在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國山東省各個地級市區(qū)劃變動的故事,例如臨沂市、濰坊市、淄博市等等。今天,我們聊聊泰安市。泰安市是山東省16個地級市之一,總?cè)丝?40多萬人,合計下轄了2個區(qū)、2個縣、2個縣級市。那么,泰安市6個區(qū)縣的區(qū)劃結(jié)構(gòu),到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊山東省的基本情況。山東省是我國的人口大省、經(jīng)濟大省、糧食大省,按照2020年七普的數(shù)據(jù),山東省總?cè)丝?.01億人,在我國所有的省份中,排名第二位,僅次于廣東省。山東省的糧食產(chǎn)量很高,種類也非常豐富。近年來,山東省積極發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),建立了一系列的蔬菜基地,形成的完善的供應(yīng)體系,被稱為“全國的菜籃子。”
在山東省的很多地區(qū),到處都是蔬菜大棚。2021年,山東省的GDP總量達到了8.3萬億,僅次于廣東省、江蘇省,排名全國第3位。目前,山東省總計下轄了16個地級市,分別是:濟南市、青島市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、日照市、濱州市、德州市、聊城市、臨沂市、菏澤市。
其中,濟南市和青島市屬于副省級城市,屬于全國15個副省級城市之一。至于泰安市屬于山東省16個地級市之一,下轄了6個區(qū)縣,分別是:泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰縣級市、肥城縣級市、東平縣、寧陽縣。按照2020年七普統(tǒng)計的數(shù)據(jù),泰安市總?cè)丝?40多萬人。2021年,泰安市的GDP總量為2996億,已經(jīng)接近3000億的水平。
至于泰安的由來,起源于“泰山安則四海皆安。”至于泰安市6個區(qū)縣的區(qū)劃結(jié)構(gòu),則歷經(jīng)了好幾個階段的變化。山東的地理位置非常好,在軍閥混戰(zhàn)階段。對于北方政權(quán)來說,控制了山東,進而染指兩淮,退能拱衛(wèi)河南、河北。1279年,元朝統(tǒng)一全國以后,疆域面積空前龐大。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃,根據(jù)無法有效管理各個地區(qū)。
在這樣的情況下,元朝借鑒了金國行尚書臺的經(jīng)驗,設(shè)立了行省制度。把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、湖廣行省、江浙行省等等。其中,鑒于山東的重要性,元朝把山東劃入了中書行省直接管理。元朝統(tǒng)治的末期,面對江淮地區(qū)的紅巾軍,元朝迅速組建了山東行省。明朝開國皇帝朱元璋,正是采用了先山東、后中原的進攻策略。
1368年,明朝建立以后,沿用了元朝的行省制度,進一步調(diào)整和完善。由于明朝擁有南北兩個都城,進而出現(xiàn)了南北直隸與13個省的區(qū)劃。其中,山東省的區(qū)劃輪廓已經(jīng)基本形成。在明朝統(tǒng)治的初期,山東省的省會正式確立在濟南府,奠定了濟南市的地位和框架。17世紀中期,清朝逐步消滅了各地的農(nóng)民起義軍、南明各個政權(quán),確立了自己的統(tǒng)治。
清朝進一步完善各地的區(qū)劃,出現(xiàn)了18個省的格局,被稱為“漢地18行省。”其中,山東省下轄了10個府,分別是:濟南府、兗州府、東昌府、青州府、登州府、萊州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府,總計下轄了11個散州、96個縣。其中,泰安府下轄了1個散州、6個縣,分別是:東平州、東阿縣、平陰縣、泰安縣、新泰縣、萊蕪縣、肥城縣。
1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。在同時期,山東各地陸續(xù)遭遇了黃河改道、旱災(zāi)、蝗災(zāi)等一系列自然災(zāi)害。在山東部分地區(qū),滋生了大量的土匪,殘酷壓榨各地群眾。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結(jié)束,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。當(dāng)時,設(shè)立了泰安專區(qū)。
我們順便聊聊專區(qū),專區(qū)是五六十年代的區(qū)劃方式,類似于現(xiàn)在的地級市,但管轄范圍比較大。泰安專區(qū)組建以后,總計下轄了12個縣,分別是:泰安縣、東平縣、泰寧縣、萊蕪縣、平陰縣、徂陽縣、泗水縣、歷城縣、肥城縣、寧陽縣、新泰縣、長清縣。1956年,徂陽縣被撤銷,下轄的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),劃入了周邊的各個縣。
1958年,在山東省的區(qū)劃調(diào)整中,泰安專區(qū)被撤銷,下轄的各個縣,劃入了周邊各個專區(qū)。在這一階段,各個專區(qū)都下轄了最少10多個縣。管理的區(qū)縣太多,出現(xiàn)了各方面的問題。五六十年代的通訊、交通水平有限,下轄的區(qū)縣太多,管理難度很大。因此,1961年,泰安專區(qū)重新組建,下轄了東平縣、寧陽縣、新泰縣、萊蕪縣、肥城縣、泰安縣、平陰縣、長清縣、章丘縣、新汶市等地。
1965年,新汶縣級市被撤銷,設(shè)立了新汶縣。60年代末期,全國所有的專區(qū)被撤銷,泰安專區(qū)更名為泰安地區(qū)。70年代末期,我國各地經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,各省下轄的各個地區(qū),開始陸續(xù)調(diào)整為地級市。同一階段,泰安地區(qū)的長清縣、章丘縣,陸續(xù)劃入了濟南市管理。1982年,泰安縣被撤銷,設(shè)立了泰安縣級市。
與此同時,萊蕪縣、新汶縣被撤銷,設(shè)立了萊蕪縣級市、新汶縣級市。不過,這樣的區(qū)劃時間并不長。隨后,新汶縣級市與新泰縣合并,組成了新泰縣級市。此外,汶上縣、泗水縣劃入了泰安地區(qū)管理。隨著泰安地區(qū)的發(fā)展,1985年,泰安地區(qū)被撤銷,設(shè)立了泰安地級市。原來的泰安縣級市被撤銷,設(shè)立了泰山區(qū)、郊區(qū)。原本下轄的各個縣,寧陽縣、肥城縣、東平縣、萊蕪縣級市、新泰縣級市,劃入泰安市管理。
汶上縣、泗水縣歸劃入濟寧市管理,平陰縣劃入濟南市管理。1992年,肥城縣被撤銷,設(shè)立了肥城縣級市。同一年,鑒于萊蕪的重要性,萊蕪縣級市被提升為地級市,脫離了泰安市管理。截至這個時候,泰安市的區(qū)劃格局已經(jīng)基本形成。隨著泰安市的持續(xù)發(fā)展,人口逐步增加,城區(qū)面積逐步擴大。2000年,泰安市郊區(qū)更名為岱岳區(qū)。
截至這個時候,泰安市6個區(qū)縣的區(qū)劃徹底形成,分別是:泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰縣級市、肥城縣級市、東平縣、寧陽縣。當(dāng)然,出于發(fā)展經(jīng)濟的需要,近年來,泰安市陸續(xù)設(shè)立了高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等幾個新區(qū)。不過,這幾個新區(qū)情況特殊,屬于功能區(qū)。所以,一般不會計算在內(nèi)。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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