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導(dǎo)    讀

經(jīng)濟(jì)  招商

一、堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”解決好“誰(shuí)來(lái)投”的問(wèn)題

• 完善市場(chǎng)主體“非禁即入”機(jī)制， 堅(jiān)決破除各種準(zhǔn)入障礙

• 完善招商引資考核評(píng)價(jià)機(jī)制， 著力引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目

• 完善企業(yè)做大做強(qiáng)引導(dǎo)機(jī)制， 著力激發(fā)企業(yè)投資意愿

二、把握“一個(gè)關(guān)鍵”解決好“為什么投”的問(wèn)題

• 從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”看，有效投資是關(guān)鍵

• 從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看，有效投資是關(guān)鍵

• 從解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“五大重點(diǎn)問(wèn)題”和城市管理中的 “四大難題”看，有效投資同樣是關(guān)鍵

三、突出“三個(gè)傾斜”解決好“投什么”的問(wèn)題

• 抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要抓市域統(tǒng)籌

• 抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要抓政策杠桿

• 抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要抓畝產(chǎn)效益

四、推進(jìn)“四項(xiàng)改革”解決好“怎么投”的問(wèn)題

• 深化行政審批制度改革，營(yíng)造一流環(huán)境

• 整合各類(lèi)各級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，集聚有效投資

• 強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，突破瓶頸制約

從投資主體看，大的分為兩類(lèi)，一是政府投資，二是社會(huì)投資。我們要完成5000億元固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)，既要靠政府投資，更要靠社會(huì)投資。從政府投資看，無(wú)論是擴(kuò)大債務(wù)還是經(jīng)營(yíng)土地，空間都比較有限。我認(rèn)為，這是擴(kuò)大社會(huì)有效投資的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在。

我們要始終抓住招商引資這條“生命線(xiàn)”，始終堅(jiān)持招商引資“一把手”工程，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、完善工作機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)招商，堅(jiān)持選外資、招央企、引浙商（杭商）“三管齊下”，堅(jiān)持增資招商、以民引外、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭項(xiàng)目招引、引智引資結(jié)合等多措并舉，堅(jiān)持敲門(mén)招商、小分隊(duì)招商、專(zhuān)業(yè)招商等多策并用，下最大決心、用最大努力，在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上取得突破。

一個(gè)企業(yè)要想長(zhǎng)盛不衰、成為“百年老店”，靠的是研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、內(nèi)外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)“三寶”。現(xiàn)在很多企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)之所以不敢投、不愿投、不會(huì)投，主要就是缺少這“三寶”，走不出“早轉(zhuǎn)早死、不轉(zhuǎn)等死”的困境。

要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用，把拉動(dòng)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資、外需這“三駕馬車(chē)”掌控好。有效投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”、社會(huì)和諧的“基礎(chǔ)樁”和走在前列的“靠山石”，必須持之以恒抓投資，全力以赴促發(fā)展。

充分認(rèn)識(shí)投資具有的增加即期需求和保證未來(lái)供給的雙重作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、改善保障民生，都需要投資的有力支撐。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，沒(méi)有增量擴(kuò)張也不會(huì)有存量提升，沒(méi)有持續(xù)的有效投資就不可能保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供更多的就業(yè)崗位、促進(jìn)民生事業(yè)的改善提升。

我們不唯GDP，但不是不要GDP，而是要追求有質(zhì)量、有效益的GDP；我們講不以GDP增長(zhǎng)率論英雄，但不是不要GDP增長(zhǎng)率，而是要追求以質(zhì)量和效益為中心的增長(zhǎng)率。

經(jīng)濟(jì)要提質(zhì)增效，關(guān)鍵是投資要有效，否則不僅會(huì)造成資源浪費(fèi)、要素低效配置，還可能帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)虧損，甚至企業(yè)倒閉、老板“跑路”；而投資要有效，關(guān)鍵是要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞以質(zhì)量和效益為中心的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，擴(kuò)大適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的投資。為此，我們強(qiáng)調(diào)投資和項(xiàng)目要做到“三個(gè)傾斜”：政府投資要向基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域傾斜；建設(shè)重點(diǎn)要向副城、組團(tuán)、中心鎮(zhèn)、中心村傾斜；要素配置和工作精力要向重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。

我們國(guó)土空間、資源要素、生態(tài)環(huán)境等都已近極限，倒逼著我們必須拋棄傳統(tǒng)路徑依賴(lài)，突出質(zhì)量和效益至上，強(qiáng)調(diào)“畝產(chǎn)論英雄”。