先說縣令，秦國的商鞅變法，合并那些小鄉(xiāng)為縣，縣令就是縣的長官。戰(zhàn)國末年，郡縣兩級制形成，縣屬于郡，縣令成為郡守的下屬。而到了秦至南北朝時，縣的行政長官有了大小區(qū)分，大縣稱令，小縣稱長。秦、漢法令規(guī)定，人口超過萬戶以上的縣為大縣，不足萬戶的縣為小縣。到了唐代，稱佐官代理縣令為“知縣事”。宋代則經(jīng)常派遣朝廷官員為縣的長官，管理一縣行政，亦稱“知縣事”，簡稱知縣，如果當?shù)伛v有戍兵，知縣則兼兵馬都監(jiān)或監(jiān)押，兼管軍事。到了明、清兩代，知縣就成為一縣的正式長官了。
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