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12月13日，時(shí)代地產(chǎn)集團(tuán)董事會(huì)主席岑釗雄對(duì)外宣布啟動(dòng)“時(shí)代未來小鎮(zhèn)戰(zhàn)略”：未來5年內(nèi)時(shí)代地產(chǎn)將從珠三角起步，投資30個(gè)“未來小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，總投資金額約9000億元。時(shí)代地產(chǎn)9000億元的雄心壯志，比之此前碧桂園的1000億元科技小鎮(zhèn)計(jì)劃，和綠城中國的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)計(jì)劃，有過之而無不及。

雖然國家在城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的積極推動(dòng)給予開發(fā)商足夠的信心，但以產(chǎn)業(yè)為根基的特色小鎮(zhèn)的整體運(yùn)營、人氣的匯聚、配套的完善等等，都與傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)銷售的模式，存在根本上的差異，“運(yùn)營能力”將成為新一輪特色小鎮(zhèn)投資熱潮中，對(duì)開發(fā)商最大的挑戰(zhàn)。

特色小鎮(zhèn)火遍全國

國家在政策層面的積極推動(dòng)，無疑是以開發(fā)商為代表的各路資本蠢蠢欲動(dòng)的源動(dòng)力。

今年7月20日，住建部等三部委發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，計(jì)劃到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)。12月13日，國家發(fā)改委再度發(fā)聲，要求多部門聯(lián)合實(shí)施“千企千鎮(zhèn)工程”，推進(jìn)美麗特色小鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)改委提出：“千企千鎮(zhèn)工程”，是指根據(jù)“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的新型小(城)鎮(zhèn)創(chuàng)建模式，搭建小(城)鎮(zhèn)與企業(yè)主體有效對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)鎮(zhèn)企融合發(fā)展、共同成長。

國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長張立群對(duì)于特色小鎮(zhèn)的前景頗為看好。他說：改革開放以后，中國依靠自主建設(shè)的工業(yè)體系，在引入市場(chǎng)和對(duì)外開放的推動(dòng)下，工業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程全面加快，客觀上必然加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。

截至目前，多個(gè)省市均出臺(tái)了各自的“特色小鎮(zhèn)”開發(fā)計(jì)劃。例如早在去年年中，浙江便宣布在未來3年推動(dòng)建設(shè)100個(gè)特色小鎮(zhèn)。

在一定程度上看，全國1000個(gè)特色小鎮(zhèn)計(jì)劃與國家推動(dòng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)方向頗為匹配，同時(shí)也符合房地產(chǎn)企業(yè)尋找新增長點(diǎn)的訴求存在高度一致性。時(shí)代地產(chǎn)便表示：特色小鎮(zhèn)的政策出臺(tái)給予時(shí)代地產(chǎn)集團(tuán)實(shí)施“未來小鎮(zhèn)”項(xiàng)目極大的鼓舞和信心。

事實(shí)上，無論是碧桂園、綠城中國還是時(shí)代地產(chǎn)，都試圖在“特色小鎮(zhèn)”的開發(fā)運(yùn)營上整合資源，培育集團(tuán)發(fā)展的下一個(gè)業(yè)績爆發(fā)點(diǎn)。

一時(shí)間，旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、未來小鎮(zhèn)……以各種產(chǎn)業(yè)為根基的小鎮(zhèn)開發(fā)熱潮，在一二線城市周邊如雨后春筍，預(yù)計(jì)未來兩三年時(shí)間，承載產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)的小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營還將上演更為火熱的開發(fā)高潮。

運(yùn)營是開發(fā)根本

在理論研究界人士看來，特色小鎮(zhèn)開發(fā)所推動(dòng)的城鎮(zhèn)化，有助于緩解大城市人滿為患、中小城市人氣不足的現(xiàn)實(shí)矛盾，符合未來發(fā)展方向。但城市運(yùn)營和房地產(chǎn)開發(fā)不同，更看重開發(fā)商資源整合和運(yùn)作能力。

對(duì)于此，各家試圖在小鎮(zhèn)開發(fā)中分得一羹的開發(fā)商都有充分的預(yù)見和準(zhǔn)備。

時(shí)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理梁雄文在闡述時(shí)代未來小鎮(zhèn)的規(guī)劃時(shí)宣稱：在未來小鎮(zhèn)的產(chǎn)品模式里，公司將通過各種方式開發(fā)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展的同時(shí)也提升了土地價(jià)值，為每一個(gè)合作的土地權(quán)屬人帶來了直接的收益和價(jià)值。

無獨(dú)有偶，碧桂園也試圖在一二線城市周邊選址，開展以“產(chǎn)業(yè)運(yùn)營”為基礎(chǔ)的科技小鎮(zhèn)整體運(yùn)營。碧桂園助理總裁向俊波透露，集團(tuán)將在5年內(nèi)投資千億，在全國建設(shè)數(shù)個(gè)類似的智慧生態(tài)科技小鎮(zhèn)，重點(diǎn)選取一二線城市30-80公里重要區(qū)域，5平方公里以上所謂周邊土地和項(xiàng)目，讓科技企業(yè)和人員以不到一線城市三分之一的價(jià)格，享受到更優(yōu)越的工作環(huán)境和美好生活。

而綠城中國的宋衛(wèi)平也公開表示：他正在啟動(dòng)的“小鎮(zhèn)計(jì)劃”，則完全超越了房地產(chǎn)開發(fā)，將以農(nóng)業(yè)或文化等產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)，深度整合教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、園區(qū)服務(wù)等跨界資源，在城市近郊形成一個(gè)完整的城鎮(zhèn)化解決方案。

產(chǎn)業(yè)的培育和升級(jí)，是特色小鎮(zhèn)的閉環(huán)之中最重要的問題。張立群認(rèn)為，想化解三四線小城市的房地產(chǎn)庫存頑疾，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐是無法實(shí)現(xiàn)的。而城鎮(zhèn)化應(yīng)該堅(jiān)持六個(gè)方向：一是堅(jiān)持把城市群作為城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。二是堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展良性互動(dòng)。四是堅(jiān)持城市功能系統(tǒng)發(fā)展。五是堅(jiān)持以戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高為目標(biāo)。六是堅(jiān)持政府與市民共同參與，完善城市社會(huì)治理體系。

岑釗雄透露，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部測(cè)算，如果能夠順利實(shí)現(xiàn)30個(gè)小鎮(zhèn)的落地，將可能形成10個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，每年貢獻(xiàn)1萬億的產(chǎn)值。

目前，時(shí)代地產(chǎn)集團(tuán)已簽約佛山南海全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)、廣州白云空港小鎮(zhèn)兩大項(xiàng)目，正在全力推進(jìn)項(xiàng)目的落地實(shí)施，全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)已于2016年啟動(dòng)，預(yù)計(jì)經(jīng)過6至8年完成開發(fā)建設(shè)。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，結(jié)果將是檢驗(yàn)各家房企綜合運(yùn)作能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。