固安的試驗(yàn)與霍華德的田園城市

    （一）

     我在去河北廊坊一個(gè)叫固安的縣城之前，負(fù)責(zé)固安工業(yè)園正在進(jìn)行的“未來城市試驗(yàn)”項(xiàng)目的開發(fā)商為我開列出一張書單，內(nèi)容涉及19世紀(jì)末英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家埃比尼澤·霍華德的“田園城市”理論、意大利城市學(xué)家馬切提的“馬切提恒值”、上世紀(jì)70年代加拿大城市規(guī)劃與居住政策改革顧問簡(jiǎn)·雅各布斯的《美國(guó)大城市的死與生》和歐洲新城市主義……

     我們不妨把這份書單視為解讀固安工業(yè)園建設(shè)思想的密鑰。

     如果我把固安工業(yè)園建設(shè)思想簡(jiǎn)稱為“固安模式”，將固安模式形容為一種中國(guó)城市建設(shè)的糾錯(cuò)模式，我想可能更便于人們對(duì)固安工業(yè)園正在進(jìn)行的這場(chǎng)試驗(yàn)的理解，因?yàn)閹缀趺恳晃簧钤谥袊?guó)大都會(huì)里的人，都是“城市病”的受害者。

     此間的關(guān)鍵詞是：生產(chǎn)、生活與生態(tài)該如何有機(jī)結(jié)合？

     固安工業(yè)園的規(guī)劃藍(lán)圖勾勒著這樣一種理想的狀態(tài)：以孔雀城（為工業(yè)園配套的住宅項(xiàng)目）為坐標(biāo)的O點(diǎn)，X軸上自西向東分布著電子信息產(chǎn)業(yè)基地、城市核心區(qū)、生活配套區(qū)，Y軸上由南向北分布著汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和生活配套區(qū)。據(jù)說，這種設(shè)計(jì)在避免讓生產(chǎn)基地淪為“白天車水馬龍、晚上形只影單”的“鬼城”同時(shí)，也避免生活區(qū)呈現(xiàn)“晚上萬家燈火、白天戶戶空巢”的“睡城”景觀。

     一個(gè)中午的時(shí)間，三三兩兩的工裝青年從固安工業(yè)園的工廠出來，結(jié)伴而行。我問他們中的幾位：你們這是去哪兒？回答是回集體宿舍。

     這一幕我們?cè)?jīng)非常熟悉，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代走出來的我們習(xí)慣了在某個(gè)企業(yè)大院里的生活，在今年早些時(shí)候的一篇報(bào)道中，我曾經(jīng)描寫過杭州拱宸橋的昔日盛況：“每天下午三點(diǎn)，是拱宸橋兩側(cè)三家大型紡織廠交接班的時(shí)候，橋西的杭一棉，橋東北的浙麻，橋東南的杭絲聯(lián)，橋東的要去橋西上班，橋西的要回橋東的家，上萬人上橋下橋，全是女的……”

     被我們揚(yáng)棄的這種往日記憶，卻鬼使神差地成為當(dāng)下城市規(guī)劃領(lǐng)域最主流的話語。

     （二）

     在受夠了現(xiàn)代城市病的折磨之后，人們重拾110年前一位英國(guó)人提出的城市建設(shè)和社會(huì)改革理論，奉為圭臬，這就是埃比尼澤·霍華德的“田園城市”理論。

     在霍華德提出“田園城市”理論之前的100年間，偉大的工業(yè)革命已經(jīng)席卷歐洲，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)，大城市的范圍不斷擴(kuò)張。城市的畸形發(fā)展，導(dǎo)致了更大的環(huán)境問題的出現(xiàn)，無論是對(duì)城市、還是對(duì)鄉(xiāng)村來說這種影響都存在。大城市里，人們生活環(huán)境惡劣和骯臟，同時(shí)鄉(xiāng)村由于缺少勞動(dòng)力，發(fā)展面臨停滯的境地。而在環(huán)境問題的背后，是巨大的社會(huì)問題。

     ——發(fā)生在今天中國(guó)的社會(huì)街景，看起來僅僅是情景再現(xiàn)。

     生活在工業(yè)革命發(fā)軔地倫敦的霍華德，注意到了工業(yè)化帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)快速城市化的結(jié)果，那是一種城市與鄉(xiāng)村“雙輸”的局面。在仔細(xì)考察了19世紀(jì)后期英國(guó)倫敦的擁擠和污染狀況之后，霍華德開出了治理的處方，提議將未來的增長(zhǎng)人口分散到新的城市中心去。

     “他認(rèn)為，人們從郊區(qū)遷往擁擠城市的動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因，但是也付出了巨大的代價(jià)，鄉(xiāng)村的停滯、落后，和城市過度的兩極分化、過度的資源浪費(fèi)和愈發(fā)脫離人類賴以生存的自然環(huán)境。這種代價(jià)不僅抑制了鄉(xiāng)村的發(fā)展，也抑制了城市的發(fā)展”。 

     霍華德設(shè)想的田園城市包括城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)部分。

     城市四周為農(nóng)業(yè)用地所圍繞；城市居民經(jīng)常就近得到新鮮農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品有最近的市場(chǎng)，但市場(chǎng)不只限于當(dāng)?shù)?。田園城市的居民生活于此，工作于此。所有的土地歸全體居民集體所有，使用土地必須繳付租金。城市的收入全部來自租金；在土地上進(jìn)行建設(shè)、聚居而獲得的增值仍歸集體所有。城市的規(guī)模必須加以限制，使每戶居民都能極為方便地接近鄉(xiāng)村自然空間。

     霍華德的田園城市理論對(duì)世界大多數(shù)國(guó)家的城市規(guī)劃,特別是二戰(zhàn)后西方國(guó)家的新城建設(shè)和城市理論產(chǎn)生過很大的影響,被城市規(guī)劃學(xué)家和史學(xué)家視為城市規(guī)劃史上最有影響的理論之一。