端來(lái)看，兒童公益素養(yǎng)方面的需求很旺盛。但是，時(shí)間、渠道和可信度是三大瓶頸。有些家長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)?shù)厝狈ο鄳?yīng)的活動(dòng)資源，或活動(dòng)流于形式，可持續(xù)性不強(qiáng)；部分家長(zhǎng)還擔(dān)心自己缺乏甄別公益慈善活動(dòng)的能力；受新冠疫情防控影響，部分家長(zhǎng)也提出參加線下活動(dòng)安全問(wèn)題的顧慮。”北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院助理院長(zhǎng)程芬說(shuō)。
《報(bào)告》指出，親子公益活動(dòng)地點(diǎn)分別為“居住所在社區(qū)的周邊”（66.7%）、“同城”（54.2%）和“學(xué)校周邊”（53.7%）?？梢?jiàn)，社區(qū)和學(xué)校既是家庭生活的重要場(chǎng)景，也是親子公益活動(dòng)的主要場(chǎng)景，而社區(qū)公益如何加大對(duì)兒童及其所在家庭的供給，是亟待解決的問(wèn)題。
記者了解到，社會(huì)組織兒童公益慈善教育目前已有不少探索，例如中華慈善總會(huì)“慈善文化進(jìn)校園”活動(dòng)配套的《慈善讀本》，是目前覆蓋范圍最廣、與學(xué)校教育結(jié)合最緊密的兒童公益慈善教育教材。
中國(guó)扶貧基金會(huì)“小小公益?zhèn)鞑ス佟表?xiàng)目面向7-15歲兒童開(kāi)展，鍛煉其能力，提升公益素養(yǎng)。截至去年8月，該項(xiàng)目吸引了6萬(wàn)余名青少年參與。
此外，一些公益組織從籌款服務(wù)、慈善文化培育或兒童成長(zhǎng)的角度，開(kāi)展形式多樣的公益慈善主題學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，包括項(xiàng)目實(shí)地探訪、開(kāi)發(fā)慈善課程和教材、提供社會(huì)調(diào)研或志愿服務(wù)機(jī)會(huì)、舉辦公益主題比賽或?qū)W習(xí)營(yíng)、搭建交流平臺(tái)等；不少商業(yè)背景的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，也基于留學(xué)背景提升或素質(zhì)教育需求，提供了小而美的公益體驗(yàn)活動(dòng)。
然而，當(dāng)前公益領(lǐng)域在公益慈善教育的校外探索方面，尚未形成規(guī)?；瘧B(tài)勢(shì)。
“社會(huì)領(lǐng)域包括社會(huì)組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)的公益教育，仍是兒童素質(zhì)教育賽道中非常細(xì)分的一個(gè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)規(guī)模小、形式單一、內(nèi)容零散的特點(diǎn)。”總體而言，《報(bào)告》認(rèn)為，無(wú)論社會(huì)組織還是商業(yè)機(jī)構(gòu)，與學(xué)校合作的公益慈善教育以年度單次活動(dòng)居多，與教育教學(xué)活動(dòng)的整體設(shè)計(jì)相關(guān)度不高；面向家長(zhǎng)與學(xué)生的公益慈善教育社會(huì)組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)大多處于初創(chuàng)發(fā)展階段，尚未形成以公益慈善教育為品牌的頭部機(jī)構(gòu)，在課程設(shè)計(jì)、教研能力等方面還有待提升。
事實(shí)上，兒童“雙減”之后的時(shí)間用到哪兒，是家校社的共同關(guān)注。尤其是公益慈善有著利他的獨(dú)特性，如何保障供需之間的有效對(duì)接和目標(biāo)手段的微妙平衡，需要政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)之間達(dá)成共識(shí)。
在宏觀環(huán)境支持和各方需求呼喚的利好氛圍下，兒童公益慈善教育有望迎來(lái)發(fā)展新機(jī)。就此，《報(bào)告》建議，亟待強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、凸顯兒童公益慈善教育戰(zhàn)略地位；發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)兒童公益慈善教育地方實(shí)踐；搭建資源平臺(tái)，完善兒童公益慈善教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
“提升兒童公益素養(yǎng)，需要4個(gè)突破：一是行動(dòng)；二是參與；三是升華；四是機(jī)制。”中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀解釋說(shuō)，公益界已經(jīng)為呈現(xiàn)出良好的創(chuàng)新力提供了豐富案例示范，未來(lái)需要促進(jìn)更多行動(dòng)。
“孩子是這個(gè)過(guò)程中的行動(dòng)主體，要尊重孩子的參與意愿、寓教于樂(lè)，激發(fā)他們的潛能；升華就是各界要看到兒童公益素養(yǎng)這個(gè)命題的深遠(yuǎn)意義，它不是簡(jiǎn)單的道德教育或利他活動(dòng)，而是對(duì)兒童個(gè)體成長(zhǎng)、家庭家風(fēng)建設(shè)和國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步都有價(jià)值；培育兒童公益素養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制至關(guān)重要?！蓖跽褚ㄗh，未來(lái)要有更高層面的規(guī)劃，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、家庭等更多資源，聯(lián)合學(xué)校、家長(zhǎng)和公益組織、專(zhuān)業(yè)教育機(jī)構(gòu)等更多力量，集合協(xié)同、有序競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，形成良性的兒童公益教育生態(tài)和家校社協(xié)同共育的長(zhǎng)效機(jī)制。
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