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教育公平之蕪湖實(shí)踐

    沒(méi)有計(jì)劃外學(xué)生、違規(guī)招生、超額班級(jí)……在安徽蕪湖市鏡湖區(qū),區(qū)屬30所中小學(xué)不僅完全實(shí)現(xiàn)“劃片招生,就近入學(xué),取消擇校”的形式均衡,而且在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、資源共享的實(shí)踐中,造就了高位均衡的嶄新模式。

讓每個(gè)孩子都能享受優(yōu)質(zhì)教育

    高大寬敞的教學(xué)綜合樓、400米的標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道、整潔美觀的校園綠化……走進(jìn)鏡湖區(qū)北塘小學(xué),駱士蓓校長(zhǎng)告訴記者,今天的校園是在布局調(diào)整中,由原北塘小學(xué)和另外兩所薄弱學(xué)校合并重建的,區(qū)里一次投入了2700萬(wàn)元。

    “讓每個(gè)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育不僅是一項(xiàng)工作,還是黨委政府的神圣責(zé)任!”鏡湖區(qū)委書記盧倉(cāng)報(bào)介紹,地處蕪湖市中心城區(qū)的鏡湖區(qū),轄區(qū)人口60萬(wàn),占全市人口的一半,流動(dòng)人口多,教育資源配置不均衡的矛盾曾十分突出。為了實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的高位均衡,區(qū)里三年投入7000余萬(wàn)元,用于中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建了北塘小學(xué),改造了29所學(xué)校,從根本上均衡和提升了辦學(xué)條件。

    同時(shí),為保障教育公平,鏡湖區(qū)出臺(tái)系列政策,讓外來(lái)務(wù)工人員子女與鏡湖區(qū)籍學(xué)生混合編班,逐步實(shí)現(xiàn)了外來(lái)務(wù)工人員子女與城市兒童享受同等義務(wù)教育待遇。在鏡湖,超過(guò)三分之二的中小學(xué)接納外來(lái)務(wù)工人員子女,而正在就讀的外來(lái)務(wù)工人員子女已經(jīng)占中小學(xué)學(xué)生總數(shù)的三分之一。

讓每所學(xué)校都能使用優(yōu)質(zhì)資源

    “我們的運(yùn)動(dòng)會(huì)剛結(jié)束,明天是全區(qū)中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì),接著是向陽(yáng)小學(xué)、解放路小學(xué)的運(yùn)動(dòng)會(huì)。”朱宗偉,蕪湖市第二十九中學(xué)校長(zhǎng),這么多運(yùn)動(dòng)會(huì)之所以在二十九中舉辦,不僅因?yàn)閷W(xué)校體育設(shè)施完善,更因?yàn)殓R湖區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的“學(xué)區(qū)化管理”。

    從來(lái)沒(méi)有絕對(duì)的均衡,更沒(méi)有校校一致的優(yōu)質(zhì)資源配置。鏡湖區(qū)教育局黨工委書記劉蕪生介紹,為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的社會(huì)化共享,2008年開始,鏡湖區(qū)將區(qū)內(nèi)學(xué)校分為五個(gè)學(xué)區(qū),實(shí)施了“學(xué)區(qū)化管理”,每個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)所有學(xué)??梢怨蚕斫逃布Y源、課程資源。此舉打破了原來(lái)各校間的壁壘,促進(jìn)各校的共同發(fā)展。“像二十九中,運(yùn)動(dòng)設(shè)施資源被別人共享,但他們的學(xué)生也可以去田家炳中學(xué)參觀天文臺(tái)。”

    不僅硬件共享,鏡湖區(qū)還全方位構(gòu)建教師優(yōu)質(zhì)資源的共享機(jī)制。每年選派不同學(xué)校的骨干教師、特級(jí)教師到學(xué)科教師緊缺或師資水平相對(duì)薄弱的學(xué)校兼課,300余名骨干教師通過(guò)支教、跨校兼課、掛職鍛煉等形式到薄弱學(xué)校工作。區(qū)里還建立了14個(gè)名師工作室,建立網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè),進(jìn)行教研交流。區(qū)教育局還組建了名師指導(dǎo)團(tuán),通過(guò)教學(xué)活動(dòng)月、公開教學(xué)、送教上門,讓優(yōu)質(zhì)資源引領(lǐng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)水平提升。

讓每所學(xué)校彰顯特色優(yōu)質(zhì)育人

    “把每所學(xué)校辦出特色,是最大的優(yōu)質(zhì)教育資源。”劉蕪生介紹,鏡湖區(qū)在構(gòu)建教育公平實(shí)踐中,堅(jiān)持均衡發(fā)展不是平均發(fā)展,注重學(xué)校在保證擁有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量的同時(shí),根據(jù)學(xué)校自身?xiàng)l件,打造學(xué)校特色。

    正規(guī)網(wǎng)球場(chǎng),塑膠訓(xùn)練場(chǎng)、水泥訓(xùn)練場(chǎng)……在鏡湖區(qū)棠橋小學(xué),有6片網(wǎng)球場(chǎng)地,比起一般地市的專業(yè)設(shè)施也毫不遜色——其實(shí),棠橋小學(xué)2003年才把短式網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)學(xué)校。在打造特色學(xué)校大背景下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育老師一拍即合,成立蕪湖市第一支校園網(wǎng)球隊(duì)。如今棠橋小學(xué)網(wǎng)球隊(duì)已連續(xù)三年蟬聯(lián)安徽省青少年短式網(wǎng)球錦標(biāo)賽冠軍,隊(duì)員由最初的十幾人擴(kuò)展到現(xiàn)在的近百人。學(xué)校已經(jīng)逐步將網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)引入了日常的體育教學(xué),讓短式網(wǎng)球成為一門校本課程:各班都有自己的網(wǎng)球隊(duì),每個(gè)學(xué)期每個(gè)班級(jí)保證10課時(shí)的網(wǎng)球課。

    二十九中學(xué)是鏡湖區(qū)電腦機(jī)器人培訓(xùn)基地,在國(guó)內(nèi)外機(jī)器人大賽中屢獲大獎(jiǎng);弋江北路小學(xué)在集郵上凝練出特色,學(xué)校已經(jīng)參加了“全國(guó)青少年集郵示范基地”的復(fù)審復(fù)驗(yàn);北塘小學(xué)從2008年開始,向社會(huì)免費(fèi)開放學(xué)校體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)器械——在鏡湖區(qū),每所學(xué)校都有自己值得驕傲的特色項(xiàng)目。

    “讓每個(gè)孩子有學(xué)可上只是教育公平的起點(diǎn)。”盧倉(cāng)報(bào)在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育公平的內(nèi)涵應(yīng)該是讓每個(gè)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育。”

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