新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報消息（記者 王洪旭）“緊急呼叫通知：金灘路航標(biāo)公寓的黃發(fā)蓮緊急呼叫，請聯(lián)系處理！”10月15日上午，76歲空巢老人黃發(fā)蓮拉動床頭的智能化“SOS緊急呼叫器”，這條信息立即發(fā)送至她的家人和養(yǎng)老服務(wù)平臺。
智能時代，智慧養(yǎng)老來到老年人的身邊。但橫亙在老年人面前的“數(shù)字鴻溝”，讓他們在出行、就醫(yī)、辦事、旅游等生活中遇到諸多不便，近年來候鳥老人和老年游客不斷增長，與海南人口老齡化進程相疊加，如何提升全省公共服務(wù)適老化水平變得更加迫切。
為此，海南實施“智慧助老”行動、適老化改造等，通過一次房子的改造、一個就醫(yī)流程的簡化、一個智能手機的運用......引導(dǎo)和幫助老年人充分融入數(shù)字化生活，從而樂享晚年。
孫女上大學(xué)住校，黃發(fā)蓮的一天生活變得規(guī)律而簡單。早上6點起床燒開水，用大鍋煮碗筷消毒；隨后步行16分鐘到附近的菜市場買菜，通常會買一些青菜、蘿卜、魚等簡單的菜品，然后回家做早餐?？臻e時，喜歡看報紙、電視；中午不睡午覺，下午5點吃晚飯后，步行1個小時到西秀海灘附近走走，“看看大海，心情會很舒暢?！?/div>
八年前，老伴因病去世，次年二兒子又因意外去世，留下黃發(fā)蓮和孫女相依為命?！袄隙南眿D在孫女2歲時就離家出走，再未回來。大兒子未成家，常在外務(wù)工?！秉S發(fā)蓮說，社區(qū)知道她家的困難后，為她和孫女申請了低保。
“考慮阿婆年紀(jì)大了，且常常一個人居住，為了讓她生活起居更方便，給她的家里進行適老化改造?！焙？谑衅沼H春雪老年養(yǎng)護有限公司工作人員祝女士表示，阿婆符合適老化改造條件，由政府出錢，其所在公司和另外的公司負責(zé)評估和施工，目前黃發(fā)蓮家已完成適老化改造。
?？谑行阌^(qū)為黃發(fā)蓮老人的房屋進行適老化改造，床頭安裝“SOS緊急呼叫器”，有不適可立即求助。記者 王洪旭 攝
適老化改造，為了讓居家環(huán)境更加符合和滿足老年人的生活。此次改造中，他們在門檻內(nèi)放置斜角橡膠墊，防止凸起的門檻絆倒老人；在客廳為老人配置圓角化處理的換鞋凳、適老椅、適老桌，對墻角進行防護處理，避免老人發(fā)生安全隱患；在臥室為老人配置了床邊扶手、SOS緊急呼叫器、及睡眼監(jiān)測帶，方便老人夜間起夜和監(jiān)測老人的呼吸、心率及在床狀態(tài)。
黃發(fā)蓮老人坐在適老桌前看報紙，桌上放著急救藥箱。記者 王洪旭 攝
此外，在走廊安裝感應(yīng)燈，老人半夜起床會自動感應(yīng)亮燈，同時有一個智能化生活軌跡感應(yīng)儀，能記錄并上傳老人的活動軌跡，如果幾天都沒有感應(yīng)到老人的生活軌跡，家人或者社區(qū)就要警惕了。在衛(wèi)生間區(qū)域，為老人配置了U型上翻扶手、助浴椅、助浴扶手、緊急呼叫器，方便老人如側(cè)起立、坐浴、緊急呼救。
海口市秀英區(qū)為老年人進行房子適老化改造，為老人的衛(wèi)生間安裝扶手和SOS緊急呼叫器。記者 王洪旭 攝
“這個改造很好，生活更加方便了。”黃發(fā)蓮說，大兒子在外工作、孫女在學(xué)校上學(xué)也更放心了。
這一系列適老化改造，配合智慧養(yǎng)老信息化系統(tǒng)，為老年人打造“溫情守護”場景?！熬o急呼叫器、睡眠監(jiān)測帶等智能產(chǎn)品，可通過5G網(wǎng)絡(luò)將實時采集數(shù)據(jù)回傳到?？谑行阌^(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺，后臺監(jiān)測各類異常情況，遇到“感知警報”或“一鍵求助呼叫”時，系統(tǒng)會通過短信、微信、熱線等方式通知親屬、社區(qū)工作人員，并聯(lián)動110、120聯(lián)合緊急救援，可實現(xiàn)報警后15分鐘內(nèi)快速響應(yīng)，守護老人24小時居家安全。
“一站式”服務(wù)中心
簡化流程方便就醫(yī)，不忘老年人
每天堅持散步、不久坐、規(guī)律飲食，是黃發(fā)蓮保持身心健康的秘訣。對老年人來說，隨著年齡的增長，或多或少會出現(xiàn)身體不適，需要到醫(yī)院就診，如果子女不在身邊，又需要看診怎么辦呢？
如今，隨著信息化技術(shù)發(fā)展，很多醫(yī)院都優(yōu)化了就醫(yī)流程，通過網(wǎng)上預(yù)約掛號、繳費、查看檢查報告等，老年人如何搭上就醫(yī)的“便車”，成為各大醫(yī)院要關(guān)注和破解的難題。
?？谑猩鐓^(qū)里的“5G+智慧康養(yǎng)”，醫(yī)生在為老年人測心率、血氧飽和度等。記者 王洪旭 攝
“每天都有很多老年人來詢問怎么手機預(yù)約掛號，門診護士都耐心指導(dǎo)和幫助?！焙Ｄ鲜≈嗅t(yī)院護理部干事伍海燕說，醫(yī)院將“智慧助老”服務(wù)列入日工作清單，門診患者就診高峰時段由門診護士長在老年患者較多的內(nèi)科門診指導(dǎo)老年人線上掛號、繳費，各樓層分診護士落實“智慧助老”工作；病房護士長則指導(dǎo)老年患者使用智能設(shè)備觀看康復(fù)指導(dǎo)、便利出行等內(nèi)容。
其中，有一位83歲的潘阿公，半年前到海南省中醫(yī)院看病，用手機預(yù)約掛號怎么都不成功，到診護士教了他3次后就學(xué)會了，現(xiàn)在都是自己預(yù)約掛號。“我是一位熱衷學(xué)習(xí)的老人?！迸税⒐嬖V護士，第一遍學(xué)不會不灰心，再學(xué)兩遍。
在該醫(yī)院門診大廳，記者詢問一些看病的老年人，學(xué)會手機掛號的老人還不少，也有的老人是子女幫忙掛號后，他們自己來醫(yī)院就診。馮阿姨說，她一開始很排斥用手機掛號，但在護士的耐心指導(dǎo)下，她學(xué)會了用手機從醫(yī)院微信公眾號上預(yù)約掛號，還學(xué)會了掃碼付款，不用再像以前一樣排隊繳費了。
今年1月，海南實施“智慧助老”行動，推動老年人享受智能化服務(wù)。海南省衛(wèi)健委要求，各醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)化老年人就醫(yī)綠色通道，發(fā)展智慧醫(yī)療，不忘老年人。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場號源，保留掛號、繳費、打印檢驗檢查報告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會工作者等人員，為老年人提供健康碼查驗、就醫(yī)指導(dǎo)、獲取檢驗檢查報告等服務(wù)，解決老年人就醫(yī)不會使用健康碼、自助服務(wù)等問題，改善老年人就醫(yī)體驗。鼓勵在就醫(yī)場景中應(yīng)用人臉識別等技術(shù)。
目前，全省多家醫(yī)院建立“一站式”服務(wù)中心，提供預(yù)約、咨詢、分診、取檢驗報告、病歷蓋章、辦理住院, 出院病人清單打印蓋章, 退號、退費、門診慢病咨詢, 便民服務(wù)、輪椅借用等服務(wù)，為老年人就醫(yī)容易發(fā)生不便的節(jié)點提供引導(dǎo)和必要的幫助。
一個數(shù)字化平臺建設(shè)
老人刷臉“碼上”快辦
“應(yīng)對人口老齡化，樂享智慧生活。”今年重陽節(jié)，海口市千家社區(qū)開展“敬老月”智慧助老活動，邀請專業(yè)人員為老年人講述如何使用智能手機，并通過智能手機高效辦理各項事務(wù)。
“我們的活動全部與老年人有關(guān)，周邊60歲以上的老人都可以來學(xué)?！焙？诩颐罉防先损B(yǎng)護中心社區(qū)養(yǎng)老部主任李金玲說，教老人運用智能手機也有教了幾遍都學(xué)不會的，因為老年人記性不好、沒有接觸過智能手機，在學(xué)習(xí)過程中有一定難度，講課時首先講個大概，再放視頻讓老人看，然后工作人員手把手地教，第一遍不會，再教第二遍、第三遍，只要老人愿意學(xué)都會教。比如，教老人在手機APP上辦理老年人優(yōu)待證、申領(lǐng)高齡長壽老人補貼、看病掛號、玩抖音、打網(wǎng)約車等。
為解決老年人運用智能技術(shù)困難問題，海南省大數(shù)據(jù)管理局聚焦提升服務(wù)質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)優(yōu)勢，加快推動數(shù)字政府建設(shè)，推動打造“海易辦-碼上辦事”品牌，助力實現(xiàn)“零跑動，優(yōu)服務(wù)”。
其中，推進線上服務(wù)適老化，讓老年人網(wǎng)上辦事“無障礙、不折騰”。開展海南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上無障礙化功能改造，實現(xiàn)一般模式和無障礙模式的無縫融合。針對弱勢群體用戶如殘障人士、老年人可以切換無障礙模式，通過讀屏、十字光標(biāo)、對比配色等，讓特殊用戶能夠像普通人一樣訪問政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，輔助完成網(wǎng)上辦事。
海口市千家社區(qū)養(yǎng)護工作人員教老人運用智能手機。記者 王洪旭 攝
另外，海南省大數(shù)據(jù)管理局推出“老年人優(yōu)待證”智能“快辦”服務(wù)。本省老年人可以使用“海易辦-碼上辦事”APP，實現(xiàn)無人干預(yù)自動審批，“刷臉”即辦，即可實現(xiàn)“刷臉+無人干預(yù)自動審批 +全程電子化”申請電子優(yōu)待證，“候鳥老人”也可在線申領(lǐng)。辦理成功后，可自動生成電子老年人優(yōu)待證，忘帶紙質(zhì)證件的可以亮電子證，實現(xiàn)老年人優(yōu)待證“時時可辦、分秒辦結(jié)、處處可用”。 截至 9月 23日，海南省“老年人證”智能快辦服務(wù)已惠及全省 18850余位老年人。
此外，高齡長壽老人申請“高齡長壽老人補貼”，可由家屬、村（社區(qū)）工作人員等他人代為辦理，通過登錄 “海易辦-碼上辦事”APP刷臉辦理，即可完成補貼領(lǐng)取校驗，為老年人提供了便利化服務(wù)。通過前期的事項梳理及優(yōu)化，該“快辦”服務(wù)在?？?、澄邁、萬寧、瓊中完成試點運行，并于 7月 1 日正式上線。至今，“高齡長壽老人補貼”發(fā)放校驗的“快辦”服務(wù)累計辦件量達 124458件，受到基層老年群體的一致好評。
一種老年人維權(quán)的渠道
“無人律所”為老人遠程視頻咨詢
“遇到困難，有哪些維權(quán)渠道，該怎么找律師。”海南法立信律師事務(wù)所律師朱星星說，雖然平時案子很多，但她愿意接受社區(qū)的邀請，到社區(qū)給老年人講解法律援助、防止電信詐騙以及老年人維權(quán)方法等。
朱星星表示，老年人維權(quán)有不少困難，首先老年人對社會行為判斷比較模糊，自我保護意識相對弱，無法判斷哪些情況下其權(quán)益被侵犯，哪些情況需要采取什么樣的方式應(yīng)對；其次，老年人遇到問題證據(jù)保存不足，只知道自己受騙了，但他手上掌握的證據(jù)缺失，導(dǎo)致舉證難；第三是老年人體力有限，難以支撐相應(yīng)的維權(quán)程序，需要法律援助機構(gòu)或者第三方服務(wù)機構(gòu)介入指導(dǎo)，甚至代替他去完成證據(jù)收集、法律訴訟等。
海南法立信律師事務(wù)所律師朱星星在?？谑星Ъ疑鐓^(qū)講述老年人維權(quán)知識，教老人正確維護合法權(quán)益。記者 王洪旭 攝
另外，老年人遇到的常見問題有電信詐騙、高價購買保健品、康養(yǎng)投資、子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)處置等。朱星星說，他們?nèi)粘＾k理老年人維權(quán)案件的時候，會提前介入，更加深入地指導(dǎo)，甚至對老年人進行貼心的跟蹤服務(wù)，讓他能夠比較省力地夠完成維權(quán)的程序，維護老年人合法權(quán)益。
在公共法律服務(wù)領(lǐng)域，為幫助老年人使用公共法律服務(wù)實體平臺智能終端和海南法律服務(wù)網(wǎng)，海南省司法廳在海南法律服務(wù)網(wǎng)開通無障礙瀏覽功能，提供字體放大、語音跟讀、顏色選擇等助老功能，解決老年人輸入不便、視力不好等問題。
其次，該廳向全省所有市縣、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)等投放117 臺公共法律服務(wù)自助服務(wù)終端機和互聯(lián)網(wǎng)無人律所，延伸為老年人提供便利服務(wù)的觸角，通過語音指令提供查詢法律法規(guī)和法律服務(wù)機構(gòu)、遠程視頻咨詢法律問題、自助在線申請法律援助等助老服務(wù)。
此外，海南省司法廳對各級實體平臺所有工作人員進行培訓(xùn)，明確為老年人提供服務(wù)指引的職責(zé)，開通老年人服務(wù)綠色通道，指定專人進行智能終端操作指導(dǎo)；對一些能夠線上線下一體的服務(wù)項目提供線下替代服務(wù)。
一座金融服務(wù)“貼心橋”
優(yōu)化網(wǎng)點適老服務(wù) 為高齡老人上門服務(wù)
老人臥病在床取錢難、老人年紀(jì)大記不清密碼，對于老年人來說，到銀行辦卡、取錢等也是一個不小的挑戰(zhàn)。
為提升老年群體金融服務(wù)獲得感、幸福感和安全，中國人民銀行海口中心支行深入踐行“我為群眾辦實事”理念，推動轄區(qū)銀行“適老化”金融服務(wù)落地見效，架起了金融服務(wù)“貼心橋”。
其中，完善適老服務(wù)內(nèi)控體系，進一步細化老年人金融服務(wù)管理制度和操作規(guī)程，建立面向老年人群體的便捷業(yè)務(wù)辦理流程和糾紛快速響應(yīng)機制。
優(yōu)化網(wǎng)點適老服務(wù)環(huán)境。各銀行業(yè)金融機構(gòu)立足老年人實際需要，對營業(yè)場所軟硬件設(shè)施進行改造升級。設(shè)立“愛心窗口”、無障礙通道和老年客戶優(yōu)先叫號機，配備老花鏡、醫(yī)藥箱、折疊輪椅、雨傘等敬老服務(wù)設(shè)施。主動配備懂海南話等方言的員工與當(dāng)?shù)乩夏耆诉M行交流，確保溝通無障礙。針對單獨到訪的老齡客戶，安排專人提供主動接送、耐心講解、優(yōu)先辦理的“一對一”全程陪辦服務(wù)。
升級銀行自助設(shè)備，使其更加適應(yīng)老年客戶的使用習(xí)慣，如轄區(qū)工商銀行智能柜員機可自動識別客戶年齡，針對 60歲以上客戶，在常用操作界面新增了彈框加粗、字體放大、卡號分段顯示等功能。交通銀行針對部分老年客戶因視力障礙、手部疾病等原因不能書寫的情況，在交互屏界面新增了“指紋簽字”按鈕。以老年客戶群體為重點服務(wù)對象打造專屬服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點，如中國銀行專門開設(shè)了“銀發(fā)營業(yè)廳”和“銀發(fā)活動中心”。
滿足特殊適老服務(wù)要求。在風(fēng)險可控的前提下，針對老年客戶的特殊要求提供人性化服務(wù)。為高齡或重癥等行動不便而無法親臨柜臺的老年人提供遠程視頻、上門服務(wù)，實現(xiàn)老年人足不出戶也能享受金融服務(wù)。
守護老年人“錢袋子”。各市縣支行及轄區(qū)各銀行業(yè)金融機構(gòu)以網(wǎng)點陣地和線上渠道為依托，以通俗易懂的方式幫助老年人熟悉手機銀行、移動支付、自助柜員機等智能支付方式的使用流程，并將關(guān)愛老年人政策和防范電信詐騙宣傳活動有效融合，增強老年人金融風(fēng)險防范意識，幫助老年人守好“錢袋子”。
下一步，中國人民銀行?？谥行闹袑⑼瞥鰯?shù)字人民幣硬件錢包老年可視卡產(chǎn)品，優(yōu)化集成語音播報、位置定位等功能設(shè)置，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的數(shù)字人民幣便利化支付服務(wù)，并前往海南省老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)等現(xiàn)金使用特殊人群地區(qū)，選擇合適的場景開展數(shù)字人民幣可視卡應(yīng)用試點。
一卡乘車，一鍵叫車
老年人出行不再難
“點擊'一鍵叫車’，可以快速呼叫出租車，上車后可告訴司機你要去哪里？”10月17日，記者打開滴滴出行APP，點擊“老人打車”欄目，就會出現(xiàn)這一段語音播報。再點擊目的地會出現(xiàn)一段文字提醒：老年人專屬打車功能，需要進行實名認(rèn)證，60周歲及以上老年人可使用該功能。
記者發(fā)現(xiàn)，要使用這一個功能，首先也要學(xué)會使用智能手機。相對來說，對老年人還是方便了不少。當(dāng)天，記者在街頭隨機詢問了一些老年人，大部分老人表示，打車出行不是很多。其中有的老人出行，是子女為他們叫好車，有的是乘坐子女的車出行。老年人結(jié)伴出行的話，更喜歡坐公交車，因為不趕時間。“?？诘墓卉嚭芏啵嚿弦膊粩D，還有空調(diào)，挺方便的?！痹诤？谏畹摹昂蝤B老人”周阿公如是說。
為方便老年人出行，海南省交通運輸廳多措并舉，在不斷健全和完善適老化服務(wù)。其中，各汽車客運站、港口碼頭、民航機場均配有專門人員對不使用智能手機的老年人等群體現(xiàn)場做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗，并保留使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等傳統(tǒng)購票、乘車方式。
此外，海南出臺《2021年便利老年人打車出行更貼近民生實事工作實施方案》，明確?？凇⑷齺唭蓚€中心城市于今年 12 月底前，將現(xiàn)有的巡游出租汽車使用全國統(tǒng)一的 95128 約車服務(wù)電話及實現(xiàn)全覆蓋。 指導(dǎo)?？凇⑷齺唭蓚€中心城市分別建設(shè)公交一卡通系統(tǒng)，完善特殊群體基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資料庫，逐步實現(xiàn)對老年人刷卡出行實行信息化管理。
引導(dǎo)出租汽車平臺企業(yè)，依托信息化技術(shù)手段，更好地為老年人等群體提供“一鍵叫車”等便捷的出行服務(wù)。 鼓勵巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員組建“愛心車隊”“雷鋒車隊”“志愿者車隊”，發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用，對有相對固定用車需求的老年人提供保障服務(wù)。
“智慧助老”行動沒有終點，老年人的“智慧生活”剛剛開啟。
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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：推行“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式。要求各市縣有關(guān)部門結(jié)合本地實際，補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，積極推進智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等方面工作。推廣“一站式”服務(wù)，提升服務(wù)便利程度，辦理燃氣報裝、燃氣繳費及維修等方面設(shè)置必要的線下便捷辦事窗口，合理安排引導(dǎo)人員為老年人提供現(xiàn)場咨詢、指引等服務(wù)和幫助。
?？谑忻捞m區(qū)的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)平臺，對全區(qū)的老年人養(yǎng)老情況進行實時掌握。記者 王洪旭 攝
?？谑忻捞m區(qū)的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)平臺，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人養(yǎng)老更安心。記者 王洪旭 攝
海南省公安廳：加強戶政業(yè)務(wù)線下窗口服務(wù)意識，建立老年人優(yōu)先辦理“綠色通道”。此外，戶政業(yè)務(wù)窗口還開通了老年人業(yè)務(wù)辦理綠色通道，如主動上門服務(wù)老年人辦理戶籍、居民 身份證、居住證等業(yè)務(wù)，上門發(fā)放證件或寄遞證件到家等服務(wù)。優(yōu)化完善“警務(wù)便民服務(wù)站”老年人業(yè)務(wù)辦理，在自助終端上增加“老年模式”，通過增設(shè)大字體、大按 鈕頁面展示，語音讀取業(yè)務(wù)內(nèi)容等方式提示老年人辦理業(yè)務(wù)流程，方便老年人獲得智能化服務(wù)。
海南省旅游和文化廣電體育廳：A 級景區(qū)設(shè)立線下購票窗口，針對老人使用老人機無法線上購票的問題，可憑身份證可購買紙質(zhì)票；景區(qū)游客服務(wù)中心及票口處常年設(shè)立志愿者服務(wù)崗、文明引導(dǎo)工作人員，為老年人旅游提供便利化的服務(wù)。大部分文化場館都針對老年人的特殊身體情況及需求，修建無障礙通道，為老年人提供輪椅、老花鏡、志愿服務(wù)等便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，比如在各個圖書館（室）增設(shè)“老年人與殘疾人閱覽室”，為老年讀者配備“冷熱便民飲水機”、茶杯、放大鏡、“便民服務(wù)藥箱”物品等。
