（作者系中央民族大學管理學院教授、中央民族大學基金會研究中心主任）
一些公益慈善組織的項目在項目目標表述里喜歡用“改變中國教育體系”“喚醒國人的意識”“解決地區(qū)貧困問題”等話語。這種文案表述不容易引起讀者的共鳴，反而讓人產(chǎn)生質(zhì)疑——這家組織真有這么大的能量嗎？這類表述可以用在組織宗旨和愿景上，但用于項目目標上并不合適。
還有一些公益慈善組織喜歡給項目設定多個目標。當然，從項目要素本身來說，項目可以具有一個或多個明確的目標。但是，這些目標同等重要還是存在主次關(guān)系？這些目標是相關(guān)支持的關(guān)系還是存在張力關(guān)系？這些目標與組織戰(zhàn)略是否匹配？在認真考慮這些問題后對項目目標進行重新梳理，往往會有新的發(fā)現(xiàn)——越是“小而美”的目標越容易實現(xiàn)，也越容易獲得支持。
一些公益慈善組織在設計項目時傾向于開展很多活動，這些活動之間的協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性較低，這樣做的原因通常有兩個：一是新項目大多有一個不斷試錯的過程，通過并行開展活動可以盡快試錯，找到有效的解決方案；二是最開始的目標設定和評估沒做好，在項目開展過程中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)新問題，為解決新問題而不斷加碼，形成項目鍍金。
然而，無論哪種原因，隨著項目開展，項目活動都要逐漸收斂，確保最小化的項目范圍對實現(xiàn)項目目標至關(guān)重要?；顒觾?nèi)容的增加會對時間進度、資金預算、人力成本、服務質(zhì)量等造成壓力，會讓項目實施方把精力消耗在這些具體、瑣碎的活動中，并且增加監(jiān)測和評估的復雜性。俗話說“一招鮮，吃遍天”，如果項目設計足夠精巧，項目就更容易成功。這方面的案例可借鑒中國社會福利基金會的“免費午餐”等公益項目。
許多公益慈善組織通常無法說清楚項目究竟能帶來哪些改變，常用的理由是沒有經(jīng)費聘請第三方評估機構(gòu)開展評估，卻偏好展示媒體報道、獲獎情況、服務人次、活動產(chǎn)出、覆蓋范圍、資金規(guī)模等；還有一些公益慈善組織希望通過提供一些替代性證據(jù)來說明項目績效，但證據(jù)鏈通常不完整。這些做法往往導致許多非傳統(tǒng)救助類項目在互聯(lián)網(wǎng)上無法影響捐贈人產(chǎn)生捐贈意愿，在后續(xù)的項目反饋上也乏善可陳。
績效衡量不一定非要長篇大論的專業(yè)評估報告，但必須是統(tǒng)一、清晰、標準、可度量的解釋。一般來說，度量方法要盡量使用直接證據(jù)，搜集受益人的反饋并進行觀察。若滿足不了這樣的條件，那就需要提供間接證據(jù)。不論項目大小和運作經(jīng)費多少，都應該在項目設計環(huán)節(jié)確定好度量指標和方式，如果項目團隊不能勝任，可邀請外部專家提供咨詢建議。項目在開展過程中要注意搜集過程數(shù)據(jù)，并在結(jié)束后及時予以披露和展示。
來源：中國社會報【整理摘編：時英平】
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