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　　一、從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解讀杭州實(shí)施名校集團(tuán)化辦學(xué)意義所在。

　　名校集團(tuán)化辦學(xué)主要是通過名校輸出品牌、辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等方式，帶動(dòng)新辦學(xué)校、相對薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校共同發(fā)展。實(shí)施名校集團(tuán)化辦學(xué)，是杭州教育適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，能讓更多的人接受更好的教育。同時(shí)是一條成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、成效最大的發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育之路。

　　二、實(shí)踐探索

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新名校集團(tuán)化辦學(xué)杭州模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡化、普及化、平民化

　　1.政策保障，全面推進(jìn)名校集團(tuán)化戰(zhàn)略。自2004年9月以來，杭州市先后下發(fā)了若干文件，在政策上保障名校集團(tuán)化全面推進(jìn)，也為名校（園）集團(tuán)化辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　2.大膽實(shí)踐，創(chuàng)新名校集團(tuán)辦學(xué)的模式。在核心連鎖式辦學(xué)、合作共同體式辦學(xué)兩大基本類型基礎(chǔ)上，探索“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+農(nóng)校”、“名校+名企”等名校集團(tuán)化辦學(xué)模式，同時(shí)進(jìn)一步拓寬資源集聚形式，開展“高校+新校”、“教科研單位+新校”、“名園+街園”以及“教育聯(lián)盟”、“名校托管”和名校資源再生發(fā)展機(jī)制的探索。

　?。ǘ┨剿髅＜瘓F(tuán)化辦學(xué)在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)形式——實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程

　　城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w是杭州破解城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展難題。具體做法是：

　　1.明確項(xiàng)目，規(guī)定城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體共性互動(dòng)的內(nèi)容。主要八大內(nèi)容，即教育教學(xué)管理，課堂教學(xué)示范，教學(xué)專題研討，教育資源共享，干部教師培訓(xùn)，學(xué)生交流結(jié)對，新課程改革全面實(shí)施，農(nóng)村小班化教育研究。

　　2.制度保障，建立城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w活動(dòng)的長效機(jī)制。首先，共同制訂結(jié)對互助計(jì)劃，形成合作互動(dòng)的工作團(tuán)隊(duì)；其次，聯(lián)合行動(dòng)，形成城鄉(xiāng)學(xué)校互動(dòng)機(jī)制；第三，資源共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校互助的雙贏目標(biāo)；第四，建立促進(jìn)共同體發(fā)展的評價(jià)機(jī)制。專門建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過學(xué)校掛牌、先進(jìn)評比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等形式激勵(lì)各城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展。

　?。ㄈ?shí)施“低門檻、雙通道、一站式”服務(wù)體系，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育

　　1.降低門檻，讓符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女都有書讀。杭州市先后下發(fā)文件，取消進(jìn)城務(wù)工人員子女借讀費(fèi)，義務(wù)教育階段免雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，并設(shè)立設(shè)立外來務(wù)工人員義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助招收外來務(wù)工人員子女的學(xué)校。

　　2.落實(shí)雙通道，以公辦學(xué)校為主解決進(jìn)城務(wù)工人員子女讀書問題。同時(shí)，積極發(fā)揮民辦進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)校的輔助作用，把民辦進(jìn)城務(wù)工人員子女招生計(jì)劃納入?yún)^(qū)域招生規(guī)劃。

　　3.一站式、多平臺(tái)，構(gòu)建進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)服務(wù)體系。即通過“一次報(bào)名、全程服務(wù)”的機(jī)制，簡化了報(bào)名程序，加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。同時(shí)，建立由新聞媒體、教育局、社區(qū)和學(xué)校共同搭建的信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)有效地將信息向進(jìn)城務(wù)工人員傳遞。

　　三、通過努力，杭州實(shí)施名校集團(tuán)化辦學(xué)取得了明顯成效

　　首先，名校集團(tuán)化辦學(xué)，提高了全市優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育覆蓋率，闖出了建設(shè)新農(nóng)村教育的新路子。第二，名校集團(tuán)化辦學(xué)，推進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)教育公平化，促進(jìn)了教育事業(yè)與城市化進(jìn)程的良性互動(dòng)。第三、名校集團(tuán)化辦學(xué)，有效發(fā)揮名校的示范與幅射作用，縮短了學(xué)校和教師成長的周期。第四、名校集團(tuán)化辦學(xué)，強(qiáng)化了名校的孵化作用，孕育了新的名校資源。