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行政訴訟中的舉證責(zé)任

舉證責(zé)任關(guān)系著訴訟的成敗。任何案件，都沒有例外。

在一些證據(jù)并不充分的行政案件中，由誰來承擔(dān)舉證責(zé)任，就很關(guān)鍵。從司法實務(wù)層面而言，可以從兩個效果，來理解舉證責(zé)任。

一個是，說服效果。一個是，推進效果。

說服效果是指，只要完成了某一舉證行為，就足以說服法官，贏得訴訟。

而推進效果，就較為復(fù)雜些，無論是行政相對人，還是行政機關(guān)，一方提交了證據(jù)之后，另一方就有提交反駁證據(jù)的義務(wù)。也就是說，當(dāng)一方完成了自己的部分舉證責(zé)任之后，在舉證責(zé)任的分配上，就發(fā)生了推進效果，使舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給對方。

眾所周知，行政案件的舉證責(zé)任，是在行政機關(guān)。但是，當(dāng)被告行政機關(guān)提交了證明其行為合法的證據(jù)之后，即便該證據(jù)并不是100%充足，但也達(dá)到了80%的證明效果，此時，原告就有提交反駁證據(jù)的義務(wù)，舉證責(zé)任就從行政機關(guān)轉(zhuǎn)移給了原告，如果原告提交不了，就會面臨敗訴的風(fēng)險。

行政訴訟中被告行政機關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任，這是原則，這沒有錯。但，原告方不能機械理解這一原則，畢竟舉證責(zé)任是一個動態(tài)的過程。

于哲了律師