對(duì)于朋友圈,畢晴也有相似的煩惱?!拔椰F(xiàn)在的朋友圈沒有自己需要分享的東西,全是關(guān)于關(guān)于鎮(zhèn)里相關(guān)動(dòng)態(tài)的文章?!?/div>
畢晴認(rèn)為,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,通過微信群布置工作,雖然很方便,但存在細(xì)節(jié)交代不清的問題。“有時(shí)候,上級(jí)給我們?cè)谌豪锊贾霉ぷ鳎终f不清楚意思,還得打電話再問?!?/div>
送而不達(dá)或致失誤
形式主義亟須治理
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊建順認(rèn)為,以微信方式布置工作,在給工作帶來便利、提高工作效率的同時(shí),也可能存在微信工作通知是否及時(shí)送達(dá)、接收者是否理解到位的問題。
“對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,通過微信布置工作需要考量的問題還不少。從行政法角度來看,無論是布置工作,還是傳遞信息,都強(qiáng)調(diào)一定要送達(dá)。而通過微信布置工作,通知是否能夠真正送達(dá)是個(gè)問題。另外,按照傳統(tǒng)方式布置工作,強(qiáng)調(diào)面對(duì)面交流,一般信息都能傳遞、表述到位。而通過微信布置工作,不論是采取文字還是語音的形式,接收者是否理解到位也是個(gè)問題?!睏罱樥f。
國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊小軍認(rèn)為,微信發(fā)送信息只是表明向特定群體發(fā)送了信息,并不等于向所有人都發(fā)送了信息,也不等于該特定群體中的每一個(gè)人都收到并閱讀了發(fā)送的信息。從法律角度說,就是送而不達(dá)。如果用可能送而不達(dá)的方式開展工作,就可能出現(xiàn)失誤。
微信工作信息、工作群數(shù)量越來越多,導(dǎo)致指尖上的形式主義等問題隨之出現(xiàn)。為解決這一問題,一些地方開始積極行動(dòng)。
近日,銀川市委辦公室制訂的《銀川黨務(wù)政務(wù)微信工作群規(guī)定》提出,加大力度對(duì)微信工作群進(jìn)行清理規(guī)范,保留有效管用的群,合并智能范圍相近的群,解散注銷沒有實(shí)際意義的工作群。同時(shí),要求建立黨務(wù)政務(wù)微信工作群要經(jīng)過單位集體研究,工作群不得隨意擴(kuò)大群成員范圍,明確管理責(zé)任人,并報(bào)同級(jí)網(wǎng)信和督查部門備案。此外,工作群進(jìn)出實(shí)行加群自愿、退群自由,不得硬性要求入群,各部門(單位)建立的微信工作群納入本單位內(nèi)部管理,接受同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和網(wǎng)信部門監(jiān)督監(jiān)管。
此前,湖南省長(zhǎng)沙市印發(fā)《關(guān)于開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”工作的通知》,福建省廈門市同安區(qū)也啟動(dòng)了精簡(jiǎn)微信工作群行動(dòng),這些舉措都得到人們的好評(píng)。
楊小軍認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)過于依賴微信發(fā)送工作指令,確有形式主義之嫌。發(fā)送者滿足于簡(jiǎn)單的發(fā)送方式,把方便留給自己,把不確定性留給他人。既不入室,又不見面,省略了面對(duì)面,溝通交流也不暢,只剩下越來越多程式化、符號(hào)化的東西。
“過多的微信工作群只會(huì)讓便捷變?yōu)樨?fù)擔(dān),減負(fù)勢(shì)在必行?,F(xiàn)在有些人的微信上動(dòng)輒數(shù)百個(gè)‘朋友’、幾十個(gè)工作群。在日常生活中,有多少人可以應(yīng)付、處理如此密集的信息?微信在方便人們工作交流的同時(shí),一定程度上已經(jīng)演變成一種負(fù)擔(dān)。如果基層工作人員長(zhǎng)期通過這樣的方式開展工作,無疑會(huì)加重負(fù)擔(dān)。”楊小軍說。
楊建順也提到,治理微信工作群中存在的形式主義現(xiàn)象很有必要,“可以硬性規(guī)定微信工作群只能用來發(fā)工作通知,而不能在工作群里發(fā)布閑聊無用信息,防止有效信息被湮沒。這樣既能方便工作指令的傳達(dá),也能確保工作指令能夠送達(dá)到位”。
楊建順建議,從行政機(jī)關(guān)的角度來講,針對(duì)微信工作群工作信息過多現(xiàn)象,除了出臺(tái)一些具體規(guī)定之外,還可以發(fā)布一些帶有倡導(dǎo)性、引導(dǎo)性、有價(jià)值取向的建議。
來源:法制日?qǐng)?bào)
編輯:渠洋 張博 朱嬋嬋