我們從中國(guó)的角度觀察,RCEP有三個(gè)亮點(diǎn)。
一是,在RCEP協(xié)議下,中國(guó)和日本之間首次形成自由貿(mào)易安排。中國(guó)對(duì)日本將有86%的稅號(hào)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,日本對(duì)中國(guó)將有88%的稅號(hào)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。這不僅將密切中日之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,也將推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判早日完成。不過(guò),中國(guó)汽車(chē)零部件等行業(yè)可能面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
二是,RCEP協(xié)議實(shí)現(xiàn)了在15國(guó)范圍內(nèi)的原產(chǎn)地區(qū)域累積制度。一個(gè)RCEP的產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)如果使用原產(chǎn)于其他RCEP成員的原材料和零部件,該生產(chǎn)國(guó)可以將這些原材料和零部件累積計(jì)算視為原產(chǎn)于這個(gè)生產(chǎn)國(guó)。這使得企業(yè)更加容易獲得RCEP優(yōu)惠關(guān)稅,有利于RCEP地區(qū)價(jià)值鏈的整合和優(yōu)化。
三是,在RCEP協(xié)議下,中國(guó)第一次對(duì)外承諾了投資負(fù)面清單。雖然其中服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)投資的負(fù)面清單還需在協(xié)議生效后六年內(nèi)談判完成,非服務(wù)業(yè)投資的負(fù)面清單已經(jīng)談判確定了。RCEP負(fù)面清單的范圍比我們現(xiàn)有的作為國(guó)內(nèi)監(jiān)管工具的外商投資負(fù)面清單更廣,不僅僅針對(duì)外資股權(quán)限制和高管資格限制,而且涉及最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇、業(yè)績(jī)要求等很多內(nèi)容。這有助于解決對(duì)外資“大門(mén)開(kāi)了,小門(mén)沒(méi)開(kāi)”的問(wèn)題,能夠推動(dòng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深化。
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