摘要：德國(guó)的工資制度
（二）勞動(dòng)收入的構(gòu)成
在德國(guó)，雇員的工資收入分為毛工資和凈工資兩種概念。毛工資是在勞動(dòng)收入中扣除了雇主代雇員繳納的各類社會(huì)保險(xiǎn)金后，形式上發(fā)到雇員手中的貨幣工資（約占勞動(dòng)收入的60%左右）；凈工資是雇員個(gè)人將毛工資繳納了個(gè)人所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后所余的部分。
工資收入的構(gòu)成主要有以下幾項(xiàng)：
1．基本工資。這是雇員工資收入中最主要的部分，一般占工資收入的75%～80%左右?；竟べY也是計(jì)算其他收入的基礎(chǔ)。其支付形式主要是計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資（很多計(jì)時(shí)工資是以小時(shí)工資進(jìn)行計(jì)算的，但都是以職工正常發(fā)揮勞動(dòng)工效所在崗位的級(jí)別工資為基礎(chǔ)）。目前，德國(guó)的雇員平均每周工作37．5小時(shí)，減去休假，每年的工作時(shí)間實(shí)際在1700小時(shí)左右。在各行業(yè)的勞資協(xié)議中，工資增長(zhǎng)幅度是最低標(biāo)準(zhǔn)，而工作時(shí)間是最高標(biāo)準(zhǔn)。由于工會(huì)反對(duì)，計(jì)件工資的形式越來(lái)越少了。
2．崗位（職位）補(bǔ)助。這是根據(jù)崗位和職責(zé)確定的，如聯(lián)邦鐵路60～150馬克/月。技術(shù)補(bǔ)助適用于技術(shù)人員，在聯(lián)邦鐵路一般為20～45馬克/月。
3．超時(shí)工作補(bǔ)助。這是在必須加班而又不能利用休假進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)給予的補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)為13～26馬克/小時(shí)。節(jié)假日和夜間的超時(shí)工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高。
4．苦、臟、險(xiǎn)或有害崗位工作補(bǔ)助。這不同于崗位補(bǔ)助，是按在這些崗位實(shí)際工作的時(shí)間計(jì)發(fā)的，以小時(shí)進(jìn)行計(jì)算。
5．家庭狀況補(bǔ)助（原地區(qū)補(bǔ)助）。這是按每個(gè)家庭中兒童的數(shù)量由企業(yè)按月發(fā)放的一種補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)小孩130馬克/月。
6．圣誕節(jié)獎(jiǎng)。又稱年終特別獎(jiǎng)或第十三月工資，這是年終一次性發(fā)放的。按雇員本人的基本工資計(jì)算，水平依據(jù)企業(yè)當(dāng)年的盈利狀況而定，多的可拿到相當(dāng)于兩個(gè)月基本工資水平的獎(jiǎng)金。
7．休假工資和休假補(bǔ)貼。除法定節(jié)假日外，德國(guó)雇員目前每年還能有平均30天左右的休假，休假期間，基本工資照付。另外，企業(yè)考慮到休假旅游等開(kāi)支會(huì)大一些，還支付一筆休假補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)之間有所不同，如聯(lián)邦鐵路規(guī)定為300～400馬克，五金行業(yè)則定為本人基本工資的50%。
8．慶祝獎(jiǎng)。這是雇員在一個(gè)企業(yè)連續(xù)工作到一定年限后，企業(yè)給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。如聯(lián)邦鐵路對(duì)滿25年的給一次600馬克獎(jiǎng)勵(lì)，滿40年的給一次800馬克的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)上述這些項(xiàng)目，各行業(yè)的各類人員領(lǐng)取的類別和標(biāo)準(zhǔn)有所不同。另外，還有一些企業(yè)設(shè)立了超時(shí)獎(jiǎng)、節(jié)約原材料獎(jiǎng)、節(jié)能獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)等形式，配合計(jì)時(shí)工資制，這方面收入的差異更大。
以上這些合起來(lái)構(gòu)成雇員的工資收入，即毛工資。在此基礎(chǔ)上，雇員個(gè)人還要繳納18%～60%的工資稅，職員和工人還要再繳納17．9%的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老9．35%；醫(yī)療6．4%；失業(yè)2．15%），扣除這些以后就是凈工資了。凈工資加上雇員自己獲得的其他非勞動(dòng)收入和國(guó)家通過(guò)再分配職能向雇員的福利支付或轉(zhuǎn)移付款，就構(gòu)成了雇員的可支配收入。
（三）工資等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
勞資雙方談判確定了行業(yè)或企業(yè)的工資水平，雇員個(gè)人收入的多少，即一個(gè)企業(yè)內(nèi)部工資總量在雇員之間如何分配，主要是通過(guò)對(duì)崗位進(jìn)行勞動(dòng)評(píng)價(jià)，相應(yīng)確定等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。德國(guó)的雇員分為官員、職員和工人，職員又分為高級(jí)職員和一般職員，不同層次的雇員有不同的工資制度：
1．官員的工資。德國(guó)的官員即公務(wù)員，他們的權(quán)利和義務(wù)在公共服務(wù)法中規(guī)定得很明確。作為官員，他們是國(guó)家機(jī)器的一部分，不允許罷工，其職務(wù)是終身的，除嚴(yán)重失職或犯罪外，保證不被解雇。他們的社會(huì)地位很高，工資收入除了繳納工資稅外，退休、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)全部由國(guó)家繳納，本人不繳。因此，公務(wù)員的工作對(duì)人們是有較大吸引力的。
國(guó)家公務(wù)員的工資級(jí)別和工資標(biāo)準(zhǔn)都是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的。公務(wù)員按工作復(fù)雜程度和人員應(yīng)具備的條件分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和最高級(jí)四類，各有其相應(yīng)的工資等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C、D四類，每類又分為若干等級(jí)；每一級(jí)還有不同的工齡工資檔次。
國(guó)家公務(wù)員正常的增加工資途徑主要分為兩個(gè)：一是工資標(biāo)準(zhǔn)的提高；二是級(jí)別的晉升和因工作年限增加相應(yīng)調(diào)整工資檔次增加工資。工資標(biāo)準(zhǔn)的提高是根據(jù)每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)提高的情況，參考職員和工人工資嗇的幅度予以確定的。對(duì)中、低級(jí)公務(wù)員如級(jí)別沒(méi)晉升，可每增加2年工作年限，在同級(jí)別中調(diào)一工資檔次，但高級(jí)官員與工齡無(wú)關(guān)。
公務(wù)員工資與職員工資的不同之處在于：公務(wù)員的工資中學(xué)歷的成份很重，職務(wù)分類或說(shuō)起點(diǎn)工資的確定，學(xué)歷是起碼的條件；工資類別的提高，也必須達(dá)到相應(yīng)的學(xué)歷并且擔(dān)負(fù)更復(fù)雜的工作。
2．高級(jí)職員的工資。高級(jí)職員從工作性質(zhì)上看，屬于企業(yè)的高級(jí)管理人員。對(duì)工人來(lái)說(shuō)，他們就代表雇主，而對(duì)雇主來(lái)說(shuō)，他們又都是雇員，因此，確切地說(shuō)，他們是雇主利益的代表。他們的工資制度不同于一般職員，不實(shí)行結(jié)構(gòu)制，實(shí)行月薪制，一般沒(méi)有獎(jiǎng)金。工資收入的多少和每年工資增長(zhǎng)多少，均與資方商定。
3．一般職員和工人的工資。一般職員和工人主要實(shí)行崗位工資，各工作崗位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工資等級(jí)，主要靠行業(yè)的雇主協(xié)會(huì)和工會(huì)在勞資談判時(shí)確定。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際規(guī)定各崗位的工作范圍，而一個(gè)人進(jìn)哪個(gè)崗位，則不僅是企業(yè)的經(jīng)理班子同意，企業(yè)管理委員會(huì)也有參與決定權(quán)（參與決定權(quán)主要表現(xiàn)在如何安排勞動(dòng)報(bào)酬形式、福利計(jì)劃、工作時(shí)間和技術(shù)更新、合理建議的獎(jiǎng)勵(lì)等方面）。
對(duì)工作崗位的評(píng)價(jià)分為概括式評(píng)價(jià)和分析式評(píng)價(jià)兩種。概括式評(píng)價(jià)是從總體上對(duì)勞動(dòng)崗位的難易程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上將各勞動(dòng)崗位納入工資等級(jí)；分析式評(píng)價(jià)是依據(jù)“日內(nèi)瓦范本”將每個(gè)崗位的勞動(dòng)要求分解為能力、責(zé)任、負(fù)荷和條件等因素，分別進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，最后相加得到總分分組納入工資等級(jí)。
工人和職員的工資等級(jí)分為兩個(gè)不同的系列。但具體設(shè)多少級(jí)，每級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)是多少，各行業(yè)、各地區(qū)的差異是很大的。比如：黑森州的工人工資等級(jí)為9級(jí)，而北萊茵—威斯特法倫州的煤礦工人工資等級(jí)則為14級(jí)。在兩級(jí)等級(jí)中，每級(jí)又分為若干檔。在確定工資時(shí)，首先要看他的學(xué)歷、資格和能力，然后看有沒(méi)有適合他工作的崗位。在哪個(gè)崗位，就拿哪個(gè)崗位的工資。工資等級(jí)確定后，隨著工齡的增加可以定期增加工資（一級(jí)工資中最多可以分為15檔），但要升級(jí)，則必須要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得更高的資格（技術(shù)水平進(jìn)一步提高）；同時(shí)，還要有空缺的崗位。多數(shù)企業(yè)對(duì)老工人有一定照顧政策，例如聯(lián)邦鐵路對(duì)于由于身體原因從資格高的崗位上調(diào)換下來(lái)的人，如果其年齡在40歲以上，在本企業(yè)連續(xù)工作15年以上，那么做資格較低的崗位工作時(shí)基本工資不會(huì)減少。對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，如果經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得了一定的資格，但暫時(shí)沒(méi)有與之相適應(yīng)的崗位，企業(yè)也在半年到三年的時(shí)間內(nèi)保留其資格，并盡量安排合適的崗位。
在企業(yè)內(nèi)部，各類人員的工資水平是不同的，工人的工資相差不大，最高和最低的最多相差50%；職員的工資級(jí)差與工人的差不多，但起點(diǎn)較高，且工資級(jí)別也多于工人，因而，職員的平均收入要高于工人。德國(guó)的五金行業(yè)90年代初職員的平均收入為3300馬克/月，工人的平均收入為2700馬克/月。在巴伐利亞洲，職員的工資最高為5200馬克/月，工人的最高為3100馬克/月。在奔馳汽車公司的杜塞爾多夫工廠，各類人員的收入一般為：工人3000馬克/月，班組長(zhǎng)4000馬克/月，車間主任（工段長(zhǎng)）6000馬克/月，廠長(zhǎng)20萬(wàn)馬克/年，而作為奔馳公司的董事會(huì)成員，年收入?yún)s達(dá)到100萬(wàn)馬克以上（注：企業(yè)最高層的經(jīng)理人員不是雇員，而是領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)收入的雇主）。
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