投實(shí)消息 11月4日，財政部明確，2015年1月1日新修訂的預(yù)算法生效之后，融資平臺舉借的債務(wù)依法不屬于政府債務(wù)，除發(fā)行地方政府債券外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)。地方國有企業(yè)（包括融資平臺公司）的債務(wù)由國有企業(yè)負(fù)責(zé)償還，地方政府不承擔(dān)償還責(zé)任。
那么，2015年以后河南省發(fā)行了多少地方政府債券、發(fā)行了多少城投債券？2015年以前發(fā)行的存量城投債券有多少？
根據(jù)wind資訊，截至2016年11月9日，2015年至今，河南省政府共發(fā)行155支債券，發(fā)行金額合計9645.4186億元。而在2015全年，河南省政府共發(fā)行65支債券，發(fā)行金額合計4203.0552億元。據(jù)《2016年河南省政府工作報告》，2015年全省一般公共預(yù)算收入3009.6億元、支出6806.5億元。
城投債方面，2015年至今，河南35家城投公司共發(fā)行99支債券，發(fā)行金額達(dá)到922.2億元，發(fā)行平均票面利率4.55%。目前這35家城投公司剩余的存量債券還有173支，存量債券總額達(dá)到1915.36億元，其中2015年后發(fā)行的存量債券84支，存量總額833.2億元。
2015年以來，河南省城投債發(fā)行金額最高的是“16豫交投MTN001”和“15豫高管MTN001”，金額均為30億元，發(fā)行人分別為河南交通投資有限公司、河南省收費(fèi)還貸高速公路管理有限公司，發(fā)行期限均為5年，債券到期日分別為2021年7月27日和2020年9月10日。
河南省收費(fèi)還貸高速公路管理有限公司2015年至今共發(fā)行了155億的債券，包括70億的一般中期票據(jù)、34億的定向工具、10億的超短期融資券、41億的一般短期融資債券，目前河南省收費(fèi)還貸高速公路管理有限公司剩余的2015年后發(fā)行的存量債券145億元，在河南省所有城投公司中排名首位。而2015年前發(fā)行的存量債券余額還有161億。
除16豫交投MTN001外，河南交通投資有限公司2015年至今還發(fā)行了15億的一般中期票據(jù)“15豫交投001”和18億的一般短期融資券“16豫交投CP001”“16豫交投CP002”，目前，16豫交投CP002已到期，也就是說，河南交通投資有限公司2015年后發(fā)行的未到期存量債券余額還有53億，同時，2015年之前發(fā)行的債券余額還有261.5億元。
此外，截止到2016年11月9日，洛陽城市發(fā)展投資有限公司還有7支2015年后發(fā)行的存量債券，債券余額85億；汝州市鑫源投資有限公司2015年以來發(fā)行5支債券，債券余額57.5億元。
河南交通投資集團(tuán)有限公司、河南中原高速公路股份有限公司2015年后發(fā)行的未到期存量債券余額均達(dá)到50億元以上，分別為53億元、50億元。
以下是2015年后發(fā)行的存量河南省城投債：
分城市看，2015年至今，鄭州市各城投平臺發(fā)行債券金額最高，達(dá)435.6億元，占全省發(fā)行城投債券金額（950.3億元）的45.84%。在其它非省會城市中，洛陽市各城投平臺發(fā)行債券的金額最高，有137億元；登封市各城投平臺發(fā)行債券的金額最低，只有3億元，。
按照財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人回答，，河南35家城投公司剩余的2015年后發(fā)行的未到期的84支存量債券，并不納入政府債務(wù)的范疇。
不過，這些債券中有一部分是發(fā)改委引導(dǎo)發(fā)行的專項(xiàng)債券，債券的底層資產(chǎn)具有經(jīng)營性現(xiàn)金流，并不完全依賴于政府信用背書。
今年7月19日，2016年鄭州航空港興港投資集團(tuán)有限公司公司債券（“16鄭州興港債”）在銀行間債券市場和上海證券交易所雙市場發(fā)行，募集資金19.5億元，期限10年，票面利率4.27%（低于十年期非金融公司債務(wù)融資工具利率估值中樞103bps)。這是河南針對地下綜合管廊及停車場項(xiàng)目發(fā)行的第一只債券。
8月12日，禹州市投資總公司城市停車場建設(shè)專項(xiàng)債券(簡稱“16禹停車”)上市發(fā)行并募集資金12.8億元，這是全國第4只、我省首只縣級城市發(fā)行的停車場建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券。
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