《通用規(guī)范漢字表》收字8300個。根據(jù)字的通用程度劃分為三級:一級字表收字3500個,是使用頻度最高的常用字。二級字表收字3000個,使用頻度低于一級字,與一級字合起來共6500字,主要滿足現(xiàn)代漢語文本印刷出版用字需要。三級字表收字1800個,是一些專門領(lǐng)域(姓氏人名、地名、科學(xué)技術(shù)術(shù)語、中小學(xué)語文教材文言文)使用的未進(jìn)入一、二級字表的較通用的字。此外,考慮到漢字在兩岸四地及國際上的使用情況,國家語委還同時編制了《簡繁漢字對照表》以利溝通。
國家語委副主任、教育部語言文字信息管理司司長李宇明介紹:“字表正式立項研制始于2001年4月,先后召開學(xué)術(shù)會、審議會、征求意見會等大型會議80余次,參與討論的海內(nèi)外專家學(xué)者3000多人次,前后修改90余稿。”
從2009年8月12日起,教育部、國家語委就《通用漢字規(guī)范表(征求意見稿)》(以下簡稱《字表》)向全社會公開征集意見。當(dāng)日,國家語委負(fù)責(zé)人就《字表》研制及其意義回答了記者提問。
漢字規(guī)范新發(fā)展
“這次制定的《字表》是一個新的標(biāo)準(zhǔn),之前《簡化字總表》、《第一批異體字整理表》、《新舊字形對照表》是簡化字用字遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)。這次《字表》是把前面的規(guī)范做一個總和,因此具有繼往開來的意義。”《字表》專家委員會主任委員曹先擢教授說。
從1949年10月新中國第一個全國文字改革組織――中國文字改革協(xié)會在北京正式成立,到今天《字表》發(fā)布,60年來,社會語言生活發(fā)生了巨大變化,用字范圍變動,文字觀念呈現(xiàn)出多元化和開放性的特點(diǎn)。
此次《字表》繼承了《第一批異體字整理表》(1955)、《印刷通用漢字字形表》(1965)、《簡化字總表》(1986)、《現(xiàn)代漢語常用字表》(1988)、《現(xiàn)代漢語通用字表》(1988)等字表的規(guī)范原則和精神,并根據(jù)新世紀(jì)的語言生活和文字理念,兼顧漢字應(yīng)用的科學(xué)性與社會性,對已有規(guī)范文件進(jìn)行整合和優(yōu)化,集分散規(guī)范于一體,增強(qiáng)規(guī)范的科學(xué)性和使用上的便利。
2000年10月頒布了《中華人民共和國國家通用語言文字法》,其中規(guī)定:“國家推廣普通話,推行規(guī)范漢字”?!蹲直怼反_定了“規(guī)范漢字”在通用層面上的字量、字級和字形規(guī)范,使“規(guī)范漢字”這一法律概念落到了實處。
21世紀(jì)的中國,社會語言生活發(fā)生了巨大變化,特別是信息化的快速發(fā)展,不僅促使用字范圍擴(kuò)大,而且要求文字實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,要求社會用字更加規(guī)范化。
“《字表》合理收取一二級字,增加三級字,恢復(fù)部分異體字,就是為了滿足新世紀(jì)用字范圍和規(guī)范理念的需求,促進(jìn)國家的信息化建設(shè)。”國家語委副主任、教育部語言文字信息管理司司長李宇明說。為保持通用領(lǐng)域內(nèi)漢字的系統(tǒng)性,《字表》進(jìn)行有限類推簡化,恢復(fù)部分異體字,采取靈活的用字要求,允許表外字有條件地使用,都鮮明地體現(xiàn)出新世紀(jì)文字理念的特征。
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