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疫情之下，我們不能只去找病毒的根源，還應(yīng)該思考全球食物體系帶來(lái)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

前些年，我受邀去美國(guó)考察他們的食品安全體系，十幾天行程下來(lái)，我覺(jué)得我們兩國(guó)所說(shuō)的食品安全問(wèn)題實(shí)際上有層次上的差異，美國(guó)因其極度集約化的食品供應(yīng)體系，導(dǎo)致當(dāng)下的食品安全問(wèn)題主要是食源性的安全問(wèn)題，比如某快餐連鎖店，一次牛肉微生物感染，整個(gè)全美都會(huì)爆發(fā)檢測(cè)案例。因?yàn)?span>高度集約化的生產(chǎn)方式會(huì)使得風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)成散點(diǎn)式，就像全北美冬季鮮食番茄90%都是佛羅里達(dá)州生產(chǎn)的，這樣的生產(chǎn)體系就會(huì)導(dǎo)致單一生態(tài)生產(chǎn)下極其脆弱的系統(tǒng)。

想到新發(fā)地供應(yīng)北京80%的生鮮蔬菜，這實(shí)際上已經(jīng)高度集約化了，說(shuō)實(shí)話，可能你在各個(gè)品牌網(wǎng)站和小區(qū)團(tuán)購(gòu)上，看似購(gòu)買(mǎi)到不同品牌產(chǎn)品，其實(shí)都是來(lái)源于新發(fā)地。所以當(dāng)疫情爆發(fā)時(shí)，沒(méi)有必要嫌棄菜市場(chǎng)，而轉(zhuǎn)而覺(jué)得某某生鮮就一定是安全的，因其發(fā)貨速度快、精美包裝就覺(jué)得安全，但生產(chǎn)過(guò)程中該用的農(nóng)藥、保鮮劑等東西一點(diǎn)都不會(huì)少。

最近這些年出國(guó)的朋友們很多都注意到了興盛于美國(guó)各地的農(nóng)夫市集，在紐約曼哈頓的周末街頭、美國(guó)農(nóng)業(yè)部的小廣場(chǎng)、哈佛耶魯大學(xué)的校區(qū)內(nèi)每周末都會(huì)有農(nóng)夫市集，在農(nóng)夫市集上，農(nóng)民自己來(lái)賣菜，還有一些在地藝術(shù)家現(xiàn)場(chǎng)賣一些手工藝術(shù)品，大家可以逛菜市場(chǎng)，形成了一種活躍的周末菜場(chǎng)文化。

很多新興起的農(nóng)夫市集要求必須是農(nóng)夫自己賣自己農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)卣块T(mén)去考察認(rèn)可農(nóng)夫所售賣產(chǎn)品是否自產(chǎn)，同時(shí)，如果有有機(jī)認(rèn)證就可以貼有機(jī)的標(biāo)識(shí)。在確認(rèn)了所售賣產(chǎn)品是自產(chǎn)后，一些農(nóng)夫市集就允許農(nóng)夫們出售自己加工制作的產(chǎn)品，比如奶酪、土豆片、番茄醬、果醬、沙拉等，之所以允許，是因?yàn)?strong>所售賣產(chǎn)品就在當(dāng)?shù)亓魍?，從加工到銷售之間沒(méi)有中間環(huán)節(jié)可以追溯，如果讓每個(gè)農(nóng)場(chǎng)主都自己搞個(gè)食品加工廠基本是不可能的，而且很多加工廠的過(guò)度加工也難以滿足大家對(duì)于無(wú)添加的需求。但這也是本地生產(chǎn)、本地銷售因其短鏈能最大程度上可以減少風(fēng)險(xiǎn)的前提假設(shè)，如果你要做多點(diǎn)流通、國(guó)際流通，那就必須要有嚴(yán)格的加工資質(zhì)。

就像我們村子里的豆腐坊，已經(jīng)加工豆腐幾十年了，每天拉著三輪走街串巷賣豆腐，但其實(shí)他們沒(méi)有任何的加工資質(zhì)，但村民照樣買(mǎi)他的豆腐，也都幾十年了，豆腐坊的農(nóng)民只銷售本鄉(xiāng)本土，人也長(zhǎng)期住在本地，出了問(wèn)題很容易就追蹤到。這樣的流通體系實(shí)際在我們目前主流的以城市為主導(dǎo)的流通體系之外，長(zhǎng)期處在一個(gè)灰色地帶，是否合法？

有數(shù)據(jù)顯示，北京郊區(qū)還有151萬(wàn)畝基本農(nóng)田，有40萬(wàn)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)，像北京這樣的兩千萬(wàn)人口的大都市考慮的肯定不只是農(nóng)民，也不只是市民，北京的農(nóng)業(yè)肯定不是只為了喂飽肚子，這是這個(gè)龐大的都市穩(wěn)定的基礎(chǔ)，同時(shí)也應(yīng)該兼具教育、休閑、環(huán)保等多功能性，人口多對(duì)食物生產(chǎn)是壓力的同時(shí)，也是巨大的市場(chǎng)空間。

我很想給北京的農(nóng)口和城市管理者提一個(gè)問(wèn)題，疫情初期，北京昌平的草莓大量滯銷，兩千萬(wàn)人口的大都市，為何卻沒(méi)有一個(gè)解決方案？

在陰暗吵雜的批發(fā)市場(chǎng)、常規(guī)菜市場(chǎng)與擺放精美、所有都用塑料包裹的超市中間，我們有沒(méi)有另外一種可能性？

筆者在很多國(guó)家參訪時(shí)都會(huì)去考察農(nóng)夫市集，包括在泰國(guó)一場(chǎng)盛大的市集舉辦完之后，場(chǎng)地依然干凈，各個(gè)攤位都會(huì)自己帶垃圾袋，市民也不會(huì)隨意丟棄。我們看到在武漢疫情嚴(yán)重的時(shí)期，又恢復(fù)了露天取菜點(diǎn)的方式，實(shí)際上這就是一種小型的農(nóng)夫市集。

北京郊區(qū)的農(nóng)業(yè)主體近些年已經(jīng)發(fā)生巨大的變化，因北京郊區(qū)農(nóng)民收入相對(duì)較高，務(wù)工也更容易，一大部分糧食種植用地已經(jīng)形成集約化的生產(chǎn)方式，還有相對(duì)規(guī)模的大棚設(shè)施用地，這些土地基本是園區(qū)式的生產(chǎn)，園區(qū)主體基本都是新型的農(nóng)業(yè)主體或者村里的大戶，還有一些是非北京本地但在郊區(qū)租地做小農(nóng)場(chǎng)的主體，這次疫情期間我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村本地30-40歲左右的年輕人很多因?yàn)榫蜆I(yè)形勢(shì)愿意留在本地務(wù)工。

那么，面對(duì)更多受過(guò)良好教育的更年輕的“農(nóng)民”群體時(shí)，我們是否可以在制度設(shè)計(jì)上為這種方向保留更多創(chuàng)新的空間？
類似社會(huì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式下的家庭配送、農(nóng)夫市集、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、加工作坊等，可能得到更寬松的制度空間？

北京也有著全國(guó)最頂尖的智庫(kù)和大學(xué)，其中與農(nóng)業(yè)和食物系統(tǒng)有關(guān)的也有不少專業(yè)，如何能讓大學(xué)成為創(chuàng)新的出口，而有巨大市場(chǎng)的北京郊區(qū)成為全國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，我想這恐怕是我們?cè)谝咔橄虏庞锌赡芩伎迹彩秦酱兓?。就像有人認(rèn)為城里人都愿意到鄉(xiāng)下種田都是吃飽了撐的，這其實(shí)正是我們?cè)谘芯恐锌吹降陌l(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的必然過(guò)程。當(dāng)城市人厭倦了高樓大廈、厭倦了標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化的審美，我們的政策制定者更應(yīng)該緊跟社會(huì)變化，看到國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì)，更快找到北京農(nóng)業(yè)和食物體系發(fā)展的定位，給北京本地農(nóng)業(yè)更多的支持，如物流、市場(chǎng)、宣傳等。

新冠疫情再度來(lái)襲，這讓我想起十年前我和我先生程存旺一同發(fā)表在《中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)》雜志上的一篇文章：《關(guān)于短鏈農(nóng)業(yè)的思考》，如今讀來(lái)依舊應(yīng)景，在此一并分享給各位同行者，供大家思考、借鑒。2009年，我們的母校中國(guó)人民大學(xué)與海淀區(qū)政府共建產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地，共同探索生態(tài)農(nóng)業(yè)在首都的發(fā)展模式，小毛驢市民農(nóng)園應(yīng)運(yùn)成立。之后，我們于2012年再次創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦分享收獲農(nóng)場(chǎng)，這兩家在地的京郊農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)近十年對(duì)社會(huì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的本土創(chuàng)新及探索，有效地證明了短鏈農(nóng)業(yè)形式在環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大維度上的可持續(xù)性。

關(guān)于短鏈農(nóng)業(yè)的思考

早在二十世紀(jì)八十年代，發(fā)達(dá)國(guó)家由于大量投入農(nóng)業(yè)化學(xué)品而普遍遭遇嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染，紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，日、韓、歐盟和臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)明確提出限制農(nóng)場(chǎng)規(guī)模，并確立以生態(tài)農(nóng)業(yè)治理農(nóng)業(yè)污染的指導(dǎo)思想。伴隨著農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，以及這些國(guó)家和地區(qū)中產(chǎn)階級(jí)綠色運(yùn)動(dòng)的興起，涌現(xiàn)了一系列與生態(tài)農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的短鏈農(nóng)業(yè)營(yíng)運(yùn)模式，如社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）、消費(fèi)者合作社（CO-OP）、觀光農(nóng)業(yè)（Agri-tourism）等。

一、短鏈農(nóng)業(yè)與短鏈?zhǔn)称返母拍?br>

短鏈農(nóng)業(yè)，即減少常規(guī)的長(zhǎng)鏈農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的中間環(huán)節(jié)，如加工、包裝、營(yíng)銷、運(yùn)輸?shù)?，同時(shí)還指縮短從生產(chǎn)到餐桌的空間距離。與之相對(duì)應(yīng)的短鏈?zhǔn)称?，是指用可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)出來(lái)的本地化、可持續(xù)、替代性食品?！岸獭币馕吨?strong>各類信息都是透明和可見(jiàn)的，即通過(guò)中間環(huán)節(jié)的盡可能減少來(lái)確保消費(fèi)者盡可能了解食品生產(chǎn)和流動(dòng)過(guò)程的全部信息。

二、短鏈農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

（一）國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）是Community Supported Agriculture的縮寫(xiě)，在英文里的這個(gè)表達(dá)具有社區(qū)與農(nóng)業(yè)互助的含義，是生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者與消費(fèi)者人群結(jié)合、互動(dòng)的典型模式，在歐美日韓臺(tái)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)廣泛興起。因消費(fèi)者預(yù)付生產(chǎn)者費(fèi)用，與生產(chǎn)者共擔(dān)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，而確保了生產(chǎn)者的收益，并收獲健康的農(nóng)產(chǎn)品。

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)CSA于二十世紀(jì)六十年代最早出現(xiàn)在德國(guó)、瑞士和日本，八十年代出現(xiàn)在美國(guó)。最初的出現(xiàn)是由于城市人距離土地的距離越來(lái)越遠(yuǎn)，越來(lái)越少的人了解食品的來(lái)源和關(guān)注生產(chǎn)者，所以市民逐漸開(kāi)始關(guān)注土地的健康和城鄉(xiāng)之間的關(guān)系。

因?yàn)橛兄h(huán)境方面慘痛的代價(jià)，1965年在日本，一群家庭主婦開(kāi)始關(guān)心農(nóng)藥對(duì)于食物的污染，加工和進(jìn)口食品越來(lái)越多，而相應(yīng)地，本地農(nóng)產(chǎn)品卻越來(lái)越少。于是，她們就與有機(jī)食品的生產(chǎn)者達(dá)成了一個(gè)協(xié)議。這種方式叫做提攜（Teikei），是共識(shí)或一起合作的意思，強(qiáng)調(diào)“在蔬菜上可以看到農(nóng)夫的臉”。據(jù)調(diào)查，日本有80%的人認(rèn)為“使用農(nóng)藥、化肥是致癌的主要原因”，75%左右的人注意“買(mǎi)沒(méi)使用過(guò)農(nóng)藥、化肥的水果和蔬菜”。在市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變情況下，日本的農(nóng)戶生產(chǎn)模式也開(kāi)始轉(zhuǎn)變。截至1997年3月，有機(jī)農(nóng)業(yè)注冊(cè)農(nóng)戶達(dá)到全部農(nóng)戶的70%，注冊(cè)農(nóng)地約占全部農(nóng)地的50%。

由于生態(tài)環(huán)保理念的傳遞，1986年，在馬薩諸塞州建立了美國(guó)第一個(gè)CSA農(nóng)場(chǎng)，如今的美國(guó)據(jù)說(shuō)已經(jīng)有5000多家農(nóng)場(chǎng)采用這種模式，約覆蓋30萬(wàn)家庭，影響人群近百萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了10億美元的有機(jī)食品，2002年這個(gè)數(shù)字上升到110億。1997年，美國(guó)有120萬(wàn)英畝有機(jī)耕作的農(nóng)田，2001年，這個(gè)數(shù)字達(dá)到230萬(wàn)英畝。在美國(guó)，一個(gè)頻繁有機(jī)購(gòu)買(mǎi)者年收入是43280美元，其中31%的頻繁購(gòu)買(mǎi)者年收入低于15000美元。他們強(qiáng)調(diào)“吃在當(dāng)?shù)兀栽诋?dāng)季”的理念?，F(xiàn)在CSA 在歐洲、美洲、澳洲及亞洲都有了一定的發(fā)展，逐漸被大眾所接納。

CSA背后所蘊(yùn)含的理念是建立起本地化的農(nóng)業(yè)與食品經(jīng)濟(jì)體系，并創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境下，農(nóng)民生產(chǎn)者和市民消費(fèi)者一起工作來(lái)實(shí)現(xiàn)食品保障和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境的可持續(xù)性。由于每個(gè)社區(qū)都有各自不同的特點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)因素和條件又千差萬(wàn)別，因此，CSA沒(méi)有一個(gè)固定的模式。CSA是目前從根本上解決食品安全問(wèn)題的途徑之一，也是市民消費(fèi)者可以通過(guò)自己的行動(dòng)獨(dú)立決策去尋找健康的食品的方式。

農(nóng)民市場(chǎng)（Farmers' Market）是美國(guó)食物本土化運(yùn)動(dòng)的一種，類似于中國(guó)的集貿(mào)市場(chǎng)或者說(shuō)菜市場(chǎng)，這種形式，能夠讓農(nóng)民和消費(fèi)者雙方獲利，消費(fèi)者能夠買(mǎi)到本地種植、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，還可以知道種植這些農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民是誰(shuí)；農(nóng)民能夠在農(nóng)民市場(chǎng)上掙到較高的利潤(rùn)，因?yàn)楹芏嗟貐^(qū)有很多大的購(gòu)買(mǎi)者或者連鎖食品店購(gòu)買(mǎi)者會(huì)到農(nóng)民市場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)民市場(chǎng)還能促進(jìn)一種社區(qū)感，因?yàn)橛械霓r(nóng)民市場(chǎng)有一些簡(jiǎn)單的課程教給消費(fèi)者如何保存食物、簡(jiǎn)單的種植技術(shù)。有一些市場(chǎng)還會(huì)邀請(qǐng)一些音樂(lè)家或者藝術(shù)家在市場(chǎng)中表演，讓人們感覺(jué)不只是在購(gòu)買(mǎi)食品。

此外，在歐、美、日、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)者中還發(fā)育了消費(fèi)者合作社（Co-op）、慢食運(yùn)動(dòng)（Slow Food）、“吃在當(dāng)?shù)?、吃在?dāng)季”（Buy local,buy fresh.）的本地化食品運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)方面則強(qiáng)調(diào)有機(jī)（Organic）、生態(tài)（Ecological）、生物動(dòng)力（Biodynamic）、永續(xù)（Permaculture）等耕作方式。

同時(shí)，在美國(guó)調(diào)研時(shí)還發(fā)現(xiàn)，短鏈?zhǔn)称方?jīng)濟(jì)還在一定程度上起到緩解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒途蜆I(yè)的沖擊。

（二）國(guó)內(nèi)的試驗(yàn)

小毛驢市民農(nóng)園（以下簡(jiǎn)稱“小毛驢”）位于北京市海淀區(qū)西北部鳳凰嶺山腳下，是中國(guó)人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心和北京市海淀區(qū)政府共建的產(chǎn)學(xué)研基地孵化出來(lái)的一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，園區(qū)占地130畝，土壤和水源經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，符合有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)。該農(nóng)園主要操作者與美國(guó)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易與政策研究所IATP合作、借鑒了明尼蘇達(dá)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)與CSA配合發(fā)展的既成經(jīng)驗(yàn)。該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一年運(yùn)作，試驗(yàn)者通過(guò)開(kāi)展的直接觀察和問(wèn)卷調(diào)查，認(rèn)為該項(xiàng)參與式社會(huì)科學(xué)試驗(yàn)的車間試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)已經(jīng)達(dá)到；可以進(jìn)一步選點(diǎn)中試。

小毛驢市民農(nóng)園在種植模式上堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式，營(yíng)運(yùn)模式上采取CSA模式。“小毛驢”于2008年開(kāi)始建設(shè)，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)體現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，既有種植又有養(yǎng)殖，既有農(nóng)田又有草地和樹(shù)林，各種元素相互配合，有利于發(fā)揮協(xié)同效益，形成良性生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)循環(huán)。生態(tài)種植環(huán)節(jié)的核心是利用勞動(dòng)替代資本的資本淺化機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)土壤改良。改良土壤的措施主要包括使用有機(jī)肥、禁用化學(xué)合成農(nóng)藥和除草劑、制作堆肥。生豬養(yǎng)殖方面，農(nóng)園采用自然養(yǎng)殖法，其核心是依靠本地有益土著微生物分解排泄物，已達(dá)到降低污染、節(jié)約用水、增強(qiáng)豬只抵抗力的效果。

2009年4月小毛驢市民農(nóng)園正式對(duì)外招募CSA份額成員。招募的過(guò)程主要分為宣傳、簽約和運(yùn)作等三個(gè)環(huán)節(jié)。

宣傳方面，在工作開(kāi)展之前，小毛驢對(duì)CSA份額成員目標(biāo)群體進(jìn)行細(xì)分，確定了卡通風(fēng)格的宣傳資料。小毛驢各項(xiàng)體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的元素成為宣傳資料的主要內(nèi)容。其次，宣傳資料還突出了生產(chǎn)功能之外的農(nóng)業(yè)多功能性，如休閑娛樂(lè)、食品安全和自然教育。宣傳途徑上，除了依靠網(wǎng)絡(luò)和平面媒體等常規(guī)渠道，小毛驢還有意結(jié)合社區(qū)的環(huán)保和健康教育活動(dòng)開(kāi)展宣傳。在與社區(qū)結(jié)合的宣傳中，市民與所在社區(qū)進(jìn)行的溝通、協(xié)調(diào)和組織等動(dòng)員工作是確保宣傳低成本進(jìn)行，并取得社區(qū)信任和支持的關(guān)鍵，并且是外部力量，如普通商業(yè)資本無(wú)法操作的。進(jìn)社區(qū)宣傳之后，小毛驢還邀請(qǐng)社區(qū)居民到農(nóng)場(chǎng)參觀，通過(guò)實(shí)地考察增強(qiáng)市民對(duì)小毛驢的信任。

簽約方面，小毛驢制作了北京地區(qū)的農(nóng)時(shí)歷，CSA份額成員在簽約之前即可了解到在CSA運(yùn)作過(guò)程中定期將收獲的農(nóng)產(chǎn)品。協(xié)議規(guī)定，份額費(fèi)用采取預(yù)先收取的方式，體現(xiàn)了消費(fèi)者與生產(chǎn)者共擔(dān)生態(tài)種植風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵。小毛驢CSA份額成員包括勞動(dòng)份額和配送份額兩種形式。2009年小毛驢市民農(nóng)園共招募了CSA勞動(dòng)份額成員17戶和CSA普通份額成員37戶。勞動(dòng)份額是指市民在小毛驢承租一塊30㎡的農(nóng)地，小毛驢提供工具、種子、水、有機(jī)肥等物質(zhì)投入和必要的技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，市民完全依靠自身勞動(dòng)投入進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作和收獲。勞動(dòng)份額的費(fèi)用目前1000元/期，租期為1年。配送份額是指由農(nóng)場(chǎng)工作人員統(tǒng)一規(guī)劃種植蔬菜，定期供應(yīng)給份額成員的形式。供應(yīng)頻率為每星期一次，每周蔬菜品種不少于3種，分為20周配送到門(mén)；供應(yīng)的重量依據(jù)協(xié)議分為整份（400斤）和半份（200斤），相應(yīng)的費(fèi)用為2000元和1000元；供應(yīng)的方式分為配送和自取，配送費(fèi)用為500元；因此，普通份額中費(fèi)用最高為2500元，最低為1000元。

運(yùn)作方面，分為CSA運(yùn)營(yíng)管理、周末接待市民參觀和特色活動(dòng)舉辦。CSA運(yùn)營(yíng)管理分為種植管理和CSA服務(wù)管理兩方面。小毛驢的工人由兩部分構(gòu)成，一部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，另一部分是實(shí)習(xí)生。日常種植管理主要由小毛驢雇傭的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民完成，為了確保蔬菜的品種和質(zhì)量，需要合理分配地塊和安排種植，工人主要依照農(nóng)時(shí)歷進(jìn)行種植管理；CSA服務(wù)管理主要由小毛驢的組織者和實(shí)習(xí)生完成，內(nèi)容包括配送、制作簡(jiǎn)報(bào)、份額成員交流等。周末是CSA勞動(dòng)份額成員前來(lái)勞動(dòng)和市民參觀小毛驢的時(shí)間，據(jù)估計(jì)，小毛驢從對(duì)外開(kāi)放至今已經(jīng)接待游客萬(wàn)余人次。接待市民的工作主要由實(shí)習(xí)生完成。同時(shí)，實(shí)習(xí)生還負(fù)責(zé)特色活動(dòng)的策劃、組織工作。

2010年小毛驢市民農(nóng)園共招募了CSA勞動(dòng)份額成員120戶和CSA普通份額成員180戶。在2009年有機(jī)蔬菜的基礎(chǔ)上，2010年CSA普通份額增加了附加份額內(nèi)容，其中包括小毛驢市民農(nóng)園養(yǎng)殖的生態(tài)豬肉、柴雞和雞蛋，以及來(lái)自國(guó)仁綠色聯(lián)盟的有機(jī)小雜糧和菌類、河北張北縣行動(dòng)援助辦公室扶貧項(xiàng)目點(diǎn)的亞麻油、河南蘭考無(wú)公害大米協(xié)會(huì)的大米、江西萬(wàn)載婦女互助儲(chǔ)金會(huì)的百合粉及北京密云京純養(yǎng)蜂合作社的蜂蜜，這些產(chǎn)品的供給方都有政府或者NGO組織參與共建的背景，與小毛驢市民農(nóng)園管理團(tuán)隊(duì)建立長(zhǎng)期合作，雙方有較好的信任基礎(chǔ)。

小毛驢通過(guò)宣傳、招募、配送、種植、活動(dòng)等幾個(gè)部分，主要針對(duì)生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)消費(fèi)群體——城市中等收入群體——計(jì)劃和安排工作，較好的完成了2008年的運(yùn)作，并通過(guò)媒體的宣傳和成員間的口口相傳形成了小毛驢的品牌效應(yīng)，在一定程度上拉動(dòng)了北京城市中等收入群體的綠色消費(fèi)。小毛驢市民農(nóng)園的CSA運(yùn)作模式具有一定局限性，世界范圍來(lái)看，CSA農(nóng)場(chǎng)多集中在城市郊區(qū)、小鎮(zhèn)附近，利用城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的溢出效益提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層次，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打造成為第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的綜合體。

市民組織的發(fā)育和CSA農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程。小毛驢市民農(nóng)園是在政府、高校和社區(qū)三股力量參與下建立的，其中政府和高校的組織程度較高，社區(qū)居民的組織程度較低。社區(qū)居民參與小毛驢市民農(nóng)園CSA運(yùn)作的過(guò)程中，通過(guò)勞動(dòng)而并非資本進(jìn)行合作，合作過(guò)程中的溝通、協(xié)調(diào)促進(jìn)了組織化的形成。提升組織化的社區(qū)居民又反過(guò)來(lái)有利于CSA的運(yùn)作。

三、建議

鑒于生態(tài)農(nóng)業(yè)和短鏈?zhǔn)称方?jīng)濟(jì)對(duì)田園城市建設(shè)具有重要影響，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展短鏈農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）開(kāi)展多種模式的短鏈農(nóng)業(yè)試點(diǎn)

一是政府參與模式。選擇政府和公司選址共同建設(shè)，由相對(duì)有社會(huì)公益性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體參與實(shí)際運(yùn)作。

二是企業(yè)運(yùn)作模式。由企業(yè)聯(lián)合消費(fèi)群體和農(nóng)戶建立生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，在消費(fèi)者和生產(chǎn)有機(jī)食品的生產(chǎn)者之間建立互動(dòng)機(jī)制，為高、中端消費(fèi)者直接提供有機(jī)食品。

三是建立有機(jī)食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者合作組織。借鑒與我國(guó)國(guó)情比較接近的日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的組織化程度來(lái)實(shí)現(xiàn)短鏈?zhǔn)称方?jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益共享。

（二）逐步實(shí)現(xiàn)常規(guī)化學(xué)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

2005年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)污染占全國(guó)污染總量的1/3-1/2，農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。常規(guī)化學(xué)農(nóng)業(yè)造成多重負(fù)外部性影響，生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能和節(jié)能減排。2010年初剛發(fā)布的《第一次中國(guó)污染源普查公報(bào)》的數(shù)據(jù)表明，在水源污染方面，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為部分水污染物的第一大來(lái)源。

（三）充分發(fā)揮短鏈農(nóng)業(yè)的休閑、教育功能

短鏈農(nóng)業(yè)不僅為城市居民提供了有機(jī)食品，還兼具農(nóng)業(yè)耕作體驗(yàn)、休閑和教育功能，為市民擴(kuò)展了放松身心的生活空間。在城市居住的小孩一般很少接觸大自然和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用短鏈農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立的聯(lián)系，可以讓孩子親自參加農(nóng)事活動(dòng)和采摘果蔬的收獲勞作，并在多種活動(dòng)的參與中得到教育和收獲。

（四）政府應(yīng)適度補(bǔ)貼生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有很多群體在嘗試市民參與式生態(tài)農(nóng)業(yè)的不同類型（如重慶、上海、成都等地），有機(jī)種植具有償還以前幾十年過(guò)度依賴化學(xué)農(nóng)業(yè)對(duì)土壤侵害造成的生態(tài)欠賬的公益性質(zhì)，完全讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)是不合理的，政府應(yīng)承擔(dān)部分生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議政府逐步減少、最終取消對(duì)常規(guī)化學(xué)農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)而支持生產(chǎn)者的零排放的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐。

分享收獲

“分享收獲”是由中國(guó)人民大學(xué)博士、清華大學(xué)博士后石嫣團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的一個(gè)致力于研究、推廣社會(huì)化生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會(huì)企業(yè)。

分享收獲以倡導(dǎo)生產(chǎn)者保護(hù)消費(fèi)者生命、消費(fèi)者保障生產(chǎn)者生活，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合為使命。致力于搭建一個(gè)信任的橋梁，讓消費(fèi)者真正享受到健康安全的食品，讓生產(chǎn)者得到公平合理的收益，促成安全食物社區(qū)的構(gòu)建與發(fā)展。

自 2012年5月份啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)五年多的發(fā)展，“分享收獲農(nóng)場(chǎng)”目前已經(jīng)在通州區(qū)西集鎮(zhèn)擁有 60 畝蔬菜種植基地和 110 畝林地養(yǎng)殖基地，在順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)擁有 50 畝蔬菜種植基地和230畝果樹(shù)基地。

與此同時(shí)，分享收獲助推社會(huì)生態(tài)農(nóng)業(yè)CSA聯(lián)盟的成立，參與舉辦每年一度全國(guó)CSA大會(huì)，并創(chuàng)辦“食物社區(qū)”產(chǎn)消平臺(tái)，聯(lián)結(jié)了上百名中小型生態(tài)生產(chǎn)者，將更多符合分享收獲標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品以公平合理的價(jià)格推向市場(chǎng)；分享收獲會(huì)員核心小組協(xié)助推動(dòng)了“大地之子食農(nóng)教育”項(xiàng)目，讓孩子了解食物和農(nóng)耕文化，在城市中推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)、屋頂菜園、校園菜地，可持續(xù)食堂，親近土地和自然，熱愛(ài)自然、敬畏自然、與自然和諧相處，感受大地上無(wú)窮的快樂(lè)、知識(shí)和美。

我們把我們腳下的土地當(dāng)做自己

身體的一部分；

我們把身邊的鄰居、

生產(chǎn)者與消費(fèi)者當(dāng)成一家人看待；

我們作為地球上的一員，對(duì)大地母親負(fù)責(zé)；

為了共同的生活，從我開(kāi)始。

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