為提高黨政機(jī)關(guān)公文的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，2012年6月29日，國家質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 9704-2012），該標(biāo)準(zhǔn)于2012年月7月1日起正式實(shí)施，該份文件可以在國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)中查看。
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形成一份質(zhì)量優(yōu)、水平高的公文，不僅要具有較高的政策理論水平，掌握涉及公文處理各環(huán)節(jié)的相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，還有很重要的一點(diǎn)是對公文格式有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的了解和熟練掌握。新修訂的《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)對公文用紙、印刷裝訂、格式要素、式樣等作出了具體規(guī)定。特別是將黨政機(jī)關(guān)公文用紙統(tǒng)一為國際標(biāo)準(zhǔn)A4型，首次統(tǒng)了黨政機(jī)關(guān)公文格式要素的編排規(guī)則，使黨政機(jī)關(guān)公文的表現(xiàn)形式更加規(guī)范。
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在初步學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)之后，為了讓自己編輯的文檔和文印室保持一致，文印室給了我?guī)讉€(gè)字體文件，
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我?guī)е鴳岩傻膽B(tài)度思考，公文字體公文字體必須用仿宋GB2312嗎？轉(zhuǎn)頭再研讀標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了公文格式各要素“一般用3號仿宋體字”。
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那么問題來了，標(biāo)準(zhǔn)里只規(guī)定了正文用仿宋字體，文印室給我的仿宋GB2312又是誰規(guī)定的？
首先就要搞清楚仿宋、GB2312、仿宋GB2312這三個(gè)概念。
概念一：【仿宋】
仿宋，是一種中文字體。源于明朝刻本的宋體字，仿宋體發(fā)明于1916年前后，錢塘人丁輔之、丁善之兄弟摹擬北宋歐體刊本字樣,書筆畫和宋體字的間架融合在一起,設(shè)計(jì)了一種新的印刷字體，名曰“聚珍仿宋”，這種字體筆畫粗細(xì)均勻，點(diǎn)、撇、捺、鉤等筆畫有尖端，出鋒犀利，剛?cè)嵯酀?jì),結(jié)體嚴(yán)謹(jǐn)，頗具歐柳風(fēng)韻。仿宋體誕生過程中，正值西方科技涌入我國。機(jī)械、建筑、橋梁、鐵路等專業(yè)的技術(shù)成果都需要用大量設(shè)計(jì)圖紙來表述，仿宋成了在圖紙上書寫的首選用字。至今已有百年。該字體一出便因其美觀而大受歡迎，政府公文也開始使用。
概念二：【GB2312】
GB2312是一種陳舊的計(jì)算機(jī)中文編碼方式。GB就是國標(biāo)的意思，是為了顯示中文而設(shè)計(jì)的一字符集。GBXX字符集中的編碼方式包括GB2312編碼、GBK編碼，GB18130編碼。1980年，中國國家標(biāo)準(zhǔn)總局發(fā)布了《信息交換用漢字編碼字符集》，標(biāo)準(zhǔn)號GB/T2312-1980，這就是大名鼎鼎的GB2312，也是我國出臺最早的計(jì)算機(jī)簡體中文國家編碼標(biāo)準(zhǔn)。
中文字庫相比英文字庫要占用更多的內(nèi)存，那個(gè)年代電腦內(nèi)存小的可憐，字符集不能包括太多的漢字，僅能包括常用漢字，因此字?jǐn)?shù)較少，只收錄6763個(gè)漢字，很多生僻字都找不到。
不管是GB2312編碼，還是GBK編碼或是GB18130編碼和字體沒有關(guān)系，它只規(guī)定了計(jì)算機(jī)里可顯示的中文字符，這些字符顯示出來是仿宋，還是楷體、黑體、宋體，不是它管得著的。
順帶說一下字編碼GBK和GB18130的發(fā)展。
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GBK編碼，1995年提出，增加了對繁體字的支持，兼容GB2312，還是使用 2 個(gè)字節(jié)表示，可表示 21886 個(gè)字符。
GB18030編碼，2005年由中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會提出，兼容GB2312，可由1，2，4個(gè)字節(jié)表示，共收錄漢字70244個(gè)，支持少數(shù)民族的文字，支持繁體漢字以及日韓漢字等，至此相當(dāng)部分的人的名字包括生僻字，可以計(jì)算機(jī)中表示了。
GB18030與ISO10646為同一體系，與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Unicode3.1是兼容的。同時(shí)GB18030完全兼容GBK、GB2312，并且是后二者的替代標(biāo)準(zhǔn)，也將是今后唯一的字符集國家標(biāo)準(zhǔn)。
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概念三：【仿宋GB2312】
什么是仿宋GB2312？長城計(jì)算機(jī)公司根據(jù)GB2312規(guī)定的6763個(gè)漢字，開發(fā)了一種顯示為仿宋字體的計(jì)算機(jī)字體庫，即仿宋GB2312，并被微軟采用，隨著win1995及winxp的大規(guī)模應(yīng)用，逐漸占領(lǐng)了市場，成為當(dāng)時(shí)應(yīng)用最廣的計(jì)算機(jī)仿宋字體庫，也延續(xù)到今天。也就是說，仿宋GB2312是一種商業(yè)仿宋字體庫。同期的字體還有楷體GB2312，黑體GB2312，宋體GB2312等字體庫。
弄清楚三個(gè)概念后，再明確三個(gè)問題。
【問題一】公文正文字體到底該用仿宋還是仿宋gb2312？
我國目前最新的黨政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了公文正文一般用三號仿宋體，公文標(biāo)題一般用二號小標(biāo)宋體，此外還規(guī)定了公文結(jié)構(gòu)層次分為四層，一般第一層用黑體字，第二層用楷體字，第三層和第四層用仿宋體字，由此可見，在黨政機(jī)關(guān)公文格式中涉及到的公文的中文字體，不僅有仿宋字體，還有小標(biāo)宋、黑體、楷體等三種，并沒有硬性規(guī)定公文正文必須使用仿宋字體，更沒有規(guī)定只能使用仿宋gb2312。
【問題二】仿宋（字體）和仿宋gb2312（字體）有什么區(qū)別？
兩者都是印刷體的一種，電腦上的仿宋和仿宋GB2312的兩種字體還是有區(qū)別的，仿宋字體是后期的字體庫，包含仿宋GB2312，仿宋可以顯示很多的生僻字，比如骉，镕等，windows 7之后的windows系統(tǒng)都自帶字體“仿宋”，基于GB18030設(shè)計(jì)的，可以理解為仿宋是仿宋GB18130的簡稱，更容易讓人理解。收錄漢字自然也是70244個(gè)，比仿宋GB2312包含的6763個(gè)漢字，數(shù)量多得多。而且相比仿宋GB2312，字體更纖細(xì)，字跡更清晰，特別是在標(biāo)點(diǎn)符號、字母和數(shù)字上，仿送字體都更纖細(xì)、更清晰。
所以，仿宋字體跟仿宋gb2312字體的主要區(qū)別在于一是收錄的漢字更多，二是字體經(jīng)過優(yōu)化，更纖細(xì)、更清晰。
【問題三】為什么很多人說公文正文字體要用仿送GB2312？
歷史原因和習(xí)慣問題。2012年黨政機(jī)關(guān)公文格式發(fā)布的時(shí)候，XP操作系統(tǒng)在中國的占有率還接近分之60，尤其在黨政機(jī)關(guān)、央企、國企大企業(yè)中的占有率更是分之70以上，仿送gb2312是xp內(nèi)置的唯一仿宋字體， 而且和win7的默認(rèn)仿送字體不兼容，也就是說，在XP上使用仿宋體只能選擇仿宋GB2312，然而在Win7系統(tǒng)上里面沒有仿宋GB2312，只有仿宋體，這樣字體顯示就亂套了，在XP電腦上用仿宋GB2312字體正常顯示卻在Win7電腦上顯示不出來，反過來，Win7電腦用仿送體正常顯示在xp電腦上也顯示不出來。
換句話說，如果你是win7，用仿宋字體庫寫了個(gè)材料，對方是XP，沒有仿宋字體庫，那么打開后字體就變了（一般是以宋體顯示），不符合公文格式要求。而用舊版的仿宋GB2312，能夠保證“向下兼容”。
所以為了保持對xp的兼容，能夠正常瀏覽以前的公文，以及排版的公文在xp系統(tǒng)上正常顯示，要想使用win7系統(tǒng)的辦公電腦，第一件事就是裝字體，在以后的Win10也跟著裝這個(gè)仿宋GB2312字體了，這就導(dǎo)致好多人都認(rèn)為公文正文必須用仿宋GB2312字體，否則就不標(biāo)準(zhǔn)。
你可以把大多數(shù)人的習(xí)慣作為默認(rèn)的辦公室標(biāo)準(zhǔn)，但那不是真正的標(biāo)準(zhǔn)，只是為了兼容舊電腦的無奈之舉，至于什么時(shí)候能徹底淘汰仿宋GB2312，估計(jì)得很長時(shí)間。
【結(jié)語】《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012)只要求公文正文要用仿宋字體，并沒有硬性要求用基于哪一種字符集編碼的仿宋，系統(tǒng)自帶的仿宋，是更新后的仿宋字體包含了仿宋GB2312，才更符合國標(biāo)要求。
最后提一下，公文涉及到的字體有四個(gè)，即仿宋，小標(biāo)宋、黑體、楷體。方正字庫官網(wǎng)的商業(yè)授權(quán)的免費(fèi)字體有五個(gè)，即方正黑體、方正書宋、方正仿宋、方正楷體、 方正甲骨文。針對“商業(yè)發(fā)布”這種使用方式免費(fèi)。方正小標(biāo)宋商用不免費(fèi)，非商用當(dāng)然是可以用的。
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