對于打擊黑車，人們少有異議。然而，當(dāng)黑車現(xiàn)象作為一種“反制度抗?fàn)?#8221;獲得社會相當(dāng)同情的時候，寄望于僅僅通過打擊讓其退出舞臺，恐不現(xiàn)實
包括北京、上海在內(nèi)，不少城市正在加大力度打擊黑車。
黑車之于乘客，意味著不安全;之于出租車司機，意味著不公平競爭;之于社會，意味著交通秩序混亂甚至社會治安隱患。對于重拳打擊黑車，人們少有異議。
但打擊過程中出現(xiàn)的一些令人不安的苗頭，卻需要警惕。特別是，多年來一輪又一輪的治理，非但沒有讓黑車銷聲匿跡，反有愈演愈烈之勢，在這樣的現(xiàn)實面前，我們必須反思:讓黑車退出舞臺，除了打擊，我們還應(yīng)該做些什么?
有社會學(xué)者將黑車現(xiàn)象稱做“反制度抗?fàn)?#8221;——當(dāng)這種抗?fàn)帿@得社會相當(dāng)同情的時候，包括打擊在內(nèi)的所有治理，都必須在法律框架內(nèi)審慎地進行。
對黑車，百姓“既恨又愛”
一座城市到底有多少輛黑車，恐怕沒人能說出一個準(zhǔn)確的數(shù)字。以北京為例，據(jù)估計，僅在昌平區(qū)回龍觀地區(qū)，就有上千黑車在非法運營。
7月14日，北京市啟動打擊治理黑車的“脈沖行動”。當(dāng)天，全市共查扣黑車、黑摩的1042輛，查處違法人員1042人，其中1名暴力抗法人員被處以刑事拘留，99人因擾亂治安秩序、無證駕駛被處以治安拘留，942名有其他輕微違法情節(jié)者被處以罰款、警告和批評教育。到7月29日，北京全市被查扣黑車超過4000輛。
和有關(guān)部門態(tài)度鮮明不同，不少百姓對黑車是一種既恨又愛的矛盾心態(tài)。某網(wǎng)站一項有關(guān)黑車的調(diào)查顯示，54.3%的網(wǎng)友認為黑車的最大危害是“安全缺乏保障，索賠難”，但同時，83.4%的網(wǎng)友稱“坐過黑車”。
“難道我不知道坐黑車危險?可是，每天半夜下班，沒有公共汽車，又打不到正規(guī)出租車，不坐黑車我怎么回家?別跟我說黑車危險，先告訴我除了黑車我還有什么別的選擇。”家住北京天通苑的楊小姐說。
地鐵八寶山站西側(cè)中國國際廣播電臺門口，從早到晚，都有多輛正規(guī)出租車候在那里。記者的單位在附近，多次于晚上在那里打車，卻極少能打成。一聽記者要去的地方比較近，擺手幾乎是司機的一致反應(yīng)。如果不是黑車“救急”，多少次恐怕只能走著回家了。
也曾動過投訴拒載的念頭，但多名出租司機的說法令人泄氣:“對于拒載，管理嚴(yán)的公司可能還說你幾句，‘下次別這樣了’;管得不嚴(yán)的，連說也不說。”
有社會學(xué)者將黑車現(xiàn)象歸結(jié)為“反制度抗?fàn)?#8221;，而人們“既恨又愛”的心態(tài)，讓這種“反制度抗?fàn)?#8221;獲得相當(dāng)?shù)纳鐣?。石景山區(qū)城管大隊一名副大隊長接受媒體采訪時講到的一個變化，似可作為“相當(dāng)同情”的旁證:“一旦我們發(fā)現(xiàn)黑車?yán)d了乘客……得反復(fù)勸說這些乘客配合我們工作，也答應(yīng)為乘客保密，可是效果并不好。頭幾年，還能有30%左右的乘客愿意作證，可現(xiàn)在，十個乘客中能有一兩個答應(yīng)作證我們就得說謝天謝地啦!”
在“相當(dāng)社會同情”的背景下打擊黑車，對執(zhí)法者執(zhí)法提出更高要求。
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