（本文轉(zhuǎn)載于本人微博，首登于2021年2月5日）
“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，參差十萬人家?！?江南一帶從古至今都是繁華的代表，蘇州也于2020年工業(yè)產(chǎn)值超越上海成為了中國第一大工業(yè)城市。經(jīng)濟之外向、強盛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、巨大規(guī)模的制造業(yè)都是與北方截然不同的發(fā)展模式，也是讓北方所羨慕的部分。本文將對蘇南經(jīng)濟的形成原因和特點進行探討，最后再加一點對北方發(fā)展的展望。
一、蘇南模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)力的充分釋放
說到蘇南之發(fā)展，則不得不提社會學(xué)家費孝通在《小城鎮(zhèn)·再探索》一文中提出的“蘇南模式”，即蘇南的蘇州、無錫、常州和南通等地通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式。農(nóng)村的剩余勞動力自發(fā)形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在良好的地緣位置中迅速發(fā)展壯大，同時又可以返哺農(nóng)業(yè)；在政府的良好引導(dǎo)下，工業(yè)化沒有讓農(nóng)民流離失所，反而在農(nóng)村與農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展，開創(chuàng)出農(nóng)村不斷繁榮興盛的新局面。全面、先進的發(fā)展使蘇南成為了中國經(jīng)濟最發(fā)達，現(xiàn)代化程度最高的地區(qū)之一，蘇南模式也成為了中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要經(jīng)濟模式之一。
1.背景因素
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)富余的人口迫切需要另一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)移；計劃經(jīng)濟時期就有的集體經(jīng)濟的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)；背靠上海先進的技術(shù)和發(fā)展理念；黨的十一屆三中全會對社隊企業(yè)發(fā)展的明確支持；身處密集的城鎮(zhèn)地區(qū)，交通便利，文化發(fā)達，對新鮮事物接受能力較強都成為了蘇南模式合適的土壤。
得益于良好的氣候水文環(huán)境，江蘇自古以來便是“魚米之鄉(xiāng)”，70年代時，蘇南的農(nóng)業(yè)從個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了空前的解放，人口也一度失控，70年代末時甚至農(nóng)村就有1/3以上的剩余勞力，僅蘇州市的五個縣就有120萬人，約占該市農(nóng)村總勞力的50％。蘇南在70年代初、中期便有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，但那時尚屬于“偷偷摸摸地搞”，而在黨的十一屆三中全會確立了生產(chǎn)承包責(zé)任制后，剩余的勞動力不用在原先的土地上搞強化開發(fā)，而是可以去發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，極大的解放了生產(chǎn)力。
蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出面創(chuàng)辦企業(yè)，結(jié)合土地、人力、資金、原材料等生產(chǎn)要素，將人（企業(yè)家）和社會閑散資本結(jié)合起來，迅速跨越了資本的原始積累階段，完成了蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全國的領(lǐng)先發(fā)展。高附加值的工業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貢獻了稅收，又可以返哺農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展，生產(chǎn)要素得到充分使用，形成了百花齊放的局面。值得注意的是，資本主義國家現(xiàn)代工業(yè)成長時，往往伴隨的是農(nóng)村瀕于破產(chǎn)和農(nóng)民失去土地，這似乎也是任經(jīng)濟自由發(fā)展的必然。但是在政府調(diào)控與集體經(jīng)濟發(fā)展的慣性下，蘇南形成了工業(yè)吸納過剩人口、提供高附加值、完成產(chǎn)業(yè)升級，最終返哺農(nóng)業(yè)的過程，有效做到了工業(yè)農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。
舊中國在上海成為通商口岸的上百年間，外國資本和官僚買辦資本就讓蘇南的農(nóng)民流離失所，被迫去上海充當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，這其中一部分人回到家鄉(xiāng)帶去了先進的技術(shù)和理念；而在80年代，上海更廣泛地向蘇南地區(qū)提供了資金和技術(shù)，并做到持續(xù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。城市工業(yè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)和資金投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)則提供土地、勞動力、政策支持，兩者身處產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，形成了有機結(jié)合。
長江下游廣闊的沖積平原是孕育人口和工業(yè)發(fā)展絕佳的產(chǎn)地，發(fā)達的河運資源又極大減少了流通成本。密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人口孕育了許多工業(yè)企業(yè)，漸漸形成了產(chǎn)業(yè)集群，做到了規(guī)模效應(yīng)，從而做到了工業(yè)發(fā)展的正向循環(huán)。
二、蘇州模式：亞洲四小龍模式的再現(xiàn)
20世紀(jì)70-90年代，韓國、新加坡、中國香港、中國臺灣利用發(fā)達國家（美國、日本）向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)的機會，吸引大量外國技術(shù)和資金，配合政府引導(dǎo)制定合適的經(jīng)濟戰(zhàn)略，一躍成為發(fā)達經(jīng)濟體（雁行理論）。
蘇州模式作為蘇南模式的新格局，積極吸引外資，承接來自臺灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在政府的主導(dǎo)下，出色的外向型經(jīng)濟也帶來了蘇州長達三十年的高速發(fā)展。
蘇州工業(yè)園區(qū)作為蘇州模式的代表，其產(chǎn)生也作為一段佳話。1992年鄧小平南巡時提出向新加坡學(xué)習(xí)時，全國上下掀起了一場“新加坡”熱，同年9月，時任新加坡內(nèi)閣資政李光耀率團前往中國，表達借鑒新加坡經(jīng)驗建立工業(yè)園區(qū)的意向。當(dāng)時留給考察蘇州的時間只有半天，但出乎李光耀意料的是，時任蘇州市長章新勝講著一口流利的外語，對屬地的情況如數(shù)家珍，也對新加坡的情況了如指掌，兩人的交談一直延續(xù)到了蘇州火車站的貴賓室。92年12月，章新勝率蘇州代表團訪問新加坡，1994年，中新兩國簽署《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議書》，5月，蘇州工業(yè)園區(qū)正式成立。如今，蘇州工業(yè)園區(qū)已累計吸引外資項目4400多個，實際利用外資313億美元，84家世界500強企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了130個項目，經(jīng)認定的省級總部機構(gòu)39家、占江蘇省20%；累計為國家創(chuàng)造超過1.1萬億美元的進出口總值、7000多億元稅收。服裝制造業(yè)，汽車制造業(yè)，計算機制造業(yè)一度盛極一時。而如今，園區(qū)自身也在積極轉(zhuǎn)型，19年完成服務(wù)業(yè)增加值1377億元，占GDP比重50.2%。
三、對于北方發(fā)展的反思
蘇南模式中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度發(fā)達和蘇州經(jīng)濟的外向程度之高讓我耳目一新。北方的發(fā)展更多的居于城市，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往是落后的代名詞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平高了，消費、投資、政府收入都會增多，整體發(fā)展水平提高，共同富裕。以陜西為例，陜南陜北多山，不適合耕種，農(nóng)業(yè)時期便不算富庶之地，自然就沒有富余的人口；建國后國家將一部分科教文衛(wèi)單位遷至西安，而西安的工業(yè)長期以來以軍工、重工業(yè)為主，門檻高，計劃性強，勞動密集程度低，故難以吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進入；周圍也沒有其他大城市協(xié)同發(fā)展，關(guān)中經(jīng)濟圈太過單薄。故此在陜西難以實現(xiàn)。
陜西和江蘇的稟賦、情況完全不同，但其在制造業(yè)上的重視值得學(xué)習(xí)。陜西是能源大省，21世紀(jì)初一度存在“煤炭黃金十年”的造富運動，但能源帶來的輝煌難以長期存續(xù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、受大宗商品價格影響，產(chǎn)能過剩之后便是大批老板的破產(chǎn)。目前陜北煤炭主要由國資持有，成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的保障和財政收入的重要來源，筆者認為煉化技術(shù)和煤炭的結(jié)合才可使其長盛不衰。同時，筆者也認為高精尖制造業(yè)可以成為陜西的下一個增長點，而這需要政府投入和金融市場來實現(xiàn)。很高興看到陜西出現(xiàn)了光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭隆基股份，同時在一些有色金屬的生產(chǎn)、工藝上已做到了全國領(lǐng)先的地位，這些經(jīng)驗可以持續(xù)復(fù)制在其他較為先進的制造業(yè)中，如：重型卡車、煤化工、集成電路、光伏發(fā)電、電子顯示、新材料等。政府引導(dǎo)之外還可以借力資本市場，形成領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)并逐漸加強，甚至形成明星效應(yīng)。政府在北方的經(jīng)濟中地位十分顯著，也要相信政府良好配置生產(chǎn)要素的計劃與能力。
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