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全球碳市場發(fā)展史

碳交易體系在全球范圍內(nèi)正迅速發(fā)展。碳排放權(quán)交易,起源于排污權(quán)交易理論,上世紀(jì)60年代由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯提出,并首先被美國國家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源(如二氧化硫排放等)及河流污染源管理。隨后德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)行了排污權(quán)交易。上世紀(jì)末,氣候變化問題成為焦點(diǎn)。1997年全球100多個國家簽署了《京都議定書》,該條約規(guī)定了發(fā)達(dá)國家的減排義務(wù),同時(shí)提出三個靈活的減排機(jī)制,碳排放權(quán)交易是其中之一。據(jù)ICAP報(bào)告,自《京都議定書》生效后,碳交易體系發(fā)展迅速,各國及地區(qū)開始紛紛建立區(qū)域內(nèi)的碳交易體系以實(shí)現(xiàn)碳減排承諾的目標(biāo),在2005-2015十年間,遍布四大洲的17個碳交易體系已建成;而在近一年中,碳排放權(quán)交易覆蓋的碳排放量占比比2005年歐盟碳交易啟動時(shí)覆蓋的高出了2倍多。當(dāng)前,約有38個國家級司法管轄區(qū)和24個州、地區(qū)或城市正在運(yùn)行碳交易市場,呈現(xiàn)多層次的特點(diǎn),碳交易已成為碳減排的核心政策工具之一;這些區(qū)域GDP總量占全球約54%,人口占全球的1/3左右;當(dāng)前全球范圍內(nèi)24個正在運(yùn)行的碳交易體系已覆蓋了16%的溫室氣體排放,還有8個碳交易體系即將開始運(yùn)營。

截止目前,還未形成全球范圍內(nèi)統(tǒng)一的碳交易市場,但不同碳市場之間開始嘗試進(jìn)行鏈接。在歐洲,歐盟碳市場已成為全球規(guī)模最大的碳市場,是碳交易體系的領(lǐng)跑者;在北美洲,盡管美國是排污權(quán)交易的先行者,但由于政治因素一直未形成統(tǒng)一的碳交易體系,當(dāng)前是多個區(qū)域性質(zhì)的碳交易體系并存的狀態(tài),且覆蓋范圍較?。辉趤喼?,韓國是東亞地區(qū)第一個啟動全國統(tǒng)一碳交易市場的國家,啟動后發(fā)展迅速,已成為目前世界第二大國家級碳市場,中國也開始啟動全國統(tǒng)一碳交易市場;在大洋洲,作為較早嘗試碳交易市場的澳大利亞當(dāng)前已基本退出碳交易舞臺,僅剩新西蘭碳排放權(quán)交易體系,在“放養(yǎng)”較長時(shí)間后已回歸穩(wěn)步發(fā)展。2014年,美國加州碳交易市場與加拿大魁北克碳交易市場成功對接,隨后2018年其又與加拿大安大略碳交易市場進(jìn)行了對接;2016年,日本東京碳交易系統(tǒng)成功與琦玉市的碳交易系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)接;2020年,歐盟碳交易市場已與瑞士碳交易市場進(jìn)行了對接。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

不同碳交易市場在覆蓋范圍、碳交易規(guī)則及政策上均有所不同。從碳交易體系覆蓋行業(yè)上來看,工業(yè)、電力、建筑是各碳交易市場重點(diǎn)納入減排的行業(yè),約76.5%、76.5%、52.9%的碳交易體系分別對以上行業(yè)進(jìn)行了覆蓋,其中,新西蘭碳交易體系覆蓋行業(yè)范圍最為廣泛,包含工業(yè)、電力、建筑、交通、航空、廢棄物、林業(yè);從碳交易體系覆蓋溫室氣體排放比例上看,加拿大新斯科舍省碳交易體系、魁北克碳交易體系、加州碳交易體系覆蓋了當(dāng)?shù)販厥覛怏w排放比例較高,但實(shí)際覆蓋排放量較??;從覆蓋溫室氣體排放量大小上看,中國碳市場、歐盟碳市場、中國碳市場試點(diǎn)、韓國碳市場覆蓋的溫室氣體排放量較大。

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