日前，四總部聯(lián)合頒發(fā)了《軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展綱要（2015－2020年）》（以下簡稱《綱要》）。為幫助廣大官兵全面理解掌握《綱要》基本精神，認(rèn)真抓好貫徹落實，在新的起點上提高我軍軍事體育訓(xùn)練水平，進(jìn)一步開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍的新局面，記者就《綱要》中官兵普遍關(guān)心的一些問題采訪了我軍的軍事體育專家。
確保軍事體育訓(xùn)練有章可循有規(guī)可依
問：強(qiáng)軍必強(qiáng)體。如何看待軍事體育訓(xùn)練對提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要作用？
答：一場關(guān)于戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的大討論，讓人們從關(guān)注軍隊武器裝備、技術(shù)手段、后勤保障、作戰(zhàn)樣式等戰(zhàn)斗力形成的物質(zhì)要素進(jìn)一步向關(guān)注戰(zhàn)斗力形成的人的要素——“軍人”聚焦。軍人的身心能力始終是部隊?wèi)?zhàn)斗力形成的基本要素與核心要素，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)新階段，世界新軍事革命蓬勃發(fā)展，戰(zhàn)爭基本形態(tài)加速向信息化演變，戰(zhàn)爭發(fā)生的突然性、作戰(zhàn)節(jié)奏的快速性、作戰(zhàn)空間的廣域性、作戰(zhàn)環(huán)境的嚴(yán)酷性，對軍人身體素質(zhì)和戰(zhàn)斗技能提出了新的更高的要求。
軍事體育訓(xùn)練的目的就是要增強(qiáng)官兵體質(zhì)，培養(yǎng)勇敢堅韌的戰(zhàn)斗精神，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，為能打仗打勝仗服務(wù)。為順應(yīng)這種要求，我們必須大力加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練，抓緊建立健全軍事體育訓(xùn)練的各項規(guī)章制度，確保軍事體育訓(xùn)練有章可循有規(guī)可依，確保軍事體育訓(xùn)練的效果落到實處。
問：《綱要》是軍事體育訓(xùn)練必須遵循的基本準(zhǔn)則，請談?wù)勂渖婕暗囊恍﹥?nèi)容。
答：長期以來我們在軍事體育訓(xùn)練中存在一些深層次的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是與實現(xiàn)新時期強(qiáng)軍目標(biāo)相適應(yīng)的軍事體育訓(xùn)練的相關(guān)制度還沒完全建立健全起來﹔二是現(xiàn)有的軍事體育訓(xùn)練的相關(guān)制度沒有得到很好落實。因此，大力推進(jìn)軍事體育訓(xùn)練的規(guī)范化、制度化，成為當(dāng)前軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急?！毒V要》涉及的一些有關(guān)制度建設(shè)的內(nèi)容值得關(guān)注：
加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練內(nèi)容體系建設(shè)。通過規(guī)范軍事體育訓(xùn)練的計劃、組織、考核和評估，盡快形成按綱施訓(xùn)、按計劃教學(xué)、按標(biāo)準(zhǔn)考核的局面。
完善軍事體育訓(xùn)練信息管理制度。掌握各級訓(xùn)練單位、官兵個人和管理組訓(xùn)人員的軍事體育訓(xùn)練相關(guān)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、匯總統(tǒng)計、分析評估和檔案管理的信息化。
建立軍事體育訓(xùn)練人才培訓(xùn)制度。以提高管理組訓(xùn)能力為核心，盡快建設(shè)一支層次分明、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的軍事體育訓(xùn)練專職人才隊伍，加大人員培訓(xùn)力度、推行任職資格認(rèn)證，深入探索軍事體育訓(xùn)練專職人才培養(yǎng)的新路子。
完善軍事體育訓(xùn)練獎懲機(jī)制。實現(xiàn)訓(xùn)練考評標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格軍事體育訓(xùn)練獎懲措施，確保軍事體育訓(xùn)練的有效落實，激發(fā)廣大官兵訓(xùn)練熱情。
建立軍事體育訓(xùn)練器材設(shè)施保障基本標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建分層次、多渠道的訓(xùn)練條件保障體系，大幅改善全軍特別是基層部隊軍事體育訓(xùn)練條件。
提高軍事體育訓(xùn)練的科學(xué)化水平
問：作為軍事訓(xùn)練的重要組成部分，當(dāng)前軍事體育訓(xùn)練實施過程中存在哪些問題？
答：在實戰(zhàn)化訓(xùn)練熱火朝天的今天，軍事體育訓(xùn)練的重要性在部隊已逐漸深入人心，從連隊到機(jī)關(guān)，從新兵到干部，很多單位和個人都在跑長跑、練體能。但考察其訓(xùn)練目的、訓(xùn)練內(nèi)容，很多組訓(xùn)者和受訓(xùn)者還沒有很好解決“軍事體育是什么、軍事體育練什么”的問題。
在近幾年全軍施行《軍人體能標(biāo)準(zhǔn)》的過程中，部隊感覺對于軍事體育訓(xùn)練有了新的抓手，各級機(jī)關(guān)對體能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練的熱情大大提高，但客觀上也助長了“練為考”的風(fēng)氣，有些單位的訓(xùn)練管理者甚至混淆了“軍事體育”的概念，把俯臥撐、長跑這類基礎(chǔ)體能訓(xùn)練方式當(dāng)作軍事體育訓(xùn)練的全部，練得官兵少了主動性和積極性，傷病率偏高。
問：眼下要想改變這一局面，如何從軍事體育訓(xùn)練內(nèi)容方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新？
答：軍事體育訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)置應(yīng)本著實戰(zhàn)化和科學(xué)化兩個最根本的原則，從軍事需求出發(fā)、從我軍現(xiàn)狀和官兵特點出發(fā)，充分挖掘傳統(tǒng)、借鑒外軍經(jīng)驗，并站在當(dāng)今體育科研和實踐的前沿。目前從操作層面來看，改革完善訓(xùn)練內(nèi)容體系應(yīng)從以下幾個方面著手：
一是設(shè)置基本知識課目，讓官兵在訓(xùn)練前就知曉訓(xùn)練的科學(xué)理論，并在訓(xùn)練中予以自覺貫徹。
二是設(shè)置準(zhǔn)備活動和整理活動課目，有效減少軍事體育訓(xùn)練中傷病的發(fā)生，通過養(yǎng)成良好的訓(xùn)練習(xí)慣也能有效降低其他軍事訓(xùn)練課目的傷病率。
三是設(shè)置力量、速度靈敏、耐力等基礎(chǔ)體能訓(xùn)練課目，打好官兵身體素質(zhì)的底子，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步根據(jù)軍兵種崗位專業(yè)特點優(yōu)先發(fā)展某些類別的素質(zhì)，防止偏訓(xùn)和漏訓(xùn)。
四是設(shè)置越野（跑或走、輕裝或負(fù)重等）、游泳（泅渡、救生等）、攀登、體操等實用技能訓(xùn)練課目，根據(jù)作戰(zhàn)需要予以進(jìn)一步充實和完善。
五是滿足遂行多樣化軍事任務(wù)需要，區(qū)分艦艇、空勤等軍兵種專業(yè)和海洋、高原等特殊環(huán)境，設(shè)置熱環(huán)境適應(yīng)、高原環(huán)境適應(yīng)和防暈船適應(yīng)等針對不同軍兵種專業(yè)和任務(wù)環(huán)境需求的適應(yīng)訓(xùn)練課目，更好地滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭對于官兵身體的多樣化需求。
六是設(shè)置基礎(chǔ)體能與軍事技能融合的綜合應(yīng)用訓(xùn)練課目，使體能、技能、智能訓(xùn)練融為一體。
七是設(shè)置球類運動、趣味運動等體育鍛煉課目，發(fā)揮體育的娛樂功能，增強(qiáng)體育的育人作用，使官兵形成終身體育的理念和習(xí)慣。
問：改進(jìn)軍事體育訓(xùn)練方法、提高軍事體育訓(xùn)練科學(xué)化水平，應(yīng)該從哪些方面入手？
答：實現(xiàn)科學(xué)化訓(xùn)練并不簡單?，F(xiàn)實中，有些單位外請專家授課，有些單位改擴(kuò)建訓(xùn)練場地，有些單位購買先進(jìn)訓(xùn)練器材，這些都是軍事體育科學(xué)化訓(xùn)練的有益舉措。從軍事體育的專業(yè)角度來看，還需注意訓(xùn)練內(nèi)容的對立統(tǒng)一問題、訓(xùn)練量與強(qiáng)度的對立統(tǒng)一問題、訓(xùn)練與恢復(fù)的對立統(tǒng)一問題、訓(xùn)練與考核的對立統(tǒng)一問題。從組訓(xùn)者改進(jìn)軍事體育訓(xùn)練方法角度看，使訓(xùn)練更科學(xué)、更貼近實戰(zhàn)、更符合部隊官兵實際，應(yīng)該從以下四個方面努力：
一是轉(zhuǎn)變各級官兵的思想，把軍事體育訓(xùn)練確實當(dāng)作一門科學(xué)來看待。
二是各級組訓(xùn)者要主動學(xué)習(xí)。目前我軍軍事體育訓(xùn)練管理、組訓(xùn)人員許多并不具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，短時間內(nèi)也不可能將全部人員培訓(xùn)、考核、認(rèn)證一遍，因此要鼓勵其主動學(xué)習(xí)。
三是各級訓(xùn)練管理組織人員要積極從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，及時與受訓(xùn)者溝通，改善訓(xùn)練方法。
四是加大培訓(xùn)、認(rèn)證和交流、演示的力度，相關(guān)業(yè)務(wù)單位積極為部隊送學(xué)送教送訓(xùn)，不同單位之間建立常態(tài)化的互動交流。
軍事體育訓(xùn)練必須有剛性約束力
問：《綱要》對軍人進(jìn)行軍事體育訓(xùn)練有哪些剛性約束，這種約束的目的何在？
答：《綱要》中明確指出，推行軍事體育訓(xùn)練與人事管理掛鉤的相關(guān)政策，“士兵考學(xué)、優(yōu)秀士兵保送入學(xué)和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生士兵提干，現(xiàn)役軍官晉職晉級晉銜和調(diào)動，軍隊院校學(xué)員畢（結(jié)）業(yè)及授予學(xué)位、軍隊院校預(yù)備軍官學(xué)員和地方高校國防生畢業(yè)入伍，義務(wù)兵選取士官、初中級士官晉級等，必須明確軍事體育訓(xùn)練成績標(biāo)準(zhǔn)。”這一政策的出臺，將極大地加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練的剛性約束力。
具有剛性約束力的新政策符合軍事變革的現(xiàn)實需求，是世界軍事強(qiáng)國的慣常做法。通過軍事體育訓(xùn)練的剛性約束，必然會在軍隊人員的吸收錄用、招聘、調(diào)配、使用、培訓(xùn)、交流、任免、升降等人事管理工作中發(fā)揮重要作用，可以有效激發(fā)官兵參與訓(xùn)練、努力提高訓(xùn)練水平的熱情和動力。剛性約束政策作為一種激勵機(jī)制，也是激發(fā)軍人戰(zhàn)斗精神的重要舉措。
問：《綱要》提出，到2020年要使“官兵體質(zhì)水平全面提高。體重達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，基本消除體重超標(biāo)現(xiàn)象”，請談?wù)勥@一規(guī)定的重要性。
答：的確，《綱要》要求借鑒世界主要國家軍隊軍事體育訓(xùn)練有益經(jīng)驗，著眼提高官兵體能素質(zhì)和戰(zhàn)斗技能，降低體重超標(biāo)帶來的健康風(fēng)險，維護(hù)軍人良好形象，在全軍逐步推行軍人體重控制計劃，實行體重強(qiáng)制達(dá)標(biāo)制度，把軍人體重達(dá)標(biāo)與晉職晉級晉銜掛鉤。
這個舉措充分考慮到體重不達(dá)標(biāo)對軍人形象、軍人健康以及單兵戰(zhàn)斗力生成的不良影響。沒有好的體型不可能展現(xiàn)我軍威武之師的形象，沒有健康的身體不可能完成高強(qiáng)度工作，沒有良好的單兵戰(zhàn)斗力做支撐很難完成作戰(zhàn)任務(wù)?？梢哉f，軍人體重強(qiáng)制達(dá)標(biāo)，既是時代的呼喚，也是官兵的責(zé)任。
問：請介紹一下衡量體型是否合格的指標(biāo)。
答：在2006年頒布的《軍人體能標(biāo)準(zhǔn)》中，衡量體型是否合格的指標(biāo)是根據(jù)年齡和性別，用身高分別減少不同的數(shù)值來計算體重，從而確定體型是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。即將推出的《軍事體育訓(xùn)練與考核大綱》中采用了反映體型指標(biāo)的BMI指數(shù)，能更為準(zhǔn)確地反映體型是否符合標(biāo)準(zhǔn)，這是國際通用指標(biāo)，也是我國《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》采用的指標(biāo)。這就使我軍體型評價方式與國際和國內(nèi)學(xué)校評價方式接軌，便于把我軍官兵的體型狀況與外軍的體型狀況和國內(nèi)學(xué)生的體型狀況做橫向比較研究。通過對這些動態(tài)數(shù)據(jù)的分析，為我軍今后修訂體型標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。
加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練人才隊伍和硬件設(shè)施建設(shè)
問：加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練人才隊伍建設(shè)，是實現(xiàn)我軍軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展的重要保證，這方面《綱要》有何規(guī)定？
答：由于軍事體育訓(xùn)練的基本特征是身體練習(xí)，決定了軍事體育訓(xùn)練必須遵循人體運動科學(xué)規(guī)律﹔此外，軍事體育既包含了基礎(chǔ)體能訓(xùn)練，也包括了實用技能訓(xùn)練﹔既涉及崗位適應(yīng)訓(xùn)練，也設(shè)置了基礎(chǔ)體能、實用技能與軍事技能相融合的綜合應(yīng)用訓(xùn)練﹔同時，軍事體育訓(xùn)練服從和服務(wù)于軍事訓(xùn)練，需要與戰(zhàn)斗力生成周期相適應(yīng)，需要與軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化相適應(yīng)……以上種種，決定了加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練人才隊伍建設(shè)在推進(jìn)軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展中的重要地位和現(xiàn)實要求。
加強(qiáng)人才建設(shè)，一是要按照熱愛軍事體育事業(yè)、訓(xùn)練成績優(yōu)異、管理組訓(xùn)能力突出的標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)軍體參謀和軍體士官﹔二是要充分利用地方高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)補(bǔ)充體育訓(xùn)練專業(yè)人才﹔三是要優(yōu)化軍事體育專業(yè)教學(xué)科研資源配置，依托軍隊院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)強(qiáng)化軍事體育訓(xùn)練管理組訓(xùn)人員培訓(xùn)﹔四是要建立軍事體育訓(xùn)練管理組訓(xùn)崗位任職資格制度，逐步推行軍體教員、軍體參謀和軍體士官任職資格認(rèn)證。加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練人才隊伍建設(shè)，要從建設(shè)的基本要求、主要來源、培訓(xùn)途徑和制度政策等方面進(jìn)行整體考慮和構(gòu)造。
問：隨著我國國力的不斷增強(qiáng)和部隊建設(shè)的全面發(fā)展，我軍軍事體育訓(xùn)練條件有了一定程度的改善。下一步，《綱要》還提出哪些新的要求？
答：軍事體育訓(xùn)練設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)健全軍事體育訓(xùn)練保障機(jī)制，明確各級保障任務(wù)和責(zé)任﹔另一方面抓軍事體育訓(xùn)練場館等硬件建設(shè)，建立軍事體育訓(xùn)練器材設(shè)施保障基本標(biāo)準(zhǔn)等。
目前，我軍軍事體育訓(xùn)練條件與打贏信息化戰(zhàn)爭、推進(jìn)軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化的要求相比還存在差距。如作戰(zhàn)部隊旅（團(tuán)）級單位基本沒有能保障連隊成建制訓(xùn)練的室內(nèi)場館，貼近特殊作戰(zhàn)環(huán)境的體能模擬訓(xùn)練場館不足。軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)的滯后，缺乏保障標(biāo)準(zhǔn)，投入力度不足，基本訓(xùn)練器材、訓(xùn)練場地和配套設(shè)施還不完善，在相當(dāng)程度上影響和制約了我軍軍事體育訓(xùn)練的開展。
考慮到訓(xùn)練條件是組織實施軍事體育訓(xùn)練的物質(zhì)基礎(chǔ)，《綱要》針對我軍軍事體育訓(xùn)練條件建設(shè)存在的問題，提出了相應(yīng)改革舉措，建立了軍事體育訓(xùn)練器材設(shè)施保障基本標(biāo)準(zhǔn)，通過訓(xùn)練條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使官兵的體能訓(xùn)練質(zhì)量能得到保障，以確保全軍的正規(guī)化建設(shè)水平。同時，重視整體規(guī)劃推進(jìn)，結(jié)合部隊后勤基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)計劃，統(tǒng)籌軍事體育訓(xùn)練場館建設(shè)。
大力推進(jìn)軍事體育訓(xùn)練管理體系和激勵機(jī)制創(chuàng)新
問：《綱要》對軍事體育訓(xùn)練管理機(jī)構(gòu)建設(shè)有何規(guī)定？
答：軍事體育訓(xùn)練管理體系是軍事體育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、權(quán)限劃分和管理制度等所組成的體系的總稱，是軍事體育訓(xùn)練的依托、保障與承載。
我軍軍事體育訓(xùn)練管理體系經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，當(dāng)前軍事體育訓(xùn)練管理體系不夠健全，尤其部隊沒有編配負(fù)責(zé)體能組訓(xùn)的干部和士官，影響了我軍軍事體育訓(xùn)練的質(zhì)量效益。目前，我軍除空勤和航天人員外，各部隊組織實施體能訓(xùn)練沒有專職崗位、沒有編制員額，不僅團(tuán)級單位沒有軍事體育訓(xùn)練的專職參謀，營、連分隊也沒有專門的軍事體育組訓(xùn)士官。軍事體育訓(xùn)練專職管理與組訓(xùn)人員的缺失，制約軍事體育訓(xùn)練高效、有序地開展。要結(jié)合新一輪國防和軍隊改革，加強(qiáng)總部和軍兵種軍事體育訓(xùn)練管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，部隊訓(xùn)練部門配備軍體參謀負(fù)責(zé)軍事體育訓(xùn)練計劃管理，營連分隊配備軍體軍士長負(fù)責(zé)軍事體育訓(xùn)練組織實施，逐步構(gòu)建職責(zé)明確、關(guān)系順暢、運行高效的軍事體育訓(xùn)練管理體系。
問：如何加強(qiáng)軍事體育訓(xùn)練榮譽體系建設(shè)，使軍事體育訓(xùn)練充滿生機(jī)和活力？
答：我軍軍事體育訓(xùn)練榮譽體系建設(shè)，是在充分繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，針對我軍軍事體育訓(xùn)練的實際情況和現(xiàn)實需求，采取科學(xué)合理的措施，建立和完善軍事體育訓(xùn)練的激勵機(jī)制。包括以下內(nèi)容：
建立軍事體育訓(xùn)練運動等級制度，科學(xué)衡量軍事體育訓(xùn)練水平的高低，激勵廣大官兵開展有目的性的體育訓(xùn)練。
舉辦軍事體育運動會，檢驗官兵體能、技能、心理素質(zhì)和戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，考量各參賽單位的組織能力、團(tuán)隊意識和戰(zhàn)斗精神。
開展軍事體育創(chuàng)紀(jì)錄活動，激發(fā)廣大官兵拼搏進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的競爭活力。
?。ń邮懿稍L的專家有徐守華、陳勇、林建棣、周明先、劉衛(wèi)忠等）
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