服役滿12年的轉(zhuǎn)業(yè)士官，有兩個(gè)安置單位可供選擇，一個(gè)是進(jìn)公益一類事業(yè)單位，另一個(gè)是進(jìn)參照公務(wù)員法管理的行政類事業(yè)單位，該選哪個(gè)好呢？

按照目前的退役士官轉(zhuǎn)業(yè)安置政策，士官轉(zhuǎn)業(yè)無論是進(jìn)參公單位，還是進(jìn)事業(yè)單位，其身份都是工人，這點(diǎn)是無法更改的。不同之處在于，進(jìn)公益一類事業(yè)單位使用的是事業(yè)編制，進(jìn)參公單位使用的卻是工勤編制。

一般來說，參公單位會(huì)比事業(yè)單位更好。即使參公單位是事業(yè)單位性質(zhì)，其干部使用的也是事業(yè)編制，但只要實(shí)行了參照公務(wù)員法管理，其干部身份已是公務(wù)員無疑，享受黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員同等標(biāo)準(zhǔn)的政治待遇、工作待遇和生活待遇。無論是發(fā)展空間，還是工資待遇，確實(shí)比公益一類事業(yè)單位干部更有利。

但對(duì)于退役士官來說，卻不見得全是好事。首先，轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)去后身份是固定的，不管是進(jìn)參公單位還是事業(yè)單位，都是工人身份，不可能直接安置為公務(wù)員。

其次，從工資待遇來看，參公單位工勤編制人員會(huì)有一定優(yōu)勢(shì)，比事業(yè)單位人員每月多了500元車補(bǔ)，工資構(gòu)成上也會(huì)有所區(qū)別。但就同個(gè)地區(qū)而言，公益一類事業(yè)單位也是由政府財(cái)政全額撥款保障，其工人的工資待遇不會(huì)比參公單位工勤人員低太多，兩者的差距其實(shí)很小。

再次，就發(fā)展空間來說，進(jìn)公益一類事業(yè)單位反而更有前途。公益一類事業(yè)單位無論是干部還是工人，使用的都是事業(yè)編制，這方面并無差別。只是設(shè)置的崗位不同，分為管理崗、專業(yè)技術(shù)崗和工勤崗，實(shí)行“全員聘用制”管理。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理崗、專業(yè)技術(shù)崗人員為干部身份，而工勤崗人員為工人身份，兩者界限分明。但現(xiàn)在，已在逐漸消除這個(gè)界限，優(yōu)秀的工勤崗人員既可以參加管理崗競聘，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，享受干部待遇，也可以評(píng)職稱，走專業(yè)技術(shù)等級(jí)晉升之路，發(fā)展空間并不小，關(guān)鍵看個(gè)人的自身?xiàng)l件和努力程度，晉升通道卻是暢通的。我有個(gè)戰(zhàn)友，三期士官轉(zhuǎn)業(yè)到縣里的事業(yè)單位工作，后借調(diào)到機(jī)關(guān)幫忙兩年，由于在部隊(duì)時(shí)就取得了大專文憑，自身素質(zhì)不錯(cuò)、工作表現(xiàn)突出，后來就通過參加競聘走上了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位，順利實(shí)現(xiàn)了身份的轉(zhuǎn)變。

但在參公單位，這種情況基本上不大可能發(fā)生。一方面是參公單位的工勤編制會(huì)逐步消亡，除了少數(shù)地區(qū)還使用黨政機(jī)關(guān)和參公單位的工勤編制接收安置退役士官外，多數(shù)地區(qū)實(shí)行工勤編制只減不增，現(xiàn)有的工勤編人員退休一人就減少一個(gè)編制。另一方面參公單位的工勤人員確實(shí)沒有太多晉升空間，按照規(guī)定還可以由低到高評(píng)初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，而實(shí)際上這條路并不通暢，相關(guān)考試幾乎已停擺。如果要由工勤編轉(zhuǎn)為公務(wù)員，除了參加公務(wù)員考試一途外，并無其他路徑可走，更沒有競聘管理崗轉(zhuǎn)為干部的“綠色通道”。

所以，從這個(gè)角度來說，退役士官轉(zhuǎn)業(yè)安置到參公單位還真沒有進(jìn)公益一類事業(yè)單位的發(fā)展前途大。