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 司文霞

（河南鑫誠建設監(jiān)理有限公司     河南   焦作  454300）

    建設項目造價管理是工程項目管理的一個重要內容，合理確定和控制項目造價是一項復雜的系統(tǒng)工程。要控制好項目造價，實現(xiàn)建設投資效益最大化，應在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術又懂經(jīng)濟、管理和法律知識，具有實踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素質的復合型人才--造價工程師。如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用，筆者認為，應從投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算五個階段的投資進行重點控制。

一、投資決策階段

    項目決策階段是決定項目有無的階段，其決策的正確與否直接關系到投資的成敗，因此該階段應成為我們控制投資的重點階段。造價工程師可以配合財務部或前期籌建部等相關部門盡可能準確地計算出包含土地成本、前期規(guī)費、工程造價、資金成本及管理費用(含建設單位管理費、設計費、監(jiān)理費等)等可能發(fā)生的工程建設項目全過程費用，做好項目經(jīng)濟評價，主動發(fā)揮“經(jīng)濟參謀”的作用，讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟效益，為決策層做好正確的投資決策服務。

二、設計階段的投資控制

    造價工程師應做好各主要階段的造價分析，采用優(yōu)化設計，以降低工程造價，需采取以下措施：

    1、審查設計概算和施工圖預算?？此欠裨谂鷾实耐顿Y估算內，如發(fā)現(xiàn)超估算，應找出原因，修改設計，調整概算，力爭經(jīng)濟合理。嚴格控制初步設計和施工圖設計的不合理變更，確保概（預）算的準確可靠。

    2、實行限額設計。限額設計是設計過程中行之有效的控制方法，造價工程師 將投資限額的控制目標分解到各個專業(yè),使每個設計人員能夠清醒地認識到設計應該從經(jīng)濟角度出發(fā),要對方案進行設計優(yōu)選,及時采取糾偏措施。對因設計責任所進行的工程變更,導致了超投資限額后果的要給予嚴厲處罰。在施工圖預算的編制和審核過程中,造價工程師要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)范、設備主材價格、定額及相應的取費標準,對工程項目作出合理的報價。

    3、運用價值工程優(yōu)化設計。價值工程（價值系數(shù)v=功能系數(shù)f/成本系數(shù)c）原理通過對功能和成本的分析，將技術問題和經(jīng)濟問題結合起來進行研究，是設計階段進行投資控制的科學方法之一。造價工程師應能熟練運用價值工程原理，認真審圖，研究圖紙中的開間、進深、層高、結構、材料、設備等等是否合理。結合建設單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案，達到實現(xiàn)各設計階段的投資控制目標。

三、建設項目招投標階段的投資控制

    通過招投標，建設單位以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位，從而從根本上消除了先干后算造成工程造價失控的局面。在此階段造價工程師應協(xié)助業(yè)主認真做好以下工作：

    1、認真進行圖紙會審、合理確定標底

    為使標底編制科學合理，在編制招標文件前，造價工程師應組織設計、建設等相關單位對施工圖進行認真會審，對施工圖中相互矛盾、內容不詳?shù)仍O計問題應盡早解決，避免到施工投標和施工過程中才發(fā)現(xiàn)。這樣不僅避免了影響編標質量，也避免日后發(fā)生設計變更引起工程造價的增加。造價工程師應根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認真編制標底，并使標底控制在預算內。審查標底時要重點做到四審從而達到四防：審查工程量，防止多算錯算；審查分項工程內容，防止重復計算；審查分項工程單價，防止錯算錯套；審查取費費率，防止高取多算。

    2、協(xié)助業(yè)主合理定標

    經(jīng)過審定以后的標底價，是招標工程的預期價格。在評標時，造價工程師應建議業(yè)主不要片面追求降低造價而一味壓價。因為這樣做會使施工單位在施工過程中想方設法利用變更和偷工減料等手段進行彌補，同時也給工程管理中的行賄受賄提供機會。為此決