在上一篇文章中,我介紹了布熱津斯基《大棋局》中的戰(zhàn)略構想為何未能實現(xiàn)。值得注意的是,布熱津斯基并未就此氣餒,911事件發(fā)生后,布熱津斯基又相繼推出三部新作,依次為:
2004年,76歲,《大抉擇:美國站在十字路口》(The Choice: Global Domination or Global Leadership)
2007年,79歲,《第二次機遇:三位總統(tǒng)與超級大國美國的危機(Second Chance: Three Presidents and the Crisis of American Superpower)
2012年,84歲,《戰(zhàn)略遠見:美國與全球權力危機》(Strategic Vision: America and the Crisis of Global Power)
※《大抉擇》、《第二次機遇》、《戰(zhàn)略遠見》的書影
通過這三部著作,布熱津斯基深入檢討了反恐戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略失誤,最終在《戰(zhàn)略遠見》中提出了新的解決方案,這就是我所說的2.0版大棋局。
《大棋局》目錄里的玄機
要深刻理解這個2.0版的大棋局,首先要回到1.0版,到《大棋局》的目錄中尋找理解布熱津斯基思維脈絡的重要線索。
※《大棋局》書影及目錄頁
看過這本書的讀者一定記得,該書共分七章,分別是:
·第一章 新型霸權
·第二章 歐亞大棋盤
·第三章 民主橋頭堡
·第四章 黑洞
·第五章 歐亞巴爾干
·第六章 遠東之錨
·第七章 總結
其中,第三至第六章是全書的主體。在這一部分,布熱津斯基立足他劃分的歐亞大陸四大戰(zhàn)略板塊,圍繞他圈定的五個戰(zhàn)略棋手、五個地緣支軸,縱論了美國的全球戰(zhàn)略布局。值得注意的是,這四章,從歐洲開始,到遠東結束。依次分析了美國在歐亞大陸的西部、中央、南部、東部四個戰(zhàn)略區(qū)的不同任務。
這個次序絕非隨機生成的,而是有著深刻的邏輯。
作為科班出身的政治學家,布熱津斯基在討論戰(zhàn)略、外交問題時,一貫善于整體把握內(nèi)政外交、文斗武斗。美蘇爭霸時期他就意識到,蘇聯(lián)雖然咄咄逼人,但本質(zhì)上是個軍事力量一枝獨秀的畸形大國。美國卻是一個各項指標平衡的綜合性大國。故而,“蘇聯(lián)不戰(zhàn)勝就失敗,美國不戰(zhàn)敗即勝利。”限制蘇聯(lián)武斗優(yōu)勢,發(fā)揮美國文斗優(yōu)勢,就成了取勝的一體兩面。
蘇聯(lián)的解體證明了美式文斗戰(zhàn)略的成功,更使得美國踏出了“迅速崛起為真正的全球性超級大國的最后一步”。“這個在國際上居于支配地位的大國,加上其政治上表現(xiàn)積極、經(jīng)濟上充滿活力的伙伴——歐盟,似乎不僅能重振西方的全球卓越地位,也能為美國自身確立一種建設性的全球角色?!?/span>
正是在這個背景下,布熱津斯基寫成了《大棋局》一書。換言之,在布熱津斯基看來,美國最核心的王牌,既非軍事,也非經(jīng)濟、金融,也非高科技,而是它那一套能夠讓很多外國人向往、追求的生活方式和價值觀。故而,最成功的戰(zhàn)略,就是用地緣杠桿去落實、放大美國及其追隨者的文化霸權。所謂“民主橋頭堡”,其實就是美國文斗體系在歐亞大陸上最堅固的前沿存在。再加上北約這個武斗組織的輔翼,蘇聯(lián)解體留下的真空地帶,等于給美國提供了千載難逢的擴張機遇。
※《大棋局》中關于蘇聯(lián)解體后國際格局變化的圖片
然而,美國與其歐洲盟友之間依然存在著利益分歧。文化與意識形態(tài)向來是國家間合作的雙刃劍。北約東進的同時,歐盟也在東進。如果歐洲順勢脫離美國控制,那就非美國之所愿了。所以,他才提出利用法德矛盾,強化對歐洲的掌控,既要控制歐洲一體化的速度,還要界定其邊界,及其與美國霸權的關系。
至于防范、打壓俄羅斯,利用南部區(qū)的混亂,分裂東部區(qū),都是圍繞這個核心展開的。
黃金時代去而不返
但是,911及其之后的一連串巨變,徹底葬送了蘇聯(lián)解體制造的黃金時代。這就是布熱津斯基在《戰(zhàn)略遠見》一書中概嘆的:
“由于民眾對世界歷史與地理的無知,追名逐利的大眾媒體利用公眾的恐慌心理,幫助善于煽動宣傳的小布什政府用八年時間將美國變成了一個四處炫耀武力的國家。‘反恐戰(zhàn)爭’成了外交政策的代名詞,美國很大程度上未能制定一個能夠在多變的地緣政治環(huán)境中維護自身長遠利益的戰(zhàn)略。由于上述原因,美國在21世紀的新興挑戰(zhàn)面前幾乎毫無準備。”
“小布什總統(tǒng)任期中代價高昂的單邊主義導致了中東長達10年的戰(zhàn)爭,以及總體而言的美國外交政策的脫軌。2008年的金融風暴幾乎使一場災難性的經(jīng)濟蕭條加速到來,從而促使美國和西方許多國家突然認識到自己在未受管制的貪婪面前的系統(tǒng)性弱點?!?/span>
變化的世界,衰落的美國
這里出現(xiàn)了兩個概念,一個是“21世紀的新興挑戰(zhàn)”,一個是美國內(nèi)部的“系統(tǒng)性弱點”。如不能深刻理解這兩點,就難以深刻理解布熱津斯基的2.0版大棋局。
事實上,比恐怖主義和俄羅斯更讓西方世界不安的,其實是中、印兩個東方人口大國的復興,以及那個藏在美國身后韜光養(yǎng)晦、非我族類的日本。
這可不是布熱津斯基的一家之言。早在1999年,美國國防大學戰(zhàn)略研究所編纂的跨世紀年度“全球戰(zhàn)略評估報告”中,已經(jīng)把俄、中、印三國列為有可能對美國的全球利益和戰(zhàn)略布局產(chǎn)生重大影響的國家。2001年《四年防務評估報告》中,破天荒的第一次未提及俄羅斯對美國的威脅和不利影響。到2010年《四年防務評估報告》出臺,俄國居然徹底消失,而只剩下中、印被列為全球最大權力變量所在。對日本的猜忌、防范,更是從未遠離美國決策層。
美國的系統(tǒng)性弱點則包括如下六個方面:
1,國家債務不斷增加且終將不堪重負。
2,金融體系存在缺陷。
3,收入差距不斷擴大,社會流動陷入停滯。
4,國家基礎設施破敗不堪。
5,公眾對世界極其無知。
6,政治體制日趨僵化且黨派色彩濃厚。
美國的殘存優(yōu)勢
雖然黃金時代去而不返,六大劣勢嚴重影響了“美國夢”的全球形象,但美國也還沒有變成破銅爛鐵。布熱津斯基指出美國的六大劣勢后,又強調(diào)了美國殘存的六大優(yōu)勢:
1,整體經(jīng)濟實力依然占優(yōu)。
2,源自企業(yè)家文化和卓越高等教育機構的科技和創(chuàng)新能力。
3,人口基礎相對雄厚(包括總量、出生率、老齡化程度、吸引和同化移民的能力)。
4,反應性動員能力。
5,獨特的地理位置。
6,包括人權、個人自由、政治民主和經(jīng)濟機遇在內(nèi)的一整套價值觀。
他尤其強調(diào):“美國的建國原則影響深遠,經(jīng)濟模式極具活力,人民與政府關系良好。這種具有持久吸引力的制度是美國在全球繼續(xù)發(fā)揮建設性作用必不可少的條件。只有展示出美國社會制度的優(yōu)越性,才能重新恢復其歷史發(fā)展勢頭,特別是在中國對第三世界的吸引力與日俱增的情況下更是如此?!?/span>
剔除掉這些話語的立場色彩,實質(zhì)就是揭示了布熱津斯基要立足文化優(yōu)勢、價值觀優(yōu)勢,整合其他優(yōu)勢,改造劣勢,打造一個新棋局。
新棋局:從北極點看世界
既然1997年的世界格局已經(jīng)去而不返,就要讓地球轉(zhuǎn)動起來,換一個視角再看世界。這一轉(zhuǎn),就轉(zhuǎn)出了《戰(zhàn)略遠見》第一章的第二幅插圖——跨大西洋聯(lián)盟:
接著,布熱津斯基將地球又轉(zhuǎn)了一下,畫下了一個圈:
這個圈就是美國主導的,以北極點為中心的大西方陣營。占據(jù)了全球人口總量的15.9%,世界總產(chǎn)值的46.3%,全球陸地總面積的27%。這個陣營首先是引領全球文化的核心圈,同時又是全球技術創(chuàng)新的制高點,進而再形成一個強固的政治、軍事聯(lián)盟,就可以無敵天下。實質(zhì)是要讓世界變相回到甲午戰(zhàn)爭之前西方掌控世界的舊格局。只不過,當時的“西方”局促在歐洲一隅,群龍無首。現(xiàn)在的“西方”則更大、更具活力,而且有了明確的領導者——位于歐亞大陸之外的美國。
這就像一個特權俱樂部,內(nèi)部可以適當展開有限競爭,但首先要在美國老大的帶領下,共治非西方世界。
新任務:大西方、舊南方與新東方
為了達成這個目的,美國要完成如下四大戰(zhàn)略任務:
任務一:立足自身的六大優(yōu)勢,克服六大劣勢,實現(xiàn)復興。同時立足文化共性,對外再打一場文化整合戰(zhàn)爭。
肢解蘇聯(lián),靠的就是文化戰(zhàn),只不過那是一個以破壞性、肢解性為主導的文化戰(zhàn)。這一次略有不同。蘇聯(lián)解體的現(xiàn)狀還要努力維持,但同時,要更加發(fā)揮美國文化的融合威力。形成新的大西方陣營。
任務二:改造歐盟。
改組歐盟,是因為歐盟大而無當,又不思進取——對外不配合美國的全球秩序維持,無所事事;對內(nèi)追求“一種由社會提供安全保障(從搖籃到提前退休)的生活方式”,造成與經(jīng)濟增長無關的公共債務越來越大。
結果就是,歐盟已經(jīng)喪失了利用價值,越來越成為一個拖后腿的隊友。但同時,又抱著個大歐洲的夢想不放棄。如果有一天真振作起來,又會從根本上動搖美國全球霸權的承重墻。所以,歐盟要重新找回歷史上的戰(zhàn)斗、進取、創(chuàng)新性格,但又要接受美國的領導:
“在經(jīng)濟上,歐洲是一個主要的全球參與方;它的人口和對外貿(mào)易遠超美國。然而,歐洲仍然只能在半統(tǒng)一的西方當中,通過其與美國的文化、意識形態(tài)和經(jīng)濟聯(lián)系,更具體的是通過北約的聯(lián)系,充當美國的低級地緣政治伙伴。”
任務三:改造土耳其與俄羅斯。
這兩個國家都屬于半西方國家,退一步就會演變成非西方國家,進一步則可以進入西方陣營。在歷史上,奧斯曼土耳其帝國曾經(jīng)代表伊斯蘭勢力,與基督教世界進行長達六個世紀的對抗;后來又因其世俗化而成為歐洲防范蘇聯(lián)帝國迂回歐洲和極端伊斯蘭勢力滲透的前沿據(jù)點。俄羅斯本是西方的一員,在皇室政治時代,一度深度融入歐洲大家庭,長期活躍在歐洲列強俱樂部內(nèi),既對內(nèi)競爭霸主地位,又對外一起瓜分世界。
如果美國能將這兩個國家改造成功,不僅將戲劇性地改變?nèi)蛄α糠植?,而且將歷史性地重塑“西方”,還可以利用土耳其與俄羅斯在“西方”內(nèi)部更有效地制衡法、德、意等老盟友。同時,還能構筑起針對伊斯蘭極端勢力的防波堤。
故而,確保土耳其的世俗化,俄羅斯的西方化,是未來美國全球戰(zhàn)略的兩大重點。其中,對俄羅斯的同化改造尤其困難。
深度改造俄羅斯的文化和政治制度的希望,在于普京之后的俄羅斯出現(xiàn)一個樂于深度西化的新領導人。同時又要嚴防俄羅斯得寸進尺,將計就計,重新變成新的蘇聯(lián)。
布熱津斯基尤其擔心俄羅斯在格魯吉亞、白俄羅斯、烏克蘭三個地緣要點上伺機擴張。但他表述的非常巧妙,為了強化世界秩序離不開美國的印象,他在《戰(zhàn)略遠見》中說,“一旦美國衰落”,俄羅斯就會在前述三個點上發(fā)力:
“在成功擴張格魯吉亞的情況下,俄羅斯很可能會更加得心應手地迫使阿塞拜疆就范。面對重振雄風的俄羅斯,阿塞拜疆絕不會公然反抗,歐洲也將面臨更大壓力,不得不接受俄羅斯的政治日程?!?/span>
如果美國力量顯著衰落,就將“為俄羅斯提供一個不冒任何風險便可吞并白俄羅斯的大好契機。俄羅斯僅需動用小規(guī)模部隊甚至無需動武便可達成目的,除有損其負責人的地區(qū)大國的形象之外,無須付出任何代價。與格魯吉亞不同,白俄羅斯既得不到西方的軍事援助,也得不到西方的政治同情。沒有美國的支持,歐盟不可能做出回應,而對一些歐洲國家而言,白俄羅斯的前途命運與它們沒有多大關系。在這種情況下,聯(lián)合國將陷入極大的被動。中歐國家處于害怕俄羅斯今后得寸進尺可能會要求北約采取行動,但隨著美國的衰落,北約要作出強有力的集團回應將難上加難。”
烏克蘭則存在另一種可能,那就是不斷刺激俄羅斯,使之“喪失耐心而倉促施壓,西方又對此置若罔聞,歐盟周邊將可能陷入混亂?!?/span>
所以,單純的文化融合并不足以確保政治合作,還必須通過地緣控制、內(nèi)部改造等多種方法,才能確保一個美國領導的大西方陣營。
任務四:維持舊南方,打造新東方
美國重塑西方,需要時間,更需要好的戰(zhàn)略環(huán)境。這個環(huán)境的底線是:美國重組西方之前,不能出現(xiàn)大的干擾因素。美國重組西方之后,不能出現(xiàn)足以與之抗衡的同級別對手。
故而,南部戰(zhàn)略區(qū)要繼續(xù)保持歐亞巴爾干的動蕩屬性。同時,要站在亞太的尺度上,重新劃定東部戰(zhàn)略區(qū)的范圍。
因為重塑西方的需求,將必不可避免地從美國的核心盟友圈層中舍掉韓國和日本。這只是時間問題和表述問題。但舍不得的卻是亞太地區(qū)的重要性。
在1.0版的大棋局中,布熱津斯基更多是立足中美日三角,分裂東部區(qū),維持地區(qū)和平,進而無限拖延一場有可能促生一個海陸雙元強國的地區(qū)沖突。同時還要形成中美聯(lián)手擠壓俄羅斯的陸權合作,以及美日聯(lián)合維持亞太海上秩序的海權合作。
可是,今日世界時過境遷。俄羅斯已經(jīng)利用911提供的反恐紅利,事實上重返大國舞臺。潛在的東方對手中卻又多出個印度。事實證明,印度也是一個很善于見縫插針的國家。他同樣利用了反恐紅利,搖身變成有核國家,還和日本、澳大利亞、東盟各國眉來眼去。更利用了奧巴馬重返亞太的機遇,變“東望”為“東進”,加速介入太平洋事務。
面對這種新格局,布熱津斯基不得不退而求其次:對俄羅斯改為文攻武衛(wèi)的同時,要在東方同時平衡三個大國的壓力,不能允許其中任何一個成功,甚至不能允許其中任何兩個深度結盟去搞垮或搞亂第三個,更不能允許這三個國家全面結盟,可同時又不能讓這三個國家全面大混戰(zhàn)——那樣有可能誘惑俄羅斯南下,吸引極端伊斯蘭勢力東進,從而造成全球局勢徹底脫離美國掌控。
※《戰(zhàn)略遠見》中關于亞太局勢的圖片
所以,必要的時候,可以拋出日本,讓中日印搞三角制衡,但美國要確保三國間的斗而不破。最終在這種復雜的制衡再制衡中,形成一個更穩(wěn)定、更少沖突的新東方。從而讓美國有時間、有精力去融合出一個駕馭世界的更大、更具活力的新西方。
到新西方君臨天下的那一天,就是全世界政治家都必須學會看以北冰洋為核心的世界地圖的那一天。也是破碎的非西方世界蠻夷化、邊緣化、附屬化的一天。
這就是布熱津斯基的大棋局2.0。
這一次,新大棋局的命運如何?在一個沒有布熱津斯基的世界里,世界大勢如何變幻?我將在后續(xù)文章中繼續(xù)分析。
聯(lián)系客服