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2022“一網(wǎng)通辦”解決方案提供商排行榜
跨區(qū)域、跨層級(jí)互聯(lián)互通
登錄國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái),可以看到統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一證照服務(wù)、統(tǒng)一事項(xiàng)服務(wù)、統(tǒng)一投訴建議、統(tǒng)一好差評(píng)、統(tǒng)一用戶服務(wù)和統(tǒng)一搜索服務(wù)等“七個(gè)統(tǒng)一”服務(wù),平臺(tái)直通國(guó)務(wù)院部門服務(wù),包含46個(gè)部門1376項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),同時(shí)也可以直達(dá)各地方政府服務(wù),目前包含31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和的518萬(wàn)多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。從個(gè)人角度而言,可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從出生、學(xué)習(xí)、工作到退休養(yǎng)老等事項(xiàng)的辦理,從企業(yè)角度而言,則囊括了開辦、招聘、繳費(fèi)納稅等系列服務(wù)。
在數(shù)字治理領(lǐng)域,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為總樞紐站點(diǎn)只是如今政務(wù)服務(wù)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同趨勢(shì)中的一個(gè)典型縮影。在“數(shù)字中國(guó)”“數(shù)字政府”“智慧城市”等理念的倡導(dǎo)下,以新一輪信息技術(shù)為支撐,政府治理能力走向現(xiàn)代化,“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”逐步取代了過(guò)去層層審批、兩頭跑的服務(wù)模式。
通過(guò)將不同部門間的信息系統(tǒng)打通,并將政務(wù)數(shù)據(jù)集成到一個(gè)統(tǒng)一的功能性平臺(tái),政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了線上線下的充分融合,減少了過(guò)去需要在多個(gè)部門間流轉(zhuǎn)的繁雜手續(xù),不僅提升了企業(yè)、群眾的辦事效率,也進(jìn)一步促成了政務(wù)信息的公開與透明。
科技企業(yè)助力政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型
在包含“一網(wǎng)通辦”在內(nèi)的各地方省市數(shù)字政府的建設(shè)成效背后,是軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等科技企業(yè)憑借云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)優(yōu)勢(shì)的深度參與,科技企業(yè)同政府部門的互動(dòng),打破了部門間的信息孤島,促成了政務(wù)服務(wù)流程的再造。
以浙江的數(shù)字政府實(shí)踐為例,其“數(shù)字浙江”建設(shè)作為國(guó)內(nèi)數(shù)字治理的一項(xiàng)典型示范經(jīng)驗(yàn),與阿里云提供的中臺(tái)技術(shù)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)積累緊密相關(guān)。在“最多跑一次”的總目標(biāo)引領(lǐng)下,阿里云為浙江全省政務(wù)信息提供了統(tǒng)一云平臺(tái)、統(tǒng)一的IT基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障,同時(shí)以政務(wù)中臺(tái)的形式支撐各部門的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)運(yùn)行。
在統(tǒng)一的平臺(tái)基礎(chǔ)上,面向政府組織內(nèi)部,浙江省政府聯(lián)合阿里云推出了數(shù)字化協(xié)同管理平臺(tái)——“浙政釘”,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部的全省通訊錄在線,從省到基層的村、組都能縱向聯(lián)動(dòng),有效提升政務(wù)溝通協(xié)作效率;面向群眾、企業(yè),則推出了匯集審批服務(wù)、便民服務(wù)、辦事指南、投訴渠道的“浙里辦”,全面融合各項(xiàng)便民惠企高頻剛需服務(wù)。截至2021年,“浙里辦”注冊(cè)用戶超過(guò)6900萬(wàn),匯聚了3600多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
除了從碎片化走向協(xié)同一體及可見的效率提升,像阿里云這類互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)在參與政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目時(shí),也一定程度上重塑了政府的治理理念。面向C端的數(shù)量龐大、個(gè)性差異的消費(fèi)者的“以用戶為中心”的經(jīng)驗(yàn)被部分運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中來(lái)時(shí),信息孤島的被打破也促使層級(jí)管理下的組織機(jī)構(gòu)克服了彼此分立、信息傳遞脫節(jié)的缺陷,拉近了與社會(huì)民眾溝通的距離,推進(jìn)國(guó)家、社會(huì)、民眾之間的互信互通。
數(shù)字政府加速推進(jìn),行業(yè)市場(chǎng)前景遼闊
從行業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景來(lái)看,不僅是“一網(wǎng)通辦”,整體的數(shù)字政府建設(shè)有支持性的政策導(dǎo)向和廣泛的市場(chǎng)需求。
政策支持上,黨的十九屆四中全會(huì)《決定》在“優(yōu)化政府職責(zé)體系”一項(xiàng)中明確提出要建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則,推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性,數(shù)字政府建設(shè)成為國(guó)家層面走向治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要措施之一。近幾年,各地方省市密集出臺(tái)了與數(shù)字政府相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃,2020年,就有湖北、山西、安徽、河南先后印發(fā)了省一級(jí)的建設(shè)規(guī)劃與行動(dòng)方案,另有若干省份在重要文件中均提及數(shù)字化建設(shè)要求。
市場(chǎng)需求而言,數(shù)字治理是政務(wù)服務(wù)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展下的新范式,出于社會(huì)趨勢(shì)的更迭,必然會(huì)以從線下到線上、從分散到整合的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。而如果說(shuō)過(guò)去政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型還更多是發(fā)達(dá)地區(qū)積極主動(dòng)探索,其他地區(qū)復(fù)制、學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)的路徑,疫情的發(fā)生則直接使得各地政府?dāng)?shù)字化的需求更為迫切。在疫情防控對(duì)政府監(jiān)測(cè)、分析、資源調(diào)配效率提出了更高要求后,不僅“健康碼”“防疫行程卡”“疫苗接種查詢”等新應(yīng)用得到廣泛推行,還加速了政府整體的數(shù)字化治理進(jìn)程。
可以想見,全國(guó)各地的數(shù)字政府建設(shè)其范圍之廣、服務(wù)之多元,以及政府間不斷產(chǎn)生的協(xié)同需求,將使數(shù)字政務(wù)市場(chǎng)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。
結(jié)語(yǔ)
對(duì)于智慧政務(wù)的提供商而言,抓住政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的商業(yè)機(jī)遇與實(shí)現(xiàn)自身的企業(yè)社會(huì)責(zé)任感兩者是融為一體的,只有對(duì)如何更好提供公共服務(wù)、提升政府效率有真正思考的企業(yè),才能理解政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì),定制出創(chuàng)新、實(shí)用的解決方案,也才能在此過(guò)程中開拓業(yè)務(wù)、獲得發(fā)展。
(文/沉玲)
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