提要:本文以趙升《朝野類要》對(duì)侍從的定義為切入點(diǎn),討論了宋代侍從的內(nèi)涵的多個(gè)層面以及侍從內(nèi)涵的變化,進(jìn)而指出元豐官制改革對(duì)宋代侍從制度的影響是決定性的。
關(guān)鍵詞:宋代;侍從;內(nèi)涵;外延
“侍從官”是宋代官僚中一個(gè)非常重要的群體,在言事、蔭補(bǔ)、給賜、禮遇各方面都有不少特權(quán),選拔非常嚴(yán)格,所謂“論思獻(xiàn)納,號(hào)為極選”,長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于侍從官的外延,即哪些官員屬于侍從的范圍,學(xué)術(shù)界一直沿用了趙升《朝野類要》卷二“侍從”條的解釋:“翰林學(xué)士、給事中、六尚書、侍郎是也。又中書舍人、左右史以次謂之小侍從;又在外帶諸閣學(xué)士、待制者,謂之在外侍從?!北疚膶⒁源藶榫€索,分析宋代侍從概念演變的過(guò)程,揭示其多層次內(nèi)涵,進(jìn)而說(shuō)明趙升的定義實(shí)際上造成了后人對(duì)宋代侍從概念理解的混亂。
一、從“二史”看宋代侍從內(nèi)涵的變化
首先要問(wèn),《朝野類要》中的“小侍從”,到底是不是“侍從”?它到底是“侍從”中比較低級(jí)別的一部分,還是低于“侍從”的一部分?若是前者,則“小侍從”就是“侍從”的子集,若意為后者,則“小侍從”不是“侍從”。為了解決這個(gè)問(wèn)題,就必須先考察中書舍人與“侍從”的關(guān)系。
宋代的中書舍人在元豐改制前是寄祿官,元豐改制后為職事官。從改制后的官制看,中書舍人顯然是侍從;在元豐改制前雖然是寄祿官,但帶此官入銜者,必為兩制,而兩制在元豐改制以前是侍從。關(guān)于元豐改制以前侍從的范圍,歐陽(yáng)修在嘉祐三年(1058)說(shuō):“臣竊以學(xué)士待制,號(hào)為侍從之臣……今惟翰林學(xué)士、中書舍人、知制誥、并各立定員……自觀文殿大學(xué)士至待制,并各立定員數(shù)?!焙芮宄谠S改制之前中書舍人已經(jīng)“號(hào)為侍從之臣”。
既然中書舍人是侍從,那么“二史”(起居郎與起居舍人合稱)是不是呢?為什么歐陽(yáng)修的這篇箚子里卻并沒有把二史列進(jìn)去?首先看唐代的情況。唐代兩省官被視為“侍從班”:“左史得中謝,自開成中至武宗即位,隨仗而退,無(wú)復(fù)簪筆之際,因得密邇天顏。故后人謂兩省侍從班,則登其選,不為不達(dá)矣?!倍纷匀灰彩鞘虖?。北宋前期承唐舊制,《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》中有多處關(guān)于二史為侍從班的記載:
(1)建隆三年(962)三月壬午,有司上重定合班儀制,升六曹侍郎在給舍上,郎中在補(bǔ)闕上,員外郎在拾遺上,節(jié)度使在六曹侍郎上、中書侍郎下。故事北省官為侍從班,五品押;南省四品,八品押;南省五品、節(jié)度使在諸司三品下。于是改焉。
(2)乾德二年(964)八月戊申,詔:百官內(nèi)殿起居日,兩省御史臺(tái)官分班于殿庭東西相向而立,金吾將軍各在本班之上。故事臺(tái)省官、金吾將軍俱為侍從班,每?jī)?nèi)殿起居,橫行立于一品之前。
(3)景德二年(1005)五月癸丑,(李)宗諤在舍人院,嘗牒御史臺(tái)不平空,中丞呂文仲移文詰之,宗諤答以兩省與臺(tái)司非統(tǒng)攝。文仲不平,聞?dòng)谏?,有詔辨析。宗諤引八事證其不相統(tǒng)攝,且言中書門下兩省自正言以上皆天子侍從之官,立朝敘班不與外司為比。
從以上三條材料看,至遲至真宗朝,中書、門下兩省自正言以上,都是侍從官。但是隨著時(shí)間的推移,尤其是以(唐制中的)職事官變?yōu)榧牡摴俚那闆r愈演愈烈,出現(xiàn)了所謂“起居不記注,中書常闕舍人,門下罕除堂侍,司諫、正言非特旨供職不任諫諍”的情況。二史變成寄祿官,其職責(zé)則另外任命修注官履行,因此兩省官原有的“論思獻(xiàn)納”之職開始退化,侍從官的范圍逐步縮小。如:
天圣二年(1024)正月甲寅,詔:兩制、大兩省以上,正刺史、閣門使以上,并聽受命日告謝。先是臣僚告謝,或自外代還,上欲盡知其姓名,故令前一日先以名聞。閣門不諭上意,而侍從官亦須奏,至是因翰林學(xué)士李諮建言而厘正之。
在此條材料中,侍從官的對(duì)象由兩省官演變?yōu)椤皟芍?、大兩省”,這說(shuō)明左右司諫、正言等退出了侍從。到了歐陽(yáng)修的時(shí)代,侍從進(jìn)而特指“兩制待制”以上,有時(shí)甚至徑以“兩制”稱侍從。歐陽(yáng)修說(shuō):“翰林學(xué)士謂之內(nèi)制,中書舍人知制誥謂之外制,今并雜學(xué)士待制通謂之兩制?!敝劣诙?,本屬于兩省六品,在補(bǔ)闕、正言之上,諫議大夫之下,屬于小兩省官。
元豐改制之后,二史恢復(fù)職責(zé),不但要修起居注,并且日赴朝參,成為實(shí)際意義上的皇帝的侍從。
(紹興二年十一月二十三日)閣門言:“祖宗舊制,應(yīng)在京職事官兼權(quán)他職,并止立本班。今差太常少卿黃龜年權(quán)起居郎,秘書少監(jiān)洪炎權(quán)起居舍人。契勘左右史并合逐日趁赴朝參并侍立。今來(lái)逐官系卿監(jiān),所有起居侍立,合取旨?!痹t:修注官日赴起居殿階侍立,比之余官權(quán)職不同,特令立左右史班。
該條史料說(shuō)明了二史的職掌具有特殊性,雖然根據(jù)《宋史職官志》、《紹興以來(lái)合班之制》,二史是“諸朝請(qǐng)、朝散、朝奉大夫”,而太常少卿、秘書少監(jiān)是“諸中奉、中散大夫”,在二史之上,但是論職事的近密、地位的清切,反而遜色。《朝野類要》中出現(xiàn)的“小侍從”的說(shuō)法,即反映了這一點(diǎn)。
以品秩論,二史在元豐改制前便非侍從,但因職掌特殊,又被稱為侍從,所以南宋的文獻(xiàn)中可以看到兩種似乎矛盾的記載。一種以二史為庶官。如:《建炎以來(lái)朝野雜記》“直學(xué)士院”條:“直學(xué)士院,國(guó)朝故事,率以從官兼直院,若左右史、少卿監(jiān)之類,則止稱權(quán)直院。”同書“庶官兼侍講”條云:“庶官非二史而兼侍講者才數(shù)人?!蓖瑫笆俪迖?guó)史”條云:“同修國(guó)史,故事未有以庶官為之者。隆興初,胡邦衡以起居郎兼權(quán)中書舍人,始特命焉?!蓖瑫笆俳Y(jié)銜稱安撫使”條亦云:“德修嘗為起居郎,非侍從?!边@些都說(shuō)明,元豐改制后的二史只是庶官,并非侍從。
而另外一些文獻(xiàn)則以二史為從官。洪邁《容齋隨筆》:“侍從常朝……車駕出常朝文臣自宰相至二史,武臣自宗王、使相至觀察使,以雜壓次序行焉。”將二史括入侍從范圍之內(nèi)。又如《武林舊事》卷九《高宗幸張府節(jié)次略》在“備辦外官食次”中是這樣排的:第一等秦檜,第二等執(zhí)政、兩郡王、第三等稱為“侍從七員”,其中包括了“中書門下檢正諸房公事兼給事中陳夔”、“起居舍人湯思退”,“太府卿兼戶部侍郎徐宗說(shuō)、樞密院檢詳諸房文字兼兵部侍郎陳相”,而第四等就是“管軍二員”,可見“侍從七員”之侍從是狹義的官稱。這里,陳夔、陳相、徐宗說(shuō)都是六部侍郎、給事中,屬于前引《朝野類要》對(duì)侍從的定義,而“起居舍人湯思退”也赫然與之并列。又比如,南宋的薛季宣曾寫道:“某先君右史、先伯待制,皆受知于先正忠獻(xiàn),致位從班?!毖拘牟秆﹀龉僦练笪拈w待制,自屬侍從無(wú)疑,其父薛徽言官終起居舍人,亦稱“致位從班”。
很明顯,中書舍人無(wú)論從職掌還是品秩來(lái)說(shuō)都是侍從,而二史則存在“既是侍從,又不是侍從”的矛盾,惟一可以把中書舍人與二史統(tǒng)一起來(lái)的,就是兩者都屬于兩省官中的小兩省官,只不過(guò)隨著侍從概念的演變,小兩省官發(fā)生了分化,中書舍人上升為穩(wěn)定的侍從官,而二史的侍從地位則變得模糊了。
從二史的地位變遷可以看出,“侍從”這個(gè)概念的外延與內(nèi)涵在兩宋經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的演變過(guò)程,以太祖、太祖、真宗三朝為第一期,這一時(shí)期侍從指兩省官;隨著貼職在官制中的地位逐漸提高,從仁宗至神宗元豐三年(1080)改制間,侍從變?yōu)闅W陽(yáng)修所說(shuō)的“兩制、待制”以上,哲宗元祐二年(1087)增置權(quán)侍郎后才完全定型。從此侍從的概念涵蓋了職事官、寄祿官、貼職三個(gè)體系,迄南宋滅亡沒有改變。
二、“侍從”內(nèi)涵的諸層面
下文,筆者擬對(duì)哲宗元祐二年之后的侍從的四層內(nèi)涵進(jìn)行分析。
(一)作為“論思獻(xiàn)納”的廣義侍從
就本義而言,侍從即侍從皇帝,即在空間、時(shí)間上接近皇帝。在北宋初年,是以兩省官為侍從的,二史作為日參官即具備了這一條件。除了二史外,后來(lái)逐漸增置的經(jīng)筵講、讀、說(shuō)書等官,雖是差遣,且多為庶官充任,但是由于與皇帝的見面的時(shí)間較多,并且具有“論思獻(xiàn)納”的功能,因此在廣義上也可稱為侍從。貼職中的待制,字面上亦具有侍從皇帝、隨時(shí)承旨的意思,因此宋代文獻(xiàn)中專以待制稱“侍從官”,下引《長(zhǎng)編》元祐六年(1091年)五月壬午條記載即是一例。
既然廣義侍從的職掌是“論思獻(xiàn)納”,那么無(wú)論職事官侍從還是貼職侍從、寄祿官侍從都應(yīng)該具有這一職掌。但是隨著貼職者居外官日多,職事官忙于具體行政事務(wù),寄祿官至太中大夫以上的往往是曾任侍從、宰執(zhí)而遭罷黜者,因此狹義侍從的“論思獻(xiàn)納”的責(zé)任漸漸淡化了。如《宋會(huì)要輯稿》中有這樣的記載:“紹熙二年五月二十五日,宰執(zhí)進(jìn)呈侍從宣對(duì)事。上曰:'今后權(quán)官亦令不時(shí)宣對(duì),指揮可添入?!谑怯兄迹?論思獻(xiàn)納,侍從之職,今經(jīng)筵、翰苑官,時(shí)得宣召,其余從臣率數(shù)月一對(duì),甚非建官之意。目今侍從與經(jīng)筵、翰苑官,并不時(shí)宣對(duì)……’”非時(shí)入對(duì)、宣召,本來(lái)是侍從的特權(quán),但由于狹義侍從大部分成為職事官,忙于本職工作,此時(shí)其奏事權(quán)反而不如作為“廣義侍從”的經(jīng)筵、翰苑官。
(二)作為職事官的侍從
宋代文獻(xiàn)中還常見“曾任侍從”的說(shuō)法,侍從而可“任”,可見侍從也是一種差遣或職事官。在元豐改制前,侍從的職事官特指:“自三司使、御史中丞、翰林學(xué)士、知制誥外,未有侍從職事官”。上文已經(jīng)指出,有時(shí)候單以兩制等同于職事官侍從。周必大《玉堂雜記》對(duì)此做了專門辨析:“北門掌內(nèi)制,西掖掌外制,是為兩制。又著令自觀文殿大學(xué)士至敷文閣待制為侍從官,朝廷或詔近臣舉賢議事,多云'兩省諫議大夫以上、尚書省侍郎以上’,而別言'御史中丞、學(xué)士待制’,乃為詳備。近世相承,通稱侍從,固已疑混,若泛言兩制,則非矣?!敝鼙卮笙M吻宓氖牵虖穆毷鹿俪藘芍仆?,還有“兩省諫議大夫以上、尚書省侍郎以上”和“御史中丞”。值得注意的是,他還認(rèn)為“兩省諫議大夫以上、尚書省侍郎以上”與“御史中丞、學(xué)士待制”合稱侍從官,是“固已疑混”,意即改制前只有大兩省才是真正的侍從。
元豐官制改革后,侍從職事官的范圍如《朝野類要》所敘,為“給事中、六部尚書及侍郎”。但《朝野類要》對(duì)這一序列的職事官的描述并不完備,還應(yīng)增入中書舍人、諫議大夫、權(quán)六部侍郎。其中權(quán)侍郎是職事官侍從中的門檻,始置于元祐二年七月,到了元祐六年(1091),史文出現(xiàn)了這樣的記載:“五月壬午,詳定編修閣儀制所言:……門下中書省諫議大夫已上、尚書省權(quán)侍郎已上、侍從官待制已上凡轉(zhuǎn)官,并寄祿官太中大夫已上新授……乞并許告謝。”這說(shuō)明朝廷逐漸落實(shí)了權(quán)侍郎的各方面配套待遇,使之穩(wěn)定于侍從之列。
侍從成為職事官后,陷入繁瑣行政事務(wù),更加遠(yuǎn)離侍從“論思獻(xiàn)納”的廣義職掌。周必大說(shuō):“臣竊以本朝置侍從官,特異前代,蓋欲其精白一心,論思獻(xiàn)納,增重王國(guó),非專使治有司之事而已。自元豐改官制,雖稍循周唐舊典,分治六曹,然班列浸高,職業(yè)猶簡(jiǎn),委用之意,夫豈徒然?”這表明狹義侍從已經(jīng)日漸由一個(gè)具有“厲行義文學(xué)之士”性質(zhì)的精英群體,淪為一個(gè)與俸祿、儀注、恩數(shù)緊密相關(guān)的官僚等級(jí)。
(三)作為寄祿官的侍從
侍從官的第三層含義就是寄祿官。洪邁在《容齋三筆·侍從兩制》中說(shuō):“國(guó)朝官制,謂大學(xué)士至待制為侍從,謂翰林學(xué)士中書舍人為兩制,舍人官未至者,則云知制誥,故稱美之為三字,謂尚書侍郎為六部長(zhǎng)貳,謂散騎常侍、給事、諫議大夫?yàn)榇髢墒?,其名稱如此。今盡以在京職事官自尚書至權(quán)侍郎、及學(xué)士待制均為侍從?!笨梢娫谠S改制前,寄祿官序列里的侍從官是“尚書丞、郎、散騎常侍、給事中、諫議大夫”。但是,“今盡以在京職事官自尚書至權(quán)侍郎、及學(xué)士待制均為侍從”一句,雖然把職事官序列和貼職序列的侍從都概括進(jìn)去了,惟獨(dú)漏掉了改制后的寄祿官序列的侍從,即寄祿官在太中大夫及以上者亦為侍從。如《中興兩朝圣政》載淳熙九年(1182)八月庚子規(guī)定任子總數(shù):“侍從六人,中散大夫至中大夫,四人,帶職朝奉郎至朝議大夫,三人,寺監(jiān)長(zhǎng)貳至左右司諫、開封少尹厘務(wù)及一年、須官至朝奉郎,同。”在“侍從六人”以下,寄祿官最高為中大夫,是可知太中大夫及以上已經(jīng)包括于“侍從六人”的“侍從”之中了。太中大夫以上,寄祿官的上限是金紫光祿大夫(改制前的吏部尚書)。
(四)作為貼職的侍從
在元豐改制前,待制貼職最低可以貼給左右正言等小兩省,而改制前作為寄祿官的侍從門檻是諫議大夫,說(shuō)明貼職在改制前具有不次拔擢、分別流品的含義,其升遷相對(duì)于寄祿官是獨(dú)立的。
需要引起注意的是,在前引歐陽(yáng)修《乞定兩制員數(shù)劄子》中,大學(xué)士是侍從的最高階。但《朝野類要》中貼職序列的侍從官,最高到“雜學(xué)士”為止。這可能是因?yàn)榇髮W(xué)士多由曾任宰執(zhí)者帶,而宋代習(xí)慣上把“侍從”當(dāng)作“宰執(zhí)”下的一個(gè)階層,如上引《中興兩朝圣政》就是把官員分為“宰相、執(zhí)政、侍從、卿監(jiān)、郎官”五等,因此,大學(xué)士在兩宋也曾出現(xiàn)被排除在侍從之外的情形。洪邁說(shuō):“自觀文殿大學(xué)士至待制,為侍從官,令文所載也。紹興三十一年,完顏亮死于廣陵,車駕將幸建康,從官列銜上奏,乞同班入對(duì)。時(shí)湯歧公以大觀文為行宮留守,寄聲欲聯(lián)名,眾以名位不同為辭。歧公曰:'思退亦侍從也?!痪共豢藦?。”即說(shuō)明了大學(xué)士因?yàn)榻?jīng)常為宰執(zhí)所帶,而被當(dāng)時(shí)人排除在侍從之外。
統(tǒng)觀這四層內(nèi)涵,可知第一層內(nèi)涵是“廣義侍從”,在文獻(xiàn)中的使用較為隨意;寄祿官、職事官、貼職這三層內(nèi)涵可以稱為“狹義侍從”。至于“狹義侍從”的范圍,元祐元年(1086)司馬光奏請(qǐng)十科舉士時(shí),對(duì)舉主的條件有以下表述:“應(yīng)職事官自尚書至給、舍、諫議,寄祿官自開府儀同三司至太中大夫,職自觀文殿大學(xué)士至待制?!边@里非常清楚地區(qū)分了寄祿官、職事官、貼職三個(gè)序列的侍從的范圍,而待制、太中大夫、諫議大夫在《宋史·職官志》之《元豐以后合班之制》中同為從四品,因此狹義侍從的三個(gè)序列可以用從四品以上加以統(tǒng)一。
三、三種狹義侍從的對(duì)應(yīng)關(guān)系
狹義侍從的三個(gè)層面不但在品秩上都統(tǒng)一為從四品以上,而且相互間有著明確的對(duì)應(yīng)關(guān)系。以下分別討論。
(一)寄祿官與貼職
元豐改制前,作為寄祿官的侍從是指諫議大夫以上至吏部尚書。而待制職名可以貼給左右正言
(最低的兩省官),左右正言帶待制以上,轉(zhuǎn)起居舍人,不帶職轉(zhuǎn)左右司諫,可見帶待制職者超資轉(zhuǎn),不帶職逐資轉(zhuǎn)。左右司諫帶職者轉(zhuǎn)吏部員外郎,二史帶職者轉(zhuǎn)禮部郎中,帶待制以上職,左、右曹、右名曹轉(zhuǎn)左名曹,仍隔一資超轉(zhuǎn)。至前行郎中,帶待制以上職轉(zhuǎn)諫議大夫,左司郎中轉(zhuǎn)左諫議大夫,右司郎中轉(zhuǎn)右諫議大夫。
在轉(zhuǎn)官中,帶待制以上貼職還可以突破磨勘中的各種“止法”。如庶官轉(zhuǎn)官至前行郎中(改制后朝請(qǐng)大夫)有“止法”,因?yàn)榍靶欣芍猩厦娴纳偾浔O(jiān)(改制后朝議大夫)有七十員之限,如帶職則可以突破這一阻礙,轉(zhuǎn)至諫議大夫(改制后太中大夫)。若不帶職,升轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)很小。故洪邁敘元豐改制前制度云:“其庶僚久于卿列者,則自光祿卿轉(zhuǎn)秘書監(jiān),繼歷太子賓客,遂得工部侍郎。蓋以不帶待制以上職,不許入兩省給、諫耳?!边@里洪邁區(qū)別侍從、庶官的標(biāo)準(zhǔn)是貼職。
元豐改制后,諫議大夫換為太中大夫,而法令加嚴(yán),不帶待制以上職者不許轉(zhuǎn)太中大夫,南宋高宗朝至有所謂“庶官不可轉(zhuǎn)行太中大夫,乃祖宗之法,萬(wàn)世不可改易”之說(shuō)。反之,寄祿官太中大夫以上者也不得帶待制以下職名:“(元豐四年十一月)詔太中大夫、待制以上帶修撰者,并罷。”蓋以諸殿、閣修撰為庶官所帶職名也。至于下限,待制只能貼給升朝官(通直郎)以上,官未至者并改通直郎。
(二)職事官與貼職
元豐改制前,職事官侍從主要是兩制,關(guān)于兩制補(bǔ)外貼職的情況,洪邁有這樣的描述:
治平以前,謂翰林學(xué)士及知制誥為兩制,自翰林罷補(bǔ)外者,得端明殿學(xué)士,謂之換職。熙寧之后,乃始為龍圖,紹興以來(lái)愈不及矣。修起居注者序遷知制誥,其次及辭不為者,乃為待制。趙康靖、馮文簡(jiǎn)、曾魯公、司馬公、呂正獻(xiàn)是也。學(xué)士闕則次補(bǔ)?;?yàn)樵紫嗖粯?lè)者,猶得侍讀學(xué)士,劉原甫是也。在職未久而外除者,為樞密直學(xué)士,韓魏公是也,亦為龍圖直學(xué)士,歐陽(yáng)公是也。后來(lái)褒擢者,僅得待制,王時(shí)亨是也,余以善去者,集英殿修撰而已。
改官制后,據(jù)《宋史·職官志二》“總閣學(xué)士直學(xué)士”條云:“待制、雜學(xué)士,給諫以上補(bǔ)外則除之,系一時(shí)恩旨,非有必得之理。元祐二年,詔復(fù)增館職及職事官許帶職,尚書二年加直學(xué)士,中丞、侍郎、給舍、諫議,通及一年加待制。三年,詔職事官罷帶職,非職事之官仍舊。中興后,學(xué)士率以授中司、列曹尚書,翰林學(xué)士之補(bǔ)外者,權(quán)尚書、給諫、侍郎則帶直學(xué)士、待制焉。”這里提到的元祐二年令,將職事官與貼職的對(duì)應(yīng)制度化,貼職不再具有“所以厲行義文學(xué)之士”的選拔功能,而淪為職事官的附庸,因此一出臺(tái)就遭到了輿論的批評(píng)。但是,從后來(lái)的發(fā)展看,這一趨勢(shì)不可避免。
在正常情況下,諫議大夫以上的職事官侍從補(bǔ)外,可得待制貼職,仍為侍從。惟權(quán)侍郎例外,《宋史·職官志二》“集英殿修撰”條云:“中興以后寵六曹權(quán)侍郎之補(bǔ)外者,下待制一等?!币崖涫虖碾A層之外。不過(guò),因?yàn)樵螜?quán)侍郎,此類外官的貼職日后有較大可能升為待制。如王十朋隆興元年(1163)辭權(quán)吏部侍郎不就,隆興二年(1164)以集英殿修撰補(bǔ)外知饒州,乾道元年(1165)七月移知夔州,即升敷文閣待制,充本路安撫使。
(三)職事官與寄祿官
元豐改官制前,侍從具有分別流品的功能,兩制轉(zhuǎn)官有特定的路線:“元豐未改官制以前,用職事官寄祿。自諫議大夫轉(zhuǎn)給事中(學(xué)士轉(zhuǎn)中書舍人)、三侍郎(學(xué)士轉(zhuǎn)左曹禮、戶、吏,余人轉(zhuǎn)右曹工、刑、兵)、左右丞(吏侍轉(zhuǎn)左、兵侍轉(zhuǎn)右)、然后轉(zhuǎn)六尚書,各為一官。尚書轉(zhuǎn)仆射,非曾任宰相者不許轉(zhuǎn),今之特進(jìn)是也。故侍從止于吏書,由諫議至此凡十一轉(zhuǎn)?!庇捎趦芍祈毿拮⒐俅窝a(bǔ),因此修注官的寄祿官的遷轉(zhuǎn)也有特殊路線:“任三司副使、知雜、修撰、修起居注、直舍人院,轉(zhuǎn)左名曹(工部、刑部、兵部)?!?/p>
除授兩制也有寄祿官任職要求。如除知制誥,改制前的所需的寄祿官資歷是“正言以上至給事中?!薄叭缦嫡砸陨霞词乇竟伲严虏⒊艺??!备闹坪?,通直郎以上皆可試中書舍人,通直郎是朝官的最低一階,可見改制后兩制的任職資格放寬了。
四、結(jié)論:元豐改制對(duì)侍從制度的影響
對(duì)以上三種對(duì)應(yīng)的關(guān)系的分析,清晰地顯示了元豐改制對(duì)侍從群體的影響,這種影響可從以下兩個(gè)方面來(lái)看。
(一)在京職事官成為侍從的惟一入口
改官制前,外官差遣自成體系,由通判、知州、提刑、轉(zhuǎn)運(yùn)使、三路轉(zhuǎn)運(yùn)使、三司副使,最后可抵達(dá)待制;改制后,外官資序幾乎蕩然無(wú)存,而在京職事官可以隨意地出任各個(gè)層次的在外差遣:“京朝官未嘗肯兩任親民,才為通判,便望州郡,至于監(jiān)司,既無(wú)輕重遠(yuǎn)近之間,不復(fù)以資序升擢。”而外官希望久任而直升侍從的可能性卻微乎其微,李心傳說(shuō),改制前“邊帥積勞者,率以直龍圖閣除天章閣待制,元豐改制后,惟實(shí)歷權(quán)侍郎以上乃得之”。加之政和六年(1116)蔡京增職名為九等,一下子延長(zhǎng)了庶官的遷轉(zhuǎn)時(shí)間,關(guān)于這次增加職名等級(jí)的原因,據(jù)說(shuō)是有外任監(jiān)司、知州“交通內(nèi)官,多以應(yīng)奉有勞遷職,遂有未嘗朝覲天子,忽為侍郎、班從官者。蔡京不樂(lè)”。這既反映徽宗朝政治的腐敗,也說(shuō)明蔡京增職名等級(jí)是為了杜絕外官不經(jīng)由在京職事官,而直接通過(guò)貼職升為侍從。
到了南宋,庶官進(jìn)入侍從之列只剩下在京職事官一途。雖然趙升《朝野類要》特別把“在外侍從”標(biāo)舉出來(lái),但在外侍從的標(biāo)志是貼職,而貼職高下是由其在京職事官與寄祿官?zèng)Q定的,而寄祿官又是由在京職事官與貼職決定的。只有職事官的拔擢是不受寄祿官與貼職的制約的。元豐改制后,庶官進(jìn)入侍從的惟一入口是在京職事官,只有先任權(quán)侍郎以上,才能成為侍從。權(quán)侍郎是職事官侍從序列中最低的一級(jí),紹圣二年(1095)三月修立的《權(quán)侍郎遷進(jìn)法》規(guī)定了自“二史”到“七寺卿監(jiān)、國(guó)子祭酒、太常少卿、秘書少監(jiān)、直龍圖閣”各官除權(quán)侍郎的遷進(jìn)之法,對(duì)于更低的官員就沒有規(guī)定了,可見權(quán)侍郎也是有在京職事官的資序要求的,即“七寺卿監(jiān)、國(guó)子祭酒、太常少卿、秘書少監(jiān)、直龍圖閣、二史”。對(duì)一般官員而言,達(dá)到這樣的職事官或貼職并不容易。
(二)元豐改制前,對(duì)侍從的選拔是多途徑的,而改制后侍從的任職資格的要求大大降低了,出現(xiàn)了可以積累年資獲取的趨勢(shì)
首先,改制前,除知制誥所需最低的寄祿官是左右正言,正言雖與太常博士、國(guó)子博士雖同為一等,但屬于特旨遷,以示分別流品。改制后,正言與太常博士、國(guó)子博士通易為奉議郎,磨勘遷轉(zhuǎn),如此寄祿官失去了選拔的功能。
其次,改制前兩制需自修注官次補(bǔ),治平元年,宰執(zhí)進(jìn)擬楊繪修起居注,英宗問(wèn):“修起居注選何等人?”宰臣對(duì):“例以制科、進(jìn)士高第與館職有才望者兼用,繪以皇祐五年第三人,今以次當(dāng)補(bǔ)?!庇⒆谡f(shuō):“修起居注即知制誥,豈宜以次補(bǔ)?”命令另?yè)Q人選。這說(shuō)明修注官需三館校理以上館職(或進(jìn)士高科、制科)次補(bǔ),館職則須召試,這才能保證兩制的“清選”。但是改制后,廢除了作為職事官的館職,另置秘書監(jiān)屬官為職事官,徽宗朝政和年間又增修撰、直閣為九等貼職:“南渡以來(lái),初除校書正字,雖曰館職不輕畀,然其遷敘,反不若寺監(jiān)之徑截,至推排為郎,即失其故步,混然無(wú)別?!币簿褪钦f(shuō),館職失去了原有的甄別流品的功能,二史、兩制的“清選”也就難以在制度上加以保證了。
總之,元豐改制前為今人所詬病的“復(fù)雜多變”的北宋官制,實(shí)際上保持了寄祿官、貼職、差遣三條獨(dú)立的途徑來(lái)選拔官員,平庸的官員可以在寄祿官的體系內(nèi)按部就班的磨勘,才能出眾而寄祿官低下的新銳則以貼職、差遣來(lái)不次拔擢,為這批人制定特殊的寄祿官的升遷路線;在外差遣則以貼職加以安慰,與在京差遣平衡。這其中,改制前的在京差遣和在外差遣都是無(wú)法以品秩來(lái)定位的。改制后,寄祿官、貼職、差遣(職事官)三個(gè)獨(dú)立的體系,在品秩上統(tǒng)一為從四品,而只有在在京職事官體系內(nèi)先成為侍從,才有可能得到待制以上貼職和太中大夫以上的寄祿官。同時(shí),在外差遣仍然沒有品秩定位,其與在京職事官的對(duì)應(yīng)關(guān)系,需要貼職作為中介;但是,要獲得待制以上貼職,又必須先曾任權(quán)侍郎,南宋的高級(jí)地方長(zhǎng)官如安撫使、制置使都必須曾任權(quán)侍郎以上的在京職事官,這對(duì)于中央加強(qiáng)對(duì)路、州、縣的控制具有決定性的意義。因此,外任的資歷失去了獨(dú)立的意義,外任是為了等待內(nèi)調(diào)。
元豐官制改革,雖然不是王安石親自發(fā)動(dòng)的,但無(wú)疑體現(xiàn)了王安石改革的總體思路,這一思路就是認(rèn)為北宋前期的積弱,根源在于中央積弱,尤其是仁宗末年以來(lái)循默寬大,茍且因循,法令不舉,他說(shuō):“有財(cái)而莫理,則阡陌閭閻之賤人皆能私取而與之勢(shì),擅萬(wàn)物之利與人主爭(zhēng)?!笨梢姳彼伟鎴D之內(nèi)財(cái)富遠(yuǎn)過(guò)遼、夏,然而敗多勝少者,財(cái)富散在四方、散在各級(jí)地方政權(quán)、鄉(xiāng)里豪強(qiáng)手中,而中央掌握的資源卻不足以對(duì)抗契丹、西夏,因此必然要樹立中央的權(quán)威整合分散于地方的人、財(cái)、物資源,通過(guò)以宰相為首的中央政權(quán)強(qiáng)勢(shì)推行“富國(guó)強(qiáng)兵”戰(zhàn)略,所以,作為人事制度上的保障,把侍從的除授集中到在京職事官體系內(nèi)進(jìn)行,也就是題中應(yīng)有之意了。
作者:浙江省社會(huì)科學(xué)院 王宇 (原載《浙江學(xué)刊》,2011年第2期)
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