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項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的投資估算所確定的資金額，是投資者進(jìn)行投資決策、制定融資方案和資金籌措的重要依據(jù)，投資者要根據(jù)自身的財(cái)務(wù)能力和信用狀況作出是否投資的決策。同時(shí)，投資估算的準(zhǔn)確度，也將直接影響融資方案的可靠性以及各類(lèi)資金在幣種、數(shù)量及時(shí)間要求上能否滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的需要。

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用與效益作出全面的分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目所需投資是項(xiàng)目費(fèi)用的重要組成部分，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。投資估算準(zhǔn)確與否，將直接影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的可靠性。

按照項(xiàng)目建設(shè)程序，應(yīng)在可行性研究報(bào)告被審定或批準(zhǔn)后進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。經(jīng)審定或批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是編制初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，報(bào)告中所估算的投資額是編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，是建設(shè)投資的最高限額，以后各階段的工程造價(jià)均不能超過(guò)此金額。

部分建設(shè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)投資估算的認(rèn)識(shí)不夠，主要注重實(shí)施階段的工程造價(jià)控制，對(duì)前期的投資估算能省則省，不能省的則是走形式，僅僅是為了通過(guò)審批，常常按照項(xiàng)目批復(fù)的資金比照編制投資估算，并未結(jié)合項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真推敲分析和科學(xué)細(xì)致的測(cè)算，切實(shí)反映建設(shè)方案所需的真實(shí)造價(jià)，從而不能準(zhǔn)確地反映方案本身的經(jīng)濟(jì)合理性，導(dǎo)致一些投資決策失誤或技術(shù)方案選擇錯(cuò)誤，推倒重來(lái)時(shí)有發(fā)生，造成大量的資金和資源浪費(fèi)。

部分設(shè)計(jì)與造價(jià)脫節(jié)，各行各事，互不密切聯(lián)系、及時(shí)溝通，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)。一些設(shè)計(jì)人員成本意識(shí)淡薄，認(rèn)為只要按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求出圖即可，至于工程造價(jià)都是造價(jià)人員的事；而部分造價(jià)人員也只按圖計(jì)算，對(duì)設(shè)計(jì)了解較少，對(duì)于設(shè)計(jì)缺漏或錯(cuò)誤之處也難以判別，當(dāng)依據(jù)的設(shè)計(jì)方案和建設(shè)內(nèi)容有問(wèn)題時(shí)，其估算的造價(jià)則偏差較大，即使設(shè)計(jì)造價(jià)指標(biāo)超標(biāo)也無(wú)人采取相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施。

項(xiàng)目決策階段的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告通常由中介咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制，部分咨詢(xún)公司并無(wú)專(zhuān)業(yè)的方案設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)人員，對(duì)建筑設(shè)計(jì)和工程造價(jià)了解甚少或根本不知，而部分業(yè)主為趕工期,給咨詢(xún)單位編制報(bào)告的時(shí)間甚少，大多編制人員均拷貝原有類(lèi)似項(xiàng)目的文本和方案設(shè)計(jì)加以調(diào)整，在無(wú)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員提供技術(shù)方案的情況下，其建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容漏洞百出、錯(cuò)誤連篇，甚至有些戶(hù)型設(shè)計(jì)極不合理，建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)張冠李戴，造成投資估算的基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確，再加上部分投資估算的編制人員對(duì)前期造價(jià)估算無(wú)相關(guān)資料積累，導(dǎo)致工程量錯(cuò)誤或遺漏、造價(jià)指標(biāo)不合理、缺漏項(xiàng)嚴(yán)重、費(fèi)用分配不合理等現(xiàn)象，使投資估算偏差較大。