當(dāng)代學(xué)校的教育管理與創(chuàng)新
楊舜山
面對新形勢、新要求，學(xué)校管理如何開拓創(chuàng)新，尋找一條具有現(xiàn)代特點(diǎn)、符合學(xué)校實(shí)際的發(fā)展新思路，提高學(xué)校管理效能，是每個(gè)學(xué)校管理者必須面對而又急需解決的問題。只有在教育理念上、方法上不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新型的教師，學(xué)校才能開創(chuàng)新局面，才能辦出自己的特色，符合時(shí)代的要求，適應(yīng)新形勢的需要，滿足人民的愿望。
一、體驗(yàn)與感受----校長的審美追求
（一）校長要影響學(xué)校，教育是神圣而崇高的
學(xué)校教育的偉大使命是讓學(xué)生從無知走向睿智，從幼稚走向成熟。校長是學(xué)校教育的靈魂。
校長的風(fēng)格氣質(zhì)，一言一行，每時(shí)每刻都在影響著學(xué)校，影響著師生員工。所以，校長不僅是自己的、家人的，更是學(xué)校的、全校師生員工的。
校長高尚的情操，豐厚的文化底蘊(yùn)，執(zhí)著的工作態(tài)度，嫻熟的工作方法；校長對教師多方面的寬容，與同事全方位的合作，無不影響著學(xué)校。
校長對學(xué)校教育的情感，對學(xué)校教育全身心的投入和無私的奉獻(xiàn)；校長對教育態(tài)勢敏銳的洞悉和準(zhǔn)確的把握，校長對教育的活力、恒心和對教育的追求和探索，校長對教育熾熱的情懷和對教育的創(chuàng)新，對教育求變的思維和不變的熱情無不影響著學(xué)校，影響著師生員工。
校長有怒而不形，遇喜而不亢，臨危而不懼，處變而不驚，中和為貴，清淡致遠(yuǎn)。什么時(shí)候順事理，該理智的時(shí)候理智，該動(dòng)情的時(shí)候動(dòng)情；何時(shí)進(jìn)，何時(shí)退，何時(shí)偏左，何時(shí)偏右，校長完全要感覺和把握好，才會(huì)對學(xué)校形成積極的影響。
（二）校長要把握學(xué)校，學(xué)校是航船，校長是舵手
校長每天都要處理事情，有小事，有大事，有階段性重要事情。校長視輕重緩急，視遠(yuǎn)近左右，都要把握度。什么時(shí)候揚(yáng)，什么時(shí)候抑，都要審時(shí)度勢；什么時(shí)候考慮公平，什么時(shí)候考慮效率，都要有法可依。
學(xué)校利益分配，往往難為校長。集體利益，個(gè)人利益，眼前利益，長遠(yuǎn)利益。校長應(yīng)把握的原則是：絕大多數(shù)人的利益是最高利益。
學(xué)校收費(fèi)問題、安全教育問題，成為校長心中的“奪命一槍”，稍不留神校長就成為示眾的典型。因此，該進(jìn)行的活動(dòng)而不敢進(jìn)行，該開設(shè)的課程就打折開設(shè)。
校長處理事情可以借鑒書法規(guī)則。書法叫滿而不塞，疏而不漏，濃淡相宜，干濕得法，深淺有度，剛?cè)岵?jì)。
校長管理學(xué)校，有的用規(guī)章制度管理；有的實(shí)施末位淘汰辦法；有的樹積極的校風(fēng)，以精神為主激勵(lì)，讓大家有一種精神；有的張揚(yáng)教師的教學(xué)個(gè)性；有的則把情感管理放在首位。
成功的校長是在正確的時(shí)間、正確的地點(diǎn)、做正確的事情。成功的校長有足夠度量去容忍那些不能改變的事；有足夠的勇氣去改變那些能夠改變的事；有足夠的智慧去區(qū)別上述兩件事。
（三）校長要引領(lǐng)學(xué)校，學(xué)校實(shí)行激勵(lì)原則
信仰激勵(lì)，讓學(xué)校的教育理念、發(fā)展前景，成為大家共同的目標(biāo)。事業(yè)激勵(lì)，為教師設(shè)計(jì)發(fā)展生涯，為他們提供發(fā)展平臺(tái)。物質(zhì)激勵(lì)，實(shí)行既要考慮“效率”，又要考慮“公平”的分配機(jī)制。
校長實(shí)施遠(yuǎn)景管理。學(xué)校遠(yuǎn)景即學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展方向、學(xué)校文化、學(xué)校管理等。只有把遠(yuǎn)景變成每個(gè)教職員工的愿望，遠(yuǎn)景管理才能實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)景在學(xué)校是把校長的工作由監(jiān)控下屬，變成與下屬一道為共同的遠(yuǎn)景去奮斗，讓他們依靠自己的主動(dòng)性，而不是管理層的壓力去完成工作；提倡每個(gè)人自我評估，而不是由外人來評估和控制。
遠(yuǎn)景管理，強(qiáng)調(diào)的是引導(dǎo)，而不是控制；強(qiáng)調(diào)的是效益，而不是效率；強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體在團(tuán)體中的能動(dòng)作用，發(fā)揮的是人的主觀能動(dòng)性。
在遠(yuǎn)景管理下，學(xué)校各種元素在一種信仰的引導(dǎo)下產(chǎn)生互動(dòng)，從而爆發(fā)出強(qiáng)大的生產(chǎn)力。
校長實(shí)施積極的評價(jià)。20世紀(jì)80年代以來，評價(jià)進(jìn)入了結(jié)果認(rèn)同時(shí)期，進(jìn)入了“個(gè)體化評價(jià)時(shí)期”，被評價(jià)者最大程度地接受評價(jià)結(jié)果，就是評價(jià)的最大效益。協(xié)商、溝通、理解、讓步、合作、提升。
當(dāng)前我們教育評價(jià)的方式與方法“量化”多，“質(zhì)性”少。
新課程倡導(dǎo)發(fā)展性評價(jià)、綜合性評價(jià)、科學(xué)性評價(jià)、過程性評價(jià)、創(chuàng)新性評價(jià)，這些都是以“人”為出發(fā)點(diǎn)的，促進(jìn)了個(gè)體和諧發(fā)展。
評價(jià)要關(guān)注個(gè)體的處境與需要，要促進(jìn)個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，要激發(fā)人的主體精神。
評價(jià)應(yīng)是過程，是改進(jìn)，是教育。少一些終結(jié)性評價(jià)。
校長實(shí)行文化管理。學(xué)校文化是對學(xué)校各類人員的行為方式具有約束或影響作用的價(jià)值觀念的總和。主要指學(xué)校通過相對穩(wěn)定的管理和教學(xué)所形成的、對全體師生的態(tài)度、思維及活動(dòng)方式具有規(guī)范作用的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。學(xué)校建立一種崇尚變革的學(xué)校文化。唯有創(chuàng)設(shè)崇尚變革的文化，才會(huì)帶來不斷更新和持續(xù)發(fā)展。隨著崇尚變革的價(jià)值觀念逐步被接受，教師必然由個(gè)體到群體逐漸開始調(diào)整自身的教育行為方式，學(xué)校的變革便會(huì)悄然而至。
學(xué)校文化應(yīng)內(nèi)涵于學(xué)校的教育思想，教育觀念、課程構(gòu)建、學(xué)校管理、名言警句、教具學(xué)具及校園建設(shè)等之中。
學(xué)校文化中的校訓(xùn)、校歌、校徽、校旗等不可小視。好的校訓(xùn)能影響幾代人。好的校歌，學(xué)生能唱一生。這些勢必感染、熏陶、影響、同化著師生，這就是學(xué)校文化。健康的學(xué)校文化，一旦形成，是學(xué)校的無價(jià)之寶，是校長的無價(jià)之寶。
二、改革與發(fā)展---呼喚新的管理理念
教學(xué)管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的要重組成部分。隨著教育管理體制的不斷改革和新課標(biāo)新理念的不斷貫徹落實(shí)，一些原有的管理模式和辦法，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求。這就要求學(xué)校管理理念和管理手段必須發(fā)生相應(yīng)的變革。
（一）更新教育觀念，走出管理誤區(qū)
實(shí)施素質(zhì)教育必須樹立正確的教育觀念，構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)管理體制。
1、樹立五個(gè)觀念：①承認(rèn)學(xué)生是教學(xué)的主體，確立教學(xué)能動(dòng)觀；②承認(rèn)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，確立教學(xué)自主觀；③樹立師生平等的觀念，確立教學(xué)民主觀；④承認(rèn)學(xué)生中只有差異，沒有差生，確立教學(xué)個(gè)性觀；⑤重視創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，確立教學(xué)創(chuàng)新觀。
2、走出三個(gè)誤區(qū)：
一是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：認(rèn)為實(shí)施素質(zhì)教育就是淡化考試，甚至不要考試；認(rèn)為實(shí)施素質(zhì)教育可以放松文化課的教學(xué)；認(rèn)為實(shí)施素質(zhì)教育就是不要讓學(xué)生有課業(yè)負(fù)擔(dān)，或是認(rèn)為素質(zhì)教育高不可攀，教師必須十八般武藝樣樣精通才行。
二是措施上的誤區(qū)：認(rèn)為實(shí)施素質(zhì)教育就是加強(qiáng)活動(dòng)類課程，而沒有意識(shí)到要著眼于課堂，著眼于在學(xué)科課中貫穿和滲透素質(zhì)教育。在活動(dòng)類課程中，又只側(cè)重文體活動(dòng)，對科技活動(dòng)重視不夠，措施不力。
三是關(guān)系上的誤區(qū)：把實(shí)施素質(zhì)教育與嚴(yán)格的教學(xué)常規(guī)管理、必要的考試檢測、合理的學(xué)生課業(yè)量等對立起來。以為素質(zhì)教育就是要降低教學(xué)質(zhì)量要求。
（二）轉(zhuǎn)變管理方式，適應(yīng)課改要求
1、變重?cái)?shù)量管理為重質(zhì)量管理。
“量化管理”曾一度在學(xué)校教學(xué)管理中發(fā)揮到了極致，尤其是在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中，更是到了白熱化的程度。在教學(xué)管理中，并不是不能“量化管理”、不要數(shù)字，而是不要那些不能說明問題的數(shù)字(不該量化的也量化，不能量化的硬要量化)，更不能要那些本末倒置、損害教師積極性、最終損害教育事業(yè)的數(shù)字。“向管理要數(shù)量”的行為必須改變?yōu)?#8220;向管理要質(zhì)量”。新課程下的學(xué)校管理，也在呼喚“有質(zhì)、優(yōu)質(zhì)”的管理。主要做法是：變重備課改作業(yè)量的檢查為重課堂教學(xué)過程的檢查和教學(xué)質(zhì)量的抽查，要求學(xué)校天天安排行政人員進(jìn)課堂聽課；要求局室職能科股干部和教研員有計(jì)劃、有組織地到基層學(xué)校聽課檢查指導(dǎo)；要求州、市縣骨干教師“送教下鄉(xiāng)”，上好示范課和幫扶指導(dǎo)培養(yǎng)一批青年教師。
2、變只重管理“教”為也重管理“學(xué)”。
受“教師中心”、“教材中心”等觀念的影響，傳統(tǒng)的教學(xué)管理重“教”不重“學(xué)”，在課堂教學(xué)中存在 “幫、辦、替、代”的現(xiàn)象。而新課程下的學(xué)校教學(xué)管理呼喚加強(qiáng)對學(xué)生“學(xué)”的管理，它強(qiáng)調(diào)學(xué)生是教學(xué)的主體，是學(xué)習(xí)的主人，強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和民主、合作、探究學(xué)習(xí)。因此，在教學(xué)管理中，要高度重視和加強(qiáng)學(xué)生“學(xué)”的管理研究，在教學(xué)檢查時(shí)，查“教”更查“學(xué)”；教師在教學(xué)過程中，注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，注重學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力；管理者和執(zhí)教者注重學(xué)生的全面發(fā)展，各中學(xué)、完小、中心學(xué)校每學(xué)年可以舉行一次初中和小學(xué)生綜合素質(zhì)競賽。
3、變重“務(wù)實(shí)”管理為重“虛實(shí)”結(jié)合。
新課程下的學(xué)校管理呼喚學(xué)習(xí)型管理。只有樹立終身學(xué)習(xí)的理念與意識(shí)，并保持開放的心態(tài)，將學(xué)校視為自己學(xué)習(xí)的場所、學(xué)習(xí)型的組織，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能不斷“轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念”，才能使學(xué)生、教師和管理者都成為學(xué)習(xí)的共同體。因此，在教學(xué)管理常規(guī)中可以增添一些關(guān)于理論學(xué)習(xí)的常規(guī)要求：一是要求學(xué)校每周組織教師進(jìn)行一次政治理論或教育科學(xué)理論或其它科學(xué)理論的學(xué)習(xí);二是要求每月由一位學(xué)校行政或骨干教師開設(shè)一次理論學(xué)習(xí)方面的講座；三是要求每位教師除了訂一份教育理論雜志外，還必須再訂一份其它教育報(bào)刊，經(jīng)常進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，并做好適當(dāng)?shù)淖x書筆記或資料剪貼等方面的學(xué)習(xí)積累；四是要求骨干教師盡量訂一份關(guān)于教學(xué)研究方面的期刊，并要求每學(xué)期學(xué)習(xí)一本有關(guān)教育方面的理論專著，每學(xué)期開設(shè)一次教育教學(xué)講座；五是要求學(xué)校每年進(jìn)行一次教育教學(xué)理論知識(shí)競賽，把理論學(xué)習(xí)作為“轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念”的重要途徑；六是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校每學(xué)年舉行一次“三課”(觀摩課、示范課、研究課)教研活動(dòng)，以充分展示理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的教研新成果、新水平。
4、變封閉式管理為開放式管理。
隨著改革資源觀念的引入，大學(xué)校觀念的形成，學(xué)校增強(qiáng)了與社會(huì)、家庭的互動(dòng)和學(xué)校之間的互動(dòng)。以往那種注重自上而下的管理系統(tǒng)(校長—>教導(dǎo)處—> 教研組—>年級(jí)組—>教師)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新課程下的學(xué)校管理。新課程下的學(xué)校管理呼喚開放性的管理，呼喚課程資源的開發(fā)與利用。課程資源對學(xué)生的發(fā)展具有獨(dú)特的價(jià)值，學(xué)生、教師和學(xué)校都應(yīng)成為課程資源開發(fā)的主體，課程資源的開發(fā)也需要全社會(huì)的支持和幫助，也就是說，課程不再僅僅是教育圈內(nèi)的事，而且是全社會(huì)的事。為此，學(xué)校應(yīng)加大教學(xué)管理的開放性：既重視自上而下的管理，也重視自下而上的管理；既有從內(nèi)到外的管理(學(xué)校向家長)，也有從外到內(nèi)的管理(如家長參與學(xué)校管理)；鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校教育管理工作；歡迎廣大家長以及社會(huì)力量參與學(xué)校的教學(xué)管理工作。學(xué)校還可聘請部分省、州、市縣骨干教師擔(dān)任兼職教研員，參與教學(xué)管理，深人課堂檢查指導(dǎo)?？傊?，要求教學(xué)管理者和被管理者都要以靈活的、動(dòng)態(tài)的、開放的管理模式不斷整合學(xué)校、家庭和社會(huì)的教育資源，形成教育合力。
5、變重行政管理為重“人本”管理。
傳統(tǒng)的管理模式，較多地表現(xiàn)為管制、監(jiān)控、指示、命令，這在一定程度上束縛了人的個(gè)性和創(chuàng)造才能。新課程要求學(xué)校管理制度和機(jī)構(gòu)要根據(jù)學(xué)生和教師發(fā)展的需要進(jìn)行重建，倡導(dǎo)人人都是管理者，也都是決策的執(zhí)行者。為此，學(xué)校必須樹立以 “三本”為核心的辦學(xué)思想，實(shí)施人本管理。即： “教育以人為本”——尊重人性人格，發(fā)展個(gè)性特長，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，傾注溫暖的人文情懷；“教師以學(xué)生為本”———切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切；“校長以教師為本”——尊重知識(shí)，尊重教師，關(guān)心教師，營造民主和諧、人和政通的管理氛圍。以教師為本，就是要求教學(xué)管理者必須運(yùn)用激勵(lì)原則，通過目標(biāo)激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、參與激勵(lì)、信仰激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等手段以求得教師工作積極性的“最大值”，以求得教師隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。以學(xué)生為本，就是要求教師要把挖掘?qū)W生潛力、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，作為教育教學(xué)管理的最終目標(biāo)?？傊瑢?shí)施人本管理，就是要讓校長、教師、學(xué)生及家長形成一個(gè)和諧、友善、親切、融洽的教育共同體，形成“學(xué)校無小事，事事是教育；教師無小節(jié)，處處是楷模”的教育情境。
（三）抓住治校根本，創(chuàng)建名牌學(xué)校
1、科學(xué)管理為強(qiáng)校之本。以法治校。要做到以法治校，校長必須帶頭學(xué)法、守法，學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》和一切教育法律、法規(guī)，并依法辦學(xué)。以情治校。師生員工是有感情的生命體，學(xué)校管理要堅(jiān)持“以人為本”，必須注重人的情感，尊重人的情感，做到以情感人。這就要求校長在工作和生活中應(yīng)加強(qiáng)“感情投入”，學(xué)會(huì)熱情關(guān)心人、充分信任人、誠懇對待人、善于激勵(lì)人。一旦教職工把校長視為了知己，他們往往會(huì)為那份用金錢買不到的情感，情有獨(dú)鐘地工作。
2、教學(xué)質(zhì)量為立校之本。
⑴要端正對教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)。什么樣的教學(xué)質(zhì)量是較高的教學(xué)質(zhì)量?一所學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生質(zhì)量高低，其標(biāo)志應(yīng)同時(shí)包括顯性質(zhì)量和隱性質(zhì)量兩個(gè)部分。所謂顯性質(zhì)量，就是學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)或升學(xué)率，只要不是以犧牲師生的身體健康和通過弄虛作假等手段搞出來的高分?jǐn)?shù)或高升學(xué)率，都應(yīng)把它看成是教學(xué)質(zhì)量高的主要標(biāo)志之一。所謂隱性質(zhì)量，就是能使學(xué)生受益終生的各種素養(yǎng)，如學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣、心理素質(zhì)、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、人格魅力等。所以，一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低，不能不看分?jǐn)?shù)，但又不能只看分?jǐn)?shù)；不能不看升學(xué)率；但又不能片面去追求升學(xué)率。只有真正做到了“顯隱結(jié)合”，才是一所教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校。
⑵要抓住提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)健。校長必須明確素質(zhì)教育的主戰(zhàn)場在課堂，只有堅(jiān)定不移地向課堂要質(zhì)量，向40和45分鐘要效益，教學(xué)質(zhì)量的提高才有保障。要提高課堂教學(xué)“顯隱結(jié)合”的質(zhì)量，關(guān)鍵是要盡快改革那些陳舊的課堂教學(xué)方法，最大限度地實(shí)現(xiàn)以教師為中心向以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)移，用學(xué)生出色的課堂表現(xiàn)來取代教師精彩的課堂表演，用對學(xué)生進(jìn)行能力培養(yǎng)來取代片面對學(xué)生進(jìn)行知識(shí)灌輸，把課堂教學(xué)的時(shí)間和空間科學(xué)有效地還給學(xué)生，讓學(xué)生在教師適度的主導(dǎo)下，真正成為課堂教學(xué)的主人。同時(shí)，學(xué)校還要根據(jù)形勢發(fā)展和學(xué)生需要，盡可能有針對性地開設(shè)一些選修課和活動(dòng)課，讓學(xué)生真正全面、和諧、自主地發(fā)展。
⑶要形成宣傳教育質(zhì)量的氛圍。一些知名企業(yè)參與市場競爭的法寶之一就是抓好廣告宣傳，通過廣告宣傳來形成自己企業(yè)的品牌效應(yīng)和無形資產(chǎn)。一個(gè)校長，應(yīng)在認(rèn)真抓好教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，學(xué)會(huì)通過各種渠道和機(jī)會(huì)真實(shí)地宣傳好本校的教學(xué)成績，以達(dá)到對內(nèi)激勵(lì)自己、對外樹立形象的目的。
3、教育科研為興校之本。
一所學(xué)校要興旺起來，力求管理上檔次、教育上水平，主要靠什么?一些先進(jìn)學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明，主要靠搞好教育科研。要確保教育科研不流于形式，校長要善于把教育科研的著力點(diǎn)放在“三出”上。
⑴出成果。一般來說，教研成果主要表現(xiàn)為三種形式：一是觀念性成果。校長要善于通過教研工作，幫助教師改變“教不需研”、“教就是研”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，為搞好教書育人，必須開展教育科研，以自覺形成“抓教學(xué)必抓教研，抓教研必促教學(xué)”的認(rèn)識(shí)。二是實(shí)績性成果。通過教研，不但要提高教學(xué)成績，還要幫助教師在各級(jí)教學(xué)比武、論文化賽中獲獎(jiǎng)。三是經(jīng)驗(yàn)性成果。在教研工作中，校長要組織教師認(rèn)真總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并通過經(jīng)驗(yàn)交流、論文發(fā)表等形式推廣好大家的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使之成為教師的共同財(cái)富。
⑵出對策。中小學(xué)開展教研工作，一定要結(jié)合教學(xué)工作進(jìn)行，要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，針對教學(xué)工作中存在的實(shí)際問題特別是一些亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，比如，初中、小學(xué)如何改革課堂教學(xué)方法，提高教學(xué)效率等，多開展一些實(shí)用性研究，通過集體攻關(guān)，經(jīng)常拿出一些具有操作性的辦法來，以不斷提高全體教師解決實(shí)際問題的能力。
⑶出人才。校長還要特別注意通過教研工作發(fā)現(xiàn)一批人才，鍛煉一批人才，重用一批人才，使越來越多的教學(xué)教研骨干、學(xué)科帶頭人、學(xué)者型教師和學(xué)校后備干部從教研工作中不斷涌現(xiàn)出來。
4、辦學(xué)特色為名校之本。
有人說，21世紀(jì)的教育競爭是特色的競爭。21世紀(jì)的學(xué)校應(yīng)各具特色。校長要力求把學(xué)校辦出特色，就應(yīng)學(xué)會(huì)在“三特”上做文章：一是富有特色的辦學(xué)思路；二是富有特色的教師隊(duì)伍；三是培養(yǎng)各具特長的學(xué)生。
（四）刷新教育理念，規(guī)范校本管理
1、什么是教育理念？
教育理念是人們在理性思考和親身體驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的關(guān)于教育事物本身及其價(jià)值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑的堅(jiān)定不移的根本性判斷與看法。關(guān)于教育事物本身的看法，主要是說明教育事物的本質(zhì)、性質(zhì)、功能和發(fā)展規(guī)律究竟應(yīng)當(dāng)是什么。
首先，從本質(zhì)上講，教育理念就是人們對教育事物的一種判斷和看法。
其次，教育理念主要是指根本性的判斷與看法，具有根本性。那些一般性的淺層次支節(jié)性的認(rèn)識(shí)與看法一般不稱為理念。
第三，教育理念是確信無疑的判斷與看法，具有堅(jiān)定性，對其他相關(guān)的認(rèn)識(shí)與看法具有很大的影響力，并且愿意為了實(shí)現(xiàn)這一理念而采取行動(dòng)。
第四，教育理念是在理性思考與親身體驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。離開了自己的理性思考和親身體驗(yàn)就不可能形成真正的理念。
第五，教育理念既指向教育事物的本身，又指向教育事物的價(jià)值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的途徑。關(guān)于教育事物本身的理念是回答“教育事物究竟是什么”的問題的。
第六，教育理念具有一定的個(gè)性。教育理念的形成與內(nèi)容受制于個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀和已有的教育經(jīng)驗(yàn)、思考能力，以及看問題的角度，甚至人的語言風(fēng)格也影響著理念的表達(dá)。
2、教育理念與相近概念的聯(lián)系與區(qū)別。
⑴教育理念與教育觀念
教育觀念是人們對教育事物的看法。教育理念與教育觀念相比，其不同有四：第一，教育理念比教育觀念更強(qiáng)調(diào)理性思考和親身體驗(yàn)。觀念可以是大眾的、流行的，人云亦云，但理念必須是自己的，即使是學(xué)習(xí)和接受別人的或大眾的理念，也只有通過自己的理性思考和親身體驗(yàn)的過程才能使之變成自己的理念。第二，教育理念是堅(jiān)定不移的判斷與看法，而教育觀念不一定具有這種堅(jiān)定性。第三，教育理念是一些根本性的判斷與看法，而教育觀念則不一定是根本性的看法。關(guān)于一般的淺層次小問題的看法叫觀念或觀點(diǎn)可以，稱之為理念就不合適。第四，教育理念更加強(qiáng)調(diào)“應(yīng)該怎樣”、“怎樣才能做得更好”。
由號(hào)召“更新教育觀念”到強(qiáng)調(diào)“確立新的教育理念”，是一種社會(huì)進(jìn)步。這是對廣大教育工作者的尊重、信任和依靠?？梢哉f，中國的教育改革和發(fā)展已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段：黨的方針路線和政策從大的方面都已確定，素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想也已堅(jiān)定不移，需要的是在教育管理和教育教學(xué)等各個(gè)方面去切實(shí)地貫徹落實(shí)黨的方針政策和素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求。這些操作層面問題的解決必須依靠具體的管理人員和廣大的校長和教師。他們是否擁有或能否確立起與黨的方針政策和素質(zhì)教育要求相一致的教育理念，直接決定著他們的教育改革行為是否正確有效，直接決定著我國的“興國教育”體系能否真正有效地建設(shè)發(fā)展起來。
⑵教育理念與教育信念。
教育信念是自己確信無疑的觀念。教育理念都是教育信念，但教育信念不都是教育理念。那些盲目接受和順從的信念，我們不稱之為理念，因?yàn)檫@些信念不是在理性思考的基礎(chǔ)上形成的。我們宣傳和強(qiáng)調(diào)教育理念是要喚起廣大教育工作者的理性自覺和獨(dú)立思考，從而將時(shí)代的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實(shí)的要求與自己的工作實(shí)際和教育智慧結(jié)合起來，開展創(chuàng)造性的工作。堅(jiān)持獨(dú)立的理性思考，反對盲從，是確立教育理念時(shí)必須堅(jiān)持的重要原則。
⑶教育理念與教育理論和教育思想
教育理論和教育思想都是人們關(guān)于教育事物及其活動(dòng)規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)，其特點(diǎn)是具有系統(tǒng)性和比較完整的體系。教育理念既是教育理論和教育思想的基石，又是教育理論和教育思想的高度概括和典型代表。教育理念在系統(tǒng)化和充分論證的基礎(chǔ)上可以發(fā)展成為教育理論和教育思想，教育理論和教育思想一般也可以用一個(gè)或幾個(gè)基本的教育理念加以代表。任何教育理論和教育思想的產(chǎn)生都是從教育理念創(chuàng)新開始的。從教育理念與教育理論和教育思想的關(guān)系中，我們可以發(fā)現(xiàn)，無論是想要更好地貫徹落實(shí)素質(zhì)教育理論和思想，還是想進(jìn)一步完善和發(fā)展索質(zhì)教育理論與思想，我們都應(yīng)從學(xué)習(xí)和確立與素質(zhì)教育理論和思想相一致的教育理念入手。
3、教育理念的確立過程和重要作用
⑴教育理念的確立過程
教育理念按其產(chǎn)生的過程可以分為自創(chuàng)的教育理念、認(rèn)可的教育理念和改進(jìn)的教育理念。自創(chuàng)的教育理念是自己最先提出來的教育理念，源頭在內(nèi)。認(rèn)可的教育理念是通過學(xué)習(xí)了解到并在理性思考和親身體驗(yàn)基礎(chǔ)上認(rèn)可的教育理念，源頭在外。改進(jìn)的教育理念是在改進(jìn)別人的教育理念基礎(chǔ)上加上了自己的認(rèn)識(shí)后形成的教育理念，是內(nèi)外結(jié)合的產(chǎn)物。三種教育理念的源頭雖然不同，但其形成和確立的過程卻是一致的，一般都要經(jīng)過以下三個(gè)階段：
初步認(rèn)識(shí)與啟示階段，或者是自己在思考和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上形成的初步判斷和看法，或者是通過看書學(xué)習(xí)或聽報(bào)告獲得的一些新的啟示與看法。對于廣大教師來說，多學(xué)習(xí)多借鑒與多思考多總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)是同樣重要的。其實(shí)，自發(fā)的教育理念、認(rèn)可的教育理念與改進(jìn)的教育理念都是學(xué)習(xí)借鑒與思考總結(jié)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的結(jié)果，只不過時(shí)間的先后順序和所起的作用不同而已。
感悟驗(yàn)證與完善階段就是在實(shí)踐中尋找例證，在頭腦中反復(fù)琢磨證明，有意去檢驗(yàn)已經(jīng)形成的初步認(rèn)識(shí)，并不斷完善或認(rèn)可的過程。教育理念的確立都有這樣一個(gè)過程，這一過程的時(shí)間長短不一，但決不是一天兩天就可以完成的?？s短這一時(shí)間的有效辦法就是用心體驗(yàn)和搞教育實(shí)驗(yàn)。也就是在實(shí)際工作中用心感受其真?zhèn)位蛘呓又醪叫纬傻?#8220;理念”去做，看看是否能取得預(yù)期的效果。必要時(shí)還要對早期形成的認(rèn)識(shí)或別人的理念加以改造，以使其更科學(xué)更準(zhǔn)確更先進(jìn)。
確定并指導(dǎo)行為階段是指理念在頭腦中牢固地樹立起來，達(dá)到了堅(jiān)信不移的程度，并對其自動(dòng)地產(chǎn)生了約束和指導(dǎo)作用。其標(biāo)志有兩個(gè)：一是能夠明確地用簡潔的語言將理念表述出來，二是本人的相關(guān)言行與理念的內(nèi)容相一致。
⑵教育理念的重要作用
教育理念的作用是多方面的，最主要的有五個(gè)：
第一，總結(jié)作用。在尋求理念、形成理念的過程中，人們會(huì)有意無意地總結(jié)人類歷史上的教育經(jīng)驗(yàn)和自己的教育經(jīng)驗(yàn)。這種總結(jié)能夠促進(jìn)人們對教育問題和教育規(guī)律的理解與把握，能夠增強(qiáng)人們的教育思維能力，特別是反思的意識(shí)與能力。教育理念往往就是對優(yōu)秀教育經(jīng)驗(yàn)特別是自己的成功經(jīng)驗(yàn)的高度概括和系統(tǒng)化。
第二，激勵(lì)作用。理念是堅(jiān)信不移的判斷和看法，其中不僅蘊(yùn)涵著人們的理性智慧，還凝聚著人們的情感、熱情、愛情，還有激情。所有這些情感能感染和激勵(lì)人們?nèi)槔砟疃鴬^斗。
第三，約束與指導(dǎo)作用。教育理念是人們教育言行的指南，它約束著人們不做與理念不符的行為，指導(dǎo)著人們?nèi)プ雠c理念相符的事情，它能將人的智慧與精力集中于理念所指向的方向。也正因如此，先進(jìn)教育理念才能有效推進(jìn)教育教學(xué)改革，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育。
第四，創(chuàng)新作用。教育理念在某種程度上，也是一種創(chuàng)意或新的教育觀點(diǎn)。不論是尋求理念的過程，還是理念確立后的行動(dòng)都能引導(dǎo)人們破舊立新，去追求更真更善更美的結(jié)論，追求更高的價(jià)值和更有效的手段。
第五，代表作用。教育理念是一個(gè)人教育觀點(diǎn)和教育經(jīng)驗(yàn)的濃縮與代表，也是一種教育理論和教育思想的代表。要學(xué)習(xí)和了解一個(gè)人的教育觀或一種教改思想的核心內(nèi)容都可以從教育理念入手。
4、教育理念的分類
按著理念涉及的范圍，可以分為宏觀教育理念和微觀教育理念。宏觀教育理念主要是關(guān)于教育大的發(fā)展趨勢和宏觀教育規(guī)律的判斷與看法。微觀教育理念是人們對教育改革和教育發(fā)展中具體問題的根本性看法，特別是校長、教師對教育、教學(xué)中一些具體問題的根本性看法。
按照教育理念的形成過程可以分為自創(chuàng)的教育理念、認(rèn)可的教育理念和改造發(fā)展的教育理念。這三種教育理念沒有尊卑貴賤之分，能自創(chuàng)的就自創(chuàng)，暫時(shí)不能自創(chuàng)的，就應(yīng)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)借鑒已有的正確的先進(jìn)教育理念。廣大教師的教育理念在很大程度上都是在學(xué)習(xí)與借鑒基礎(chǔ)上形成的改造發(fā)展的教育理念。
按照教育領(lǐng)域和學(xué)科可以分為教育管理理念、德育理念、教學(xué)理念、課程理念、評價(jià)理念與綜合性教育理念等。雖然教育理念具有根本性，但并不是說一個(gè)人只能有一個(gè)或幾個(gè)教育理念，理念的根本性可以表現(xiàn)在不同的方面和領(lǐng)域。當(dāng)然，對于一個(gè)人來說，他的所有教育理念的精神實(shí)質(zhì)是一致的，而且在眾多的教育理念中，總可以找到幾個(gè)最基本的教育理念。這幾個(gè)最基本的教育理念對其他教育理念起著決定性的作用，決定著這個(gè)人的教育思想的本質(zhì)特征。
按照理念指向的對象和層次性可以分為三個(gè)層次的教育理念：一是關(guān)于教育事物的本質(zhì)、目的、角色、功能與價(jià)值等方面的教育理念；二是關(guān)于教育教學(xué)方法、管理方法、學(xué)習(xí)方法和課程等操作層次的教育理念；三是關(guān)于如何評價(jià)工作績效和教育教學(xué)質(zhì)量等方面的教育理念。不同層次的教育理念所起的指導(dǎo)作用不一樣。廣大教師感興趣的往往是操作層次的特別是教育教學(xué)方法方面的教育理念，對其他方面的理念重視不夠，這是一個(gè)誤區(qū)。離開了關(guān)于教育、教學(xué)、教師等教育基本問題的深入思考和研究，只在操作層次上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，獲得的理念往往是膚淺的或是缺乏創(chuàng)造性的。
5、現(xiàn)代先進(jìn)教育理念的基本特征
⑴反映并代表社會(huì)發(fā)展的大趨勢
教育是人類社會(huì)的重要組成部分，受社會(huì)發(fā)展總趨勢的制約。教育不能脫離社會(huì)而存在。只有在社會(huì)環(huán)境下，并在順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，積極地促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，教育才有強(qiáng)大的生命力和遠(yuǎn)大的前途。教育理念特別是宏觀教育理念一定要揭示并反映社會(huì)發(fā)展大趨勢在教育界的表現(xiàn)，一定要指明或反映出教育的發(fā)展趨勢。
⑵揭示教育規(guī)律，具有一定的具理性
教育理念不一定是科學(xué)的和正確的，但先進(jìn)教育理念則必須是科學(xué)的和正確的，必須揭示教育發(fā)展的客觀規(guī)律，具有一定的真理性。當(dāng)然，這里的真理性是相對的，具有時(shí)代的局限性和個(gè)人的局限性。檢驗(yàn)其真理性的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，那就是教育實(shí)踐。所以說，先進(jìn)教育理念往往是在千錘百煉中誕生的。在實(shí)踐中應(yīng)注意的是，大眾認(rèn)可的和正在流行的不一定是對的，一定要注重獨(dú)立思考和親自體驗(yàn)。
⑶代表教育改革的方向
科學(xué)的理念不一定具有先進(jìn)性，只有那些代表了教育改革方向的對廣大教育工作的現(xiàn)實(shí)工作最有指導(dǎo)意義的理念才是最有用最先進(jìn)的教育理念。在中國社會(huì)主義初級(jí)階段的今天，實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)提高民族素質(zhì)，為中華民族的偉大復(fù)興作貢獻(xiàn)，是中國教育的歷史使命和必然選擇。凡是有助于這一偉大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的教育理念就是先進(jìn)的教育理念，反之，就是不合需要的落后的教育理念。
⑷有助于提高教育質(zhì)量與效益，引導(dǎo)人走向成功
教育理念具有指導(dǎo)實(shí)際的作用。先進(jìn)教育理念的先進(jìn)性表現(xiàn)在個(gè)人身上，就是能夠引導(dǎo)人們將精力與智慧用在正確的方向上，能夠選擇并創(chuàng)造出先進(jìn)有效的方法來解決工作中的問題，并以積極的心態(tài)面對一切，將困難當(dāng)作鍛煉的機(jī)會(huì)，將勝利當(dāng)做走向成功的階梯，從而不斷提高教育工作的質(zhì)量與效益，一步步地走向成功。
6、新世紀(jì)教育教學(xué)先進(jìn)理念
對于教師來說，關(guān)于教育教學(xué)具體問題方面的微觀教育理念，其指導(dǎo)意義更直接。研究并明確這些微觀教育理念，對教育教學(xué)改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
⑴關(guān)于目的與志向方面的理念：①為中華民族的偉大復(fù)興而教；②為壯大學(xué)生的生命而教；③為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展而教；④為師生的幸福成功而教等。
⑵ 關(guān)于教育的本質(zhì)特征方面的理念：①教育就是幫助學(xué)生更好學(xué)習(xí)和成長的過程；②教師是學(xué)生學(xué)習(xí)成長的幫助者；③學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，是教師的“客戶”，教師的責(zé)任就是為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；④教師是教育的主體，教材教參都是為教師服務(wù)的；③教育教學(xué)過程是師生互動(dòng)、共同進(jìn)步、幸福成長的過程等。
⑶關(guān)于教學(xué)方面的理念：①素質(zhì)是不可傳授的；②素質(zhì)只有在經(jīng)常性操練活動(dòng)和感受中才能慢慢形成；③提高教學(xué)過程的科學(xué)技術(shù)含量；④少講多學(xué)；⑤開發(fā)運(yùn)用學(xué)生的多種智能；⑥學(xué)會(huì)走在學(xué)生的后面等。
⑷關(guān)于教育評價(jià)方面的理念：①為發(fā)展而評價(jià)；②經(jīng)?；嘣刭|(zhì)評價(jià)；③全過程評價(jià)；④以學(xué)評教；⑤以評促教，以評促學(xué)；⑥積極評價(jià)等。
三、探索與實(shí)踐----教育家就在校長中間
（一）校長要有自己的辦學(xué)理念
有自己的辦學(xué)理念，是校長對辦學(xué)最高境界的追求。辦學(xué)理念是一種觀念，更是一種思維結(jié)構(gòu)，是校長對教育的理性認(rèn)識(shí)和理想追求，它決定校長的教育行為，指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)方向，定位學(xué)校的品牌形象?？梢?，校長有什么樣的辦學(xué)理念，就會(huì)有什么樣的學(xué)校。
在課程改革深入進(jìn)行的今天，我們要辦什么樣的學(xué)校，校長應(yīng)具有什么樣的辦學(xué)理念，是每個(gè)校長需要思考的重要課題。
校長要有自己的辦學(xué)理念，不是落后自滿，也不是空穴來風(fēng)，而是反映一所學(xué)校幾年、幾十年的文化積淀，是在原有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)的深層次發(fā)展，是辦學(xué)理念的校本化。因此，校長要對學(xué)校的歷史進(jìn)行分析和反思，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，用與時(shí)代同步的眼光去反省學(xué)校的過去、審視學(xué)校的現(xiàn)狀、憧憬學(xué)校的未來，確立具有現(xiàn)代特征的校本化的辦學(xué)理念。
校長有自己的辦學(xué)理念，不是好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，要立足于學(xué)校實(shí)際，對學(xué)校的辦學(xué)條件、教育資源、社區(qū)文化背景進(jìn)行深入分析，以關(guān)注生命為宗旨，最大限度地為學(xué)生發(fā)展和提高師生生命質(zhì)量創(chuàng)造條件。這就要求校長的辦學(xué)理念不是追時(shí)髦的，而是一種具體的、實(shí)在的、富有學(xué)校個(gè)性的理念。
校長有自己的辦學(xué)理念，不是一個(gè)口號(hào)，而是學(xué)校師生的共同追求，是一種認(rèn)同并付諸行動(dòng)的信念。這就是說，校長的辦學(xué)理念一旦形成，就要被學(xué)校的教師所接受、所理解、所認(rèn)同。校長要把它作為指導(dǎo)學(xué)校工作的核心，貫徹到整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)中并內(nèi)化為全體教師的自覺的行動(dòng)。
校長有自己的辦學(xué)理念，是校長專業(yè)素養(yǎng)的必然要求。隨著社會(huì)的發(fā)展，專業(yè)化成為社會(huì)發(fā)展的重要趨勢，校長也不例外。只有提高校長的專業(yè)化水平，才能提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與品位，這是無可爭議的。校長的專業(yè)理念是校長專業(yè)化的重要內(nèi)容，它包含校長的學(xué)校管理觀、教育觀、學(xué)生現(xiàn)和教學(xué)活動(dòng)現(xiàn)象等，它決定著校長辦學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)、過程及方法，決定著校長為師生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展所從事的具體實(shí)踐活動(dòng)。這就要求校長在走向?qū)I(yè)化過程中，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，具有現(xiàn)代的辦學(xué)理念，使自己的專業(yè)理念體現(xiàn)時(shí)代精神。
校長有自己的辦學(xué)理念，是校長從事學(xué)校管理的價(jià)值觀的體現(xiàn)。學(xué)校辦學(xué)理念的形成取決于校長的辦學(xué)價(jià)值取向和校長個(gè)人的人生追求。因?yàn)橐粋€(gè)人的人生目標(biāo)追求，越是超越于社會(huì)共同的價(jià)值取向時(shí)，那么這個(gè)人的理想、信念就越崇高。作為校長，只有把個(gè)人融入到學(xué)校中，把教育作為一項(xiàng)事業(yè)，把學(xué)校當(dāng)作為生命奠基的場所，把學(xué)校教育作為提升生命質(zhì)量的活動(dòng)，并為之努力，不懈追求，校長才能形成符合時(shí)代要求的辦學(xué)理念。換言之，校長的人生觀、價(jià)值觀影響并決定著校長對教育的理想與信念，也影響并決定著校長的辦學(xué)理念。
（二）重新審視我們的校長負(fù)責(zé)制
1、現(xiàn)行校長負(fù)責(zé)制的實(shí)踐特點(diǎn)
自1985年中共中央關(guān)于教育體制改革的決定頒布之后，我州中小學(xué)逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，這為解決當(dāng)時(shí)學(xué)校管理方面存在的各種弊端發(fā)揮了重要作用，也呈現(xiàn)出了自身的一些突出特點(diǎn)。
⑴ 校長負(fù)責(zé)制是一種有效行政的領(lǐng)導(dǎo)制度。校長負(fù)責(zé)制作為行政首長領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的一種具體實(shí)踐形式，能夠較充分地體現(xiàn)基層學(xué)校在管理運(yùn)作中的某些優(yōu)勢，尤其是組織權(quán)力、個(gè)人責(zé)任與管理制度的效能可以得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮，這特別反映在解決我國過去多少年來難以消除的黨政不分、以黨代政、職責(zé)不清的管理弊端方面。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，根本的一點(diǎn)是還行政權(quán)力和責(zé)任于學(xué)校行政負(fù)責(zé)人，使校長擁有較大的權(quán)勢，能體現(xiàn)立竿見影的管理效率。
⑵ 校長負(fù)責(zé)制是一種精英治校的領(lǐng)導(dǎo)制度。隨著校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施，一批真正有才華、有膽識(shí)、懂教育、懂管理的領(lǐng)導(dǎo)人材逐步得到選拔任用。體制的改革為他們在較大程度上解除了思想顧慮，排除了干擾；上級(jí)教育行政機(jī)關(guān)對一批優(yōu)秀校長的放權(quán)與授權(quán)行為使他們能夠當(dāng)家作主，自主辦學(xué)，保證了他們能夠通過實(shí)施一系列的管理措施，充分實(shí)現(xiàn)自己的辦學(xué)思想與主張，提高了辦學(xué)水平，辦出了學(xué)校特色。
⑶ 校長負(fù)責(zé)制是一種有利于學(xué)校厲行改革的領(lǐng)導(dǎo)制度。校長負(fù)責(zé)制使一批校長能夠依法用權(quán)，借國家各項(xiàng)事業(yè)改革的東風(fēng)，針對校內(nèi)的干部使用、工作考核、員工聘任、教學(xué)改革、科研管理、教師激勵(lì)、行政運(yùn)作、制度建設(shè)、勤工儉學(xué)等工作，大刀闊斧地進(jìn)行某些改革。尤其當(dāng)一些教職工因受傳統(tǒng)管理方式與觀念的影響對改革有抵觸情緒，或者不能理解，不能預(yù)期改革效果而猶豫彷徨的時(shí)候，校長可以毫不猶豫地依法施展行政權(quán)威，運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段，發(fā)號(hào)施令，保證改革計(jì)劃的貫徹執(zhí)行。
⑷ 校長負(fù)責(zé)制是一種可以實(shí)現(xiàn)高度集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)制度。校長負(fù)責(zé)制本質(zhì)上是一種個(gè)人負(fù)責(zé)制，校長對諸種管理要素?fù)碛袥Q定權(quán)與支配權(quán)，可以把某些一時(shí)具有消極限制作用的決策主體之間的工作關(guān)系簡化到最低程度；允許政出一門、策出一人，有利于對組織實(shí)施準(zhǔn)軍事化或半軍事化的管理，推動(dòng)組織工作的高度統(tǒng)一化、規(guī)范化和程序化。這對克服組織的內(nèi)訌、內(nèi)耗和松散混沌狀態(tài)，把員工群體培養(yǎng)訓(xùn)練成為一支思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)硬朗的工作隊(duì)伍較為有效。
⑸ 校長負(fù)責(zé)制是一種民主化的個(gè)人負(fù)責(zé)制。我州中小學(xué)實(shí)施的校長負(fù)責(zé)制不是傳統(tǒng)意義上的一長制，而是相對開放的、具有現(xiàn)代特征的一長制。學(xué)校黨支部與教職工代表會(huì)議在學(xué)校管理方面的監(jiān)督和參與活動(dòng)對行政領(lǐng)導(dǎo)工作有一定的制約作用。這也促使一批思想水平較高的校長積極建設(shè)黨政聯(lián)系會(huì)議制度與教代會(huì)的參與管理制度，推行校務(wù)公開、民主議政、充分授權(quán)等管理方式，將協(xié)商、指導(dǎo)和服務(wù)行為納入領(lǐng)導(dǎo)行為結(jié)構(gòu)。這對調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，集思廣義，培養(yǎng)員工參與管理的素質(zhì)都有很大幫助，也體現(xiàn)了校長負(fù)責(zé)制的現(xiàn)代風(fēng)格。
2、校長負(fù)責(zé)制在新課改背景下的不適應(yīng)性。
⑴學(xué)校是知識(shí)的園地、育人的搖籃，但相當(dāng)一些學(xué)校卻呈現(xiàn)出較明顯的行政組織特征。現(xiàn)代學(xué)校本應(yīng)當(dāng)是一個(gè)知識(shí)性、科學(xué)性、研究性和民主合作性水平很高的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有著濃厚的民主氣息和學(xué)術(shù)氛圍；但由于長期受傳統(tǒng)行政體制和教育管理集權(quán)模式的影響，有相當(dāng)一部分學(xué)校仍然象是一種機(jī)械的教育行政傳動(dòng)裝置，形成了一種自上而下的行政慣性。校長有意無意把自己當(dāng)作上級(jí)部門的業(yè)務(wù)秘書，上級(jí)不說的不想也想不到，上級(jí)不提的不做也做不到。這種被動(dòng)執(zhí)行式的工作方式也轉(zhuǎn)化到學(xué)校內(nèi)部，導(dǎo)致學(xué)校教職員工同樣把自己的工作大腦交給校長，在工作中或多或少采取雇傭行為，按部就班地簡單重復(fù)學(xué)校下達(dá)的教學(xué)工作。由此導(dǎo)致學(xué)校工作缺乏活力，缺乏首創(chuàng)精神，缺乏新意，缺乏特色，缺乏現(xiàn)代思想境界，也缺乏群眾性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制度本應(yīng)在培養(yǎng)現(xiàn)代化的、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍方面發(fā)揮根本作用，但現(xiàn)在卻主要依賴教育行政部門安排的外部培訓(xùn)。校長負(fù)責(zé)制被引向一種狹隘的行政灌輸與行政傳令制，極大地限制了廣大教職工在辦學(xué)中的主動(dòng)性和首創(chuàng)精神，影響了實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程。
⑵學(xué)校是典型的教育科研與實(shí)驗(yàn)基地，但不少學(xué)校卻表現(xiàn)出較明顯的經(jīng)驗(yàn)型組織特征。經(jīng)驗(yàn)型組織的管理策略和業(yè)務(wù)方法的科學(xué)含量很低，在組織運(yùn)作方面不自覺地輕視理論的指導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工都有意無意僅以職業(yè)經(jīng)驗(yàn)為財(cái)富，以經(jīng)驗(yàn)論資格，憑經(jīng)驗(yàn)當(dāng)能手。職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的多少也成為評價(jià)與選拔干部的主要標(biāo)準(zhǔn)；組織成員之間隱約有一種理論無用論的思想，習(xí)慣于恪守已能駕輕就熟的常規(guī)方式，視學(xué)習(xí)理論和科研探索為辛苦煩惱之事且似無必要。當(dāng)然，經(jīng)驗(yàn)也是重要的。經(jīng)驗(yàn)包含著人們由過去事件形成的認(rèn)知線路、決策途徑，以及對影響因素和事物變化方式的了解和記憶。但是，經(jīng)驗(yàn)主要說明的是過去，而且呈現(xiàn)著直觀性、表面性、非連續(xù)性、零散性和個(gè)別性特點(diǎn)。在學(xué)校教育中，僅靠經(jīng)驗(yàn)是不能有效適應(yīng)未來的事件和要求的。教育要為社會(huì)培養(yǎng)具有綜合性素質(zhì)或高素質(zhì)的人才，就要求學(xué)校應(yīng)首先成為“學(xué)習(xí)型組織”，校長應(yīng)成為學(xué)者型的校長，教師應(yīng)成為研究開拓型的教師。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵并不在于等待或爭取上級(jí)安排的培訓(xùn)指標(biāo)，也不在于去發(fā)現(xiàn)幾個(gè)素質(zhì)優(yōu)秀的校長，而在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制度的改善。“制度造人”，只有好的領(lǐng)導(dǎo)制度才能造就出整整一代好的校長和教師，這是一個(gè)鐵的規(guī)律。把希望寄托于幾個(gè)自然“冒尖”的校長而不是對領(lǐng)導(dǎo)制度的改善，這只能是舍本求末。
⑶學(xué)校聚集著人類靈魂的工程師，但不少學(xué)校的教師群體是缺乏凝聚力和團(tuán)結(jié)進(jìn)取意識(shí)的松散群體。教師是未來一代人靈魂的鑄造者、素質(zhì)的模塑者，在整體上應(yīng)該有著優(yōu)秀的思想，良好的心理狀態(tài)，團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)，共同奮進(jìn)的事業(yè)心，在工作上能形成一種團(tuán)隊(duì)精神。但是，學(xué)校較為濃厚的行政化管理行為使員工群體缺乏聚合力。在一定區(qū)域的調(diào)查當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校里上下級(jí)之間、教職工之間心理距離較大，意見較多，貌合神離，在協(xié)調(diào)工作關(guān)系方面滿足于一種“湊合”。在工作中，校長思考校長的，教師干教師的，上下級(jí)之間在工作研究和決策上不能形成合作關(guān)系，只有指令與聽從、支配與服從的關(guān)系，產(chǎn)生了較明顯的小生產(chǎn)者的行為特點(diǎn)。學(xué)校辦得好不好，教師認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)人的事，靠的是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的聰明才智。盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也宣傳團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作精神，但從其領(lǐng)導(dǎo)行為來看，教師們并不會(huì)產(chǎn)生熱情與積極性。學(xué)校要為國家的未來培養(yǎng)具有學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新能力的勞動(dòng)者，培養(yǎng)善于將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)以及傳播和發(fā)展民族優(yōu)秀文化的高素質(zhì)人才，僅靠校長的有待轉(zhuǎn)化為行政指令的個(gè)人設(shè)想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要通過參與管理的方式積聚學(xué)校全員性的團(tuán)隊(duì)智慧。
⑷學(xué)校的教育功能決定了學(xué)校管理的民主性質(zhì)，但不少學(xué)校對管理方式的選擇仍取決于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的興趣和覺悟。學(xué)校培養(yǎng)的是未來一代具有現(xiàn)代科學(xué)與民主素質(zhì)的公民，這一培養(yǎng)方向決定了教師務(wù)必在教育、教學(xué)工作中掌握現(xiàn)代民主教育思想和方法。而這一要求又決定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人在民主管理實(shí)踐方面應(yīng)起到引導(dǎo)、表率和促進(jìn)作用。學(xué)校管理的民主性成為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作的民主性和達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的民主標(biāo)準(zhǔn)的先決條件。尤其是學(xué)校要在教育、教學(xué)和管理上形成團(tuán)隊(duì)精神，根本的一條是要通過民主管理使教職工能真正產(chǎn)生主人翁的感受，享有“當(dāng)家作主”的基本權(quán)力，實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入管理主體的行列。但從目前有的學(xué)校管理來看，校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施還處在比較狹隘的狀態(tài)。特別是許多學(xué)校的黨支部不知道應(yīng)該采用何種形式來發(fā)揮其“政治核心”作用與“監(jiān)督保證”作用，學(xué)校的一切校長說了算。學(xué)校黨支部的功能在萎縮，接近于成了“政治學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組”。學(xué)校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)缺少領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商制度，缺少授權(quán)與分權(quán)行為，也缺少校務(wù)公開的行政制度。學(xué)校教職工代表會(huì)議要么不建立，要么形同虛設(shè)，成為一個(gè)空招牌。教職工只有被動(dòng)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指示的義務(wù)，教職工的行為可以為“被動(dòng)態(tài)”所定格。
⑸素質(zhì)教育是一項(xiàng)需要全員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、全員參與行動(dòng)的系統(tǒng)工程，但有的學(xué)校的校長仍習(xí)慣于以個(gè)人行政指令來實(shí)施素質(zhì)教育。素質(zhì)教育應(yīng)該是一項(xiàng)全員、全社會(huì)參與的教育活動(dòng)，從當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)、教育行政干部、社區(qū)各組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)公民一直到學(xué)校校長、教師、員工、學(xué)生、家長等，都應(yīng)該是當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育工作的發(fā)言人，都應(yīng)該被有效地調(diào)動(dòng)起來，在一定的制度和組織形式的協(xié)調(diào)下，參與教育、教學(xué)和管理工作，由此也嘗試形成學(xué)校教育管理主權(quán)在“民”的局面，這對素質(zhì)教育的實(shí)施是有特別功效的。但就目前來看，人們大多有這種意識(shí)而缺少這種實(shí)踐。不少教育行政官員和學(xué)校校長不自覺地仍把實(shí)踐素質(zhì)教育的決策活動(dòng)圈在少數(shù)人行為的范圍內(nèi)。社區(qū)組織和成員有什么意見，教師有什么考慮，學(xué)生有什么想法，家長有什么反映，都得不到如實(shí)的關(guān)心和重視。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人有意無意、輕松自如地滿足自己“當(dāng)家作主”的本能；或僅僅對素質(zhì)教育宣傳鼓動(dòng)一番，擺一個(gè)姿態(tài)，而實(shí)際上沒有計(jì)劃也沒有措施；或者僅從某一個(gè)方面做一嘗試，算是響應(yīng)了政府號(hào)召。面對實(shí)施素質(zhì)教育遇到的各種矛盾和困難，他們不會(huì)通過運(yùn)用民主參與方式來集思廣義、群策群力。還是按照傳統(tǒng)的行政習(xí)慣，等上級(jí)指示，等上級(jí)提供條件，把一個(gè)神圣的事業(yè)擱置在讓全體師生員工都“被動(dòng)服從”的格局內(nèi)。
3、校長負(fù)責(zé)制的三種基本樣式。
根據(jù)我州課程改革推進(jìn)的實(shí)際情況，不同起點(diǎn)的學(xué)校可以選擇適合本校需要的校長負(fù)責(zé)制樣式。
第一種：有限開放的校長負(fù)責(zé)制。
⑴校長充分擁有學(xué)校人事、財(cái)經(jīng)、校產(chǎn)等方面的支配權(quán)，擁有工作決策權(quán)和組織指揮權(quán)，由此確保他在學(xué)校管理工作中的絕對權(quán)威，達(dá)到?jīng)Q策迅速、政令暢通、指揮統(tǒng)一、組織行為規(guī)范化的效果。
⑵針對學(xué)校教育、教學(xué)、管理方面繁重的改革任務(wù)，校長能夠依借不可違抗的權(quán)勢推行改革；同時(shí)輔之以某些柔性方法，通過解釋、宣傳和交談，消除教職工的一些疑慮，喚起他們的良知與覺悟，從而順應(yīng)改革，積極參與改革。
⑶在保證校長責(zé)、權(quán)統(tǒng)一與工作決斷權(quán)的前提下，選擇合適的下屬，進(jìn)行有限授權(quán)或充分授權(quán)，以調(diào)動(dòng)下屬積極性，提高管理效率。
⑷推行校務(wù)公開的管理方式，建立必要的校務(wù)通報(bào)制度、學(xué)校工作建議制度、干群思想溝通制度、黨政干部之間的工作協(xié)商制度以及學(xué)校黨組織和教職工的民主監(jiān)督制度等等。
第二種：委員會(huì)系統(tǒng)參與的校長負(fù)責(zé)制。
這種制度絲毫不改變校長作為學(xué)校法人代表的地位，不削弱校長作為學(xué)校最高行政負(fù)責(zé)人必須擁有的權(quán)力與責(zé)任；實(shí)行這種領(lǐng)導(dǎo)制度，校長可以專權(quán)但并不專權(quán)，可以一個(gè)人說了算但并不一個(gè)人說了算。校長的視角是要通過權(quán)力的運(yùn)作來盡可能調(diào)動(dòng)教職工群體的參與意識(shí)，激發(fā)教職工群體的參與管理熱情，發(fā)揮教職工集體的聰明才智，使每一項(xiàng)常規(guī)的和非常規(guī)的決策都能反映學(xué)校大多數(shù)人的意志，而不是限于少數(shù)人或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的想法，要使每一個(gè)員工都發(fā)揮出一定的管理能量。因此，管理的一個(gè)根本任務(wù)就是要為教職工的積極參與創(chuàng)造條件，并恰當(dāng)?shù)赜枰灾贫然?。而這個(gè)條件，就是建立和完善各種與參與管理相關(guān)的委員會(huì)，賦予這些委員會(huì)參與管理的若干權(quán)利與責(zé)任，校長在其中給予協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，讓它們?yōu)樘岣邔W(xué)校辦學(xué)水平充分發(fā)揮作用。參與學(xué)校管理工作的委員會(huì)的主要類型有：
⑴學(xué)校校務(wù)委員會(huì)。校務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人、黨、團(tuán)、隊(duì)、工會(huì)負(fù)責(zé)人以及若干骨干教師參加，由校長主持，形成制度，定期商討研究學(xué)校的各項(xiàng)工作，成為學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)。
⑵學(xué)校黨支部委員會(huì)。為了發(fā)揮學(xué)校黨支部的“政治核心”作用，可以建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度，明確黨組織對學(xué)校工作實(shí)施審議監(jiān)督的權(quán)力和具體方式，同時(shí)檢查評價(jià)教工黨員在做群眾思想工作和起模范帶頭作用等方面的表現(xiàn)。
⑶教職工代表大會(huì)與教師委員會(huì)。教代會(huì)是體現(xiàn)學(xué)校民主管理的一個(gè)重要形式，也是教職工在學(xué)校“參政議政”的一個(gè)基本途徑。需要確保教代會(huì)對學(xué)校各方面工作的建議、審議、批評、監(jiān)督及評價(jià)的權(quán)利。為了充分而有效地發(fā)揮教代會(huì)的參與管理職能，在規(guī)模較大的學(xué)校，還可以在教代會(huì)的基礎(chǔ)上成立一個(gè)屬于常設(shè)性機(jī)構(gòu)的教師委員會(huì)。其作用是：以一周、半個(gè)月或一個(gè)月為期，定時(shí)對教職工的工作、生活和思想意見進(jìn)行采訪了解，明確需要及時(shí)解決的問題，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人作出反映，溝通信息；定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人咨詢教職工關(guān)心的一些學(xué)校管理工作的情況，協(xié)助上情下達(dá)；定期考察和評價(jià)學(xué)校各方面的工作，了解學(xué)校有關(guān)部門落實(shí)教代會(huì)決議的情況，及時(shí)反饋；代表教職工有針對性地研究學(xué)校的一些改革與發(fā)展戰(zhàn)略，形成意見，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人提出建議等等。
⑷家長委員會(huì)。家長是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)課程改革的重要角色或重要力量。學(xué)校需要明確家長參與教育管理的基本權(quán)利，需要落實(shí)家長參與學(xué)校管理的具體內(nèi)容和具體方式。從教育的開放性來看，家長毫無疑問地對學(xué)校教育工作應(yīng)當(dāng)擁有知情權(quán)、評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，對學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、教改方案、課程設(shè)置、教材使用、教法選擇、硬件配備、環(huán)境改造、德育管理等方面都應(yīng)有必要的了解和意見。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)設(shè)法解決一些家長對學(xué)校工作不聞不問或視而不說、敢怒不敢言的問題。
⑸學(xué)生自治會(huì)。學(xué)生會(huì)不應(yīng)當(dāng)單純由學(xué)校方面任命，成為學(xué)校的“官方機(jī)構(gòu)”，單純地成為學(xué)校管理學(xué)生的一個(gè)工具；學(xué)生會(huì)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校有關(guān)人員的引導(dǎo)和幫助下，在學(xué)生當(dāng)中取得廣泛的代表性，成為參與學(xué)校管理和實(shí)行自我管理的群眾性機(jī)構(gòu)。學(xué)生會(huì)能夠在學(xué)校真正發(fā)揮監(jiān)督、評議和建議的作用，這對培養(yǎng)學(xué)生的自我管理能力，培養(yǎng)他們的主體意識(shí)和創(chuàng)造精神都會(huì)有極大的促進(jìn)作用。從未來社會(huì)的發(fā)展看，把尊重學(xué)生、保護(hù)學(xué)生的權(quán)利僅作為一種口頭標(biāo)榜，是一種不能令人饒恕的錯(cuò)誤。
第三種：委員會(huì)制約的校長負(fù)責(zé)制。
這是一種比較典型的綜合型領(lǐng)導(dǎo)模式，綜合了行政首長負(fù)責(zé)制與委員會(huì)制的基本特征。這種學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制度的主要特點(diǎn)是：
⑴學(xué)校最高層次的委員會(huì)組織是學(xué)校管理委員會(huì)或?qū)W校理事會(huì)，它屬于學(xué)校的正式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)。委員會(huì)的成員主要有學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人、黨政工團(tuán)負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、家長代表、各社區(qū)組織代表等，當(dāng)?shù)亟逃姓賳T也可參加。學(xué)校在工作計(jì)劃、改革事項(xiàng)、發(fā)展規(guī)劃、人事工作、校辦經(jīng)濟(jì)、硬件配置等方面的決策，均要由委員會(huì)中多數(shù)成員表決通過方可形成。學(xué)校已初步實(shí)行群體決策制度。
⑵校長作為委員會(huì)成員之一，在決策問題上擁有一票否決權(quán)。由于校長是學(xué)校決策的執(zhí)行人，承擔(dān)著實(shí)施決策是否得力、有否成效的直接責(zé)任，同時(shí)實(shí)施決策的結(jié)果也與他的基本利益直接掛鉤；因此，當(dāng)校長對委員會(huì)中多數(shù)人的決策意見經(jīng)反復(fù)斟酌后仍持否定態(tài)度時(shí)，可以行使一票否決權(quán)，推動(dòng)全體委員會(huì)成員對決策問題再進(jìn)一步討論協(xié)商。
⑶委員會(huì)成員是高素質(zhì)人員。采用受委員會(huì)制約的校長負(fù)責(zé)制，其背景條件具有一定的理想性。它要求國家對政治體制已有大幅度的改革，社會(huì)成員的素質(zhì)已有大幅度提高。尤其是進(jìn)入了學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的人員，其思想覺悟和決策能力都應(yīng)達(dá)到較高的水平。雖然委員會(huì)中能成為多數(shù)派的成員與校長同時(shí)擁有學(xué)校工作的決斷權(quán)，但他們都能毫無例外地獻(xiàn)出一片公心，堅(jiān)持真理與原則而不包藏私心，真誠協(xié)商而不妥協(xié)，從而保證決策的公允和順利執(zhí)行。
⑷校長行政不受干預(yù)。一旦把委員會(huì)通過的決策交付給校長實(shí)施，校長就有權(quán)選擇實(shí)施決策的具體方法和措施而不得受到干擾。只要校長確定的決策實(shí)施方案是合理合法的，委員會(huì)其他成員就不得隨意干擾校長的組織指揮工作，須保證校長能夠自主地、得心應(yīng)手地落實(shí)決策。
⑸相對于學(xué)校管理委員會(huì)或者學(xué)校理事會(huì)，其他的參與管理組織如：教代會(huì)或教師委員會(huì)、家長委員會(huì)、學(xué)生自治會(huì)，則應(yīng)通過已經(jīng)制度化的渠道，對學(xué)校管理工作進(jìn)行咨詢、建議、審議、評價(jià)和監(jiān)督。
第四種：委員會(huì)控權(quán)的校長責(zé)任制
這是一種指向未來的、高度人本化的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制度。這種領(lǐng)導(dǎo)制度實(shí)質(zhì)上已經(jīng)是一種委員會(huì)制。委員會(huì)控權(quán)的校長責(zé)任制有以下幾個(gè)要點(diǎn)：
⑴學(xué)校工作決策權(quán)完全屬于學(xué)校管理委員會(huì)的全體成員，校長作為其成員之一，僅僅只有一票的權(quán)力。決策是在全體委員充分討論協(xié)商的基礎(chǔ)上，以少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。委員會(huì)成員的構(gòu)成與前一種體制分析中提到的相同。
⑵委員會(huì)對校長人選具有決定權(quán)。校長在委員會(huì)成員投票的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，擁有具體的行政負(fù)責(zé)權(quán)，在行政領(lǐng)導(dǎo)工作方面對委員會(huì)負(fù)責(zé)。
⑶委員會(huì)控權(quán)還有一種十分絕對的形式，那就是學(xué)校工作決策的形成，是以學(xué)校管理委員會(huì)、黨支部委員會(huì)、教師委員會(huì)、學(xué)生自治會(huì)、家長委員會(huì)這每一個(gè)委員會(huì)多數(shù)成員的投票通過為決定條件。其中一個(gè)委員會(huì)的投票若沒有達(dá)到半數(shù)或三分之二以上的贊成票，學(xué)校的一項(xiàng)決策就不能被通過。
⑷以委員會(huì)控權(quán)的方式進(jìn)行學(xué)校工作的決策，成本較大；但它對學(xué)校教職員工民主行為習(xí)慣的養(yǎng)成、管理主體素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛煉、工作熱情和首創(chuàng)精神的激發(fā)，都是很有價(jià)值的。
（三）精心編制校本化的現(xiàn)代學(xué)校制度
現(xiàn)代學(xué)校制度特指在知識(shí)社會(huì)初見端倪和全面建設(shè)小康社會(huì)的大的社會(huì)背景下，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本要求，以完善的學(xué)校法人制度為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀念為指導(dǎo)，學(xué)校依法自主、民主管理，能夠促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校、學(xué)校所在社區(qū)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系?，F(xiàn)代學(xué)校制度的基本特征有：
1、以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，敦促并保障學(xué)校大力推進(jìn)課程改革，促進(jìn)學(xué)生的充分、全面、多元、終身發(fā)展，允許有差異地發(fā)展(最優(yōu)發(fā)展)。
⑴以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)。無論是設(shè)計(jì)還是修訂、執(zhí)行現(xiàn)代學(xué)校制度，都應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)?，F(xiàn)代教育理念的核心，有兩點(diǎn)：一是要形成以現(xiàn)代教育理念為基礎(chǔ)的現(xiàn)代學(xué)校文化；二是在學(xué)校的教育、教學(xué)環(huán)節(jié)、課程、教學(xué)、教法等核心環(huán)節(jié)方面，形成與現(xiàn)代學(xué)校制度相符合的教育教學(xué)制度，通過現(xiàn)代教育教學(xué)制度的建立與實(shí)施來提升學(xué)校的教育、教學(xué)品位和能力，促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代教育理念實(shí)際上包含了現(xiàn)代的教育價(jià)值觀、教育質(zhì)量觀、教育管理觀、學(xué)生觀、教師觀、教育評價(jià)觀等。
⑵敦促并保障學(xué)校大力推進(jìn)課程改革，促進(jìn)學(xué)生的充分、全面、多元、終身發(fā)展，允許有差異地發(fā)展(最優(yōu)發(fā)展)。
⑶引導(dǎo)校長把主要精力用于研究、領(lǐng)導(dǎo)教師的教和學(xué)生的學(xué)，做課程的領(lǐng)導(dǎo)者?，F(xiàn)代學(xué)校制度應(yīng)能引導(dǎo)校長、教師和學(xué)生始終把主要精力放在教學(xué)管理、課程管理、課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)上。引導(dǎo)校長、教師和學(xué)生關(guān)注教學(xué)，尊重科學(xué)，認(rèn)真研究教和學(xué)，提高校長的教學(xué)管理、教師教和學(xué)生學(xué)的能力。在現(xiàn)代學(xué)校，要特別注重研究“學(xué)生的學(xué)”，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利，促進(jìn)學(xué)生的充分、全面和可持續(xù)發(fā)展。
⑷引導(dǎo)學(xué)校持續(xù)地提高學(xué)校效能。
2、大力促進(jìn)校長和教職工的專業(yè)化發(fā)展，有力地推動(dòng)學(xué)校的人力資源開發(fā)工作。
3、有力地推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校文化的形成，有力地推動(dòng)“傳統(tǒng)型學(xué)校”向“學(xué)習(xí)型學(xué)校”發(fā)展。
現(xiàn)代學(xué)校制度能夠從制度層面有力地推動(dòng)學(xué)校形成獨(dú)特的現(xiàn)代學(xué)校文化，并以盡可能快的速度推動(dòng)“傳統(tǒng)型學(xué)校”愈來愈接近于建成“學(xué)習(xí)型學(xué)校”。
4、推動(dòng)和保障學(xué)校形成清晰的學(xué)校產(chǎn)權(quán)。學(xué)校資產(chǎn)指的是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。學(xué)校資產(chǎn)的表現(xiàn)形式主要包括：固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。學(xué)校產(chǎn)權(quán)是學(xué)校所有制的核心和主要內(nèi)容，至少包含了所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)。
5、保障學(xué)校依法自主、民主管理，形成校本管理的機(jī)制和民主治校的制度基礎(chǔ)。
⑴使學(xué)校成為獨(dú)立法人并形成完善的法人治理結(jié)構(gòu)。確立了學(xué)校的獨(dú)立法人地位，就等于確立了學(xué)校的“三性”：人格獨(dú)立性、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、債責(zé)獨(dú)立性。使學(xué)校成為獨(dú)立法人，有三層含義：①學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件；②學(xué)校應(yīng)當(dāng)在取得法人資格的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代學(xué)校法人制度；③通過政府轉(zhuǎn)變政府職能、修改和制定有關(guān)法律、建立現(xiàn)代學(xué)校法人制度，使政府行政職能與學(xué)校教育職能基本分離，國家行政權(quán)利與學(xué)校法人權(quán)利基本分離，舉辦者產(chǎn)權(quán)與學(xué)校日常經(jīng)營權(quán)基本分離，由此構(gòu)成新型的政、校關(guān)系?，F(xiàn)代學(xué)校制度應(yīng)能把學(xué)校的“三性”、獨(dú)立法人地位和法人治理結(jié)構(gòu)以制度的形式固定下來。
⑵推動(dòng)教育行政機(jī)關(guān)把應(yīng)當(dāng)下放給學(xué)校的權(quán)力下放給學(xué)校，構(gòu)成新型的政、校關(guān)系。通過制度建設(shè)來構(gòu)成新型的政、校關(guān)系，決不是要把政府(包括政府的教育行政機(jī)關(guān))與學(xué)校簡單地分開，決不是要減輕政府應(yīng)承擔(dān)的對基礎(chǔ)教育的責(zé)任特別是經(jīng)費(fèi)方面的責(zé)任，反而是要進(jìn)一步明確政府應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，進(jìn)一步明確對政府的問責(zé)制度。通過現(xiàn)代學(xué)校制度來構(gòu)成新型的政、校關(guān)系，是要轉(zhuǎn)變政府對學(xué)校的管理程度、方式和內(nèi)容，要把政府對學(xué)校的直接指令性行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^指導(dǎo)性調(diào)控管理，由宏觀、中觀、微觀都有的管理刪減為一般只進(jìn)行宏觀管理。
⑶推動(dòng)學(xué)校形成校本管理的機(jī)制。所謂校本管理的機(jī)制，用通俗的語言解釋，就是：教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校的日常管理權(quán)下放，交還給學(xué)校；學(xué)校管理機(jī)制的形成和運(yùn)行、學(xué)校決策的制定、校本課程的設(shè)置與開發(fā)、教學(xué)組織形式和教學(xué)方法的采用、教師的培訓(xùn)、教職員工的管理、學(xué)校文化的塑造，都要從學(xué)校所具備的條件、從學(xué)校特有的文化特點(diǎn)、從學(xué)校本身的可持續(xù)發(fā)展、從學(xué)校所在社區(qū)的實(shí)際需要等因素出發(fā)，突出本校特色，逐漸建立起具有本校的濃厚文化特質(zhì)的現(xiàn)代學(xué)校制度體系。
⑷為教育管理行家負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理提供系統(tǒng)的制度保障。
現(xiàn)代學(xué)校制度能夠確?；A(chǔ)教育領(lǐng)域的教育管理行家走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，并為行家治校提供制度保障。我們認(rèn)為，聘請具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)教育方面的教育管理行家負(fù)責(zé)學(xué)校的日常管理，相對好一些。我們特別強(qiáng)調(diào)，作為一所現(xiàn)代學(xué)校的校長，應(yīng)具備比普通學(xué)校校長更高的條件。
⑸保障教職工依法、有效地參與學(xué)校的管理。民主治校是教育管理民主化的基本內(nèi)容，要著重從以下幾個(gè)方面人手：①廣泛地開展宣傳工作，使民主精神、民主思想深入人心；②建立民主治校的各項(xiàng)制度；③校內(nèi)多個(gè)部門、多個(gè)組織相互制衡。
⑹保障社區(qū)中的各種組織及家長有效地參與學(xué)校管理。在現(xiàn)代學(xué)校制度的框架下，社區(qū)中的組織和自然人參與學(xué)校的管理，決不是“花瓶”、“點(diǎn)綴”、做樣子、可有可無，而應(yīng)當(dāng)是有效地參與。在這里，必須強(qiáng)調(diào)“有效”二字。要能夠有力地推動(dòng)學(xué)校管理的民主化，甚至能夠影響學(xué)校校長的任免。這就向社區(qū)中的組織、學(xué)生家長及學(xué)校的管理層提出了較高的要求。
6、具體，明確地規(guī)范政府應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)教育階段的責(zé)任特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，構(gòu)建起針對政府的完善的、可操作的問責(zé)機(jī)制和其“不作為”的追究機(jī)制。
7、能夠逐步地、有序地允許家長、學(xué)生自主擇校。
雖然目前還不能完全、無條件地允許家長和學(xué)生自主擇校，但在逐漸建立了現(xiàn)代學(xué)校制度以后，同一學(xué)段的教育服務(wù)的提供方有多所學(xué)校，教育服務(wù)的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育服務(wù)的需求，這時(shí)，就要逐步地、有序地允許家長和學(xué)生自主擇校。家長和學(xué)生對教育不僅僅有知情權(quán)、參與權(quán)，也應(yīng)當(dāng)有選擇權(quán)。我們要通過現(xiàn)代學(xué)校制度的建立，來確認(rèn)并保護(hù)家長和學(xué)生的上述權(quán)利。
8、引導(dǎo)學(xué)校積極地參與社區(qū)文化建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
9、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要途徑。
⑴通過改善教學(xué)環(huán)節(jié)，推動(dòng)課程改革，促進(jìn)學(xué)生充分、全面、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展，提高學(xué)校效能，來逐步建設(shè)課程、教學(xué)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代學(xué)校制度。
⑵通過人事制度改革或人力資源開發(fā)，逐步建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。
⑶通過公共教育經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)、途徑或方式的改革和對政府的問責(zé)、追究制度的建立，逐步推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校撥款制度、日常財(cái)務(wù)制度的建設(shè)。
⑷通過學(xué)校法人資格的確認(rèn)、完善以及法人治理結(jié)構(gòu)的形成、完善，逐步建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校法人制度。
⑸通過發(fā)動(dòng)學(xué)校教職工積極、有效地參與學(xué)校管理，或通過發(fā)動(dòng)社區(qū)中的組織、學(xué)生家長、選民積極、有效地參與學(xué)校管理，推動(dòng)學(xué)校管理民主化、科學(xué)化、法制化，在此過程中，逐步設(shè)計(jì)出具有現(xiàn)代學(xué)校制度某些特征的各種制度。
⑹通過學(xué)校整體形象設(shè)計(jì)、校園文化建設(shè)以及整體推動(dòng)“學(xué)習(xí)型學(xué)校”建設(shè)，逐步建設(shè)相關(guān)的制度。
（四）大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)
1、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的意義
學(xué)校文化不同于過去所理解的校園文化，過去所謂的校園文化，通常是指學(xué)校中以學(xué)生的業(yè)余生活活動(dòng)為主要內(nèi)容而形成的獨(dú)特的文化氛圍，這種定義失之狹隘，很難解釋學(xué)校中的各種文化現(xiàn)象。真正意義上的學(xué)校文化則是指學(xué)校中的主體在整個(gè)學(xué)校生活中所形成的具有獨(dú)特凝聚力的學(xué)校面貌、制度規(guī)范和學(xué)校精神氣氛等，其核心是學(xué)校在長期辦學(xué)中所形成的共同的價(jià)值觀念。在課程改革過程中，學(xué)校文化重建具有根本性的戰(zhàn)略意義。
⑴學(xué)校文化建設(shè)是學(xué)校整體改革的命脈
課程改革作為教育變革的一種重要形式，其本身也具有整體性、復(fù)雜性。課程改革的復(fù)雜性要求我們必須具有整體論的視野，必須謀求改革過程中學(xué)校、組織、個(gè)體三個(gè)層面以及認(rèn)知、情感、行為三個(gè)維度的有機(jī)整合。而整合的有效機(jī)制是學(xué)校文化，在學(xué)校發(fā)展中，學(xué)校文化起著價(jià)值引導(dǎo)、觀念整合、情感激勵(lì)、規(guī)范調(diào)節(jié)等重要的整合作用，抓住學(xué)校文化建設(shè)可以牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此，只有站在學(xué)校文化建設(shè)的高度才能駕馭學(xué)校改革的復(fù)雜性。
⑵學(xué)校文化建設(shè)是課程改革的深層因素
課程本身即是一種特定的文化形式，它是人們基于一定的社會(huì)觀、知識(shí)觀、學(xué)生觀等而作出的價(jià)值選擇，并集中體現(xiàn)為特定的課程取向。因此，新課程的有效運(yùn)作必須謀求學(xué)校本土文化的認(rèn)同。過去我們在改革中對學(xué)校文化認(rèn)識(shí)不足，雖然也強(qiáng)調(diào)教學(xué)中學(xué)生的主動(dòng)參與，然而在集權(quán)化的管理體制和保守的教育觀念的制約下，教師自身卻嚴(yán)重缺乏民主意識(shí)，結(jié)果使教學(xué)改革走人形式化的誤區(qū)?？梢?，文化差異是影響課程改革的深層因素，學(xué)校只有積極建設(shè)新文化才能為新課程實(shí)施保駕護(hù)航。
⑶學(xué)校文化建設(shè)是課程改革的重要目標(biāo)
傳統(tǒng)課程一直是社會(huì)主流文化的代言人，忽視地方、學(xué)校、民族、宗教等的文化差異，近年來，隨著西方批判教育理論的崛起以及多元文化浪潮的沖擊，人們對“主流中心課程”提出了諸多責(zé)難。在此背景下，當(dāng)代課程改革力圖構(gòu)建開放式的課程體系，積極謀求課程對于地方、學(xué)校的適應(yīng)性。特別是隨著我國三級(jí)課程管理體制的實(shí)施，學(xué)校在課程開發(fā)過程中的主體作用將日益凸顯。而如何充分挖掘?qū)W校以及社區(qū)的課程資源，形成學(xué)校特色，提升學(xué)校文化品位，這將是學(xué)校必須面對的重大問題。
2、學(xué)校文化建設(shè)的內(nèi)容
學(xué)校文化是一個(gè)復(fù)合性的整體結(jié)構(gòu)，根據(jù)層次性原理可以將其分為三個(gè)層面：學(xué)校觀念文化、學(xué)校制度文化和學(xué)校環(huán)境文化。
⑴學(xué)校觀念文化建設(shè)
觀念文化是學(xué)校文化的內(nèi)核，其中最具決定作用的是價(jià)值觀念。關(guān)于課程改革中觀念的轉(zhuǎn)變，人們已經(jīng)從教師觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀等方面進(jìn)行了具體深入的探討，這些固然是學(xué)校觀念文化的應(yīng)有之義，但筆者認(rèn)為，從整體論的視野出發(fā)，站在學(xué)校發(fā)展的高度，我們尤其應(yīng)認(rèn)識(shí)到新課程與新學(xué)校的生命本質(zhì)。傳統(tǒng)的課程開發(fā)深受工具理性的支配，并表現(xiàn)出明顯的“工學(xué)模式”，這種課程理念與課程體系使人的心靈成長與生命提升的價(jià)值也被徹底泯滅。針對“工學(xué)模式”的弊端，當(dāng)代課程探究開始擺脫實(shí)證主義的支配，轉(zhuǎn)向現(xiàn)象學(xué)、詮釋學(xué)、批判理論和后現(xiàn)代主義等多元視角，其焦點(diǎn)則由傳統(tǒng)的“效率”“控制”轉(zhuǎn)向理解、對話以及生命意義的生成。我國新一輪課程改革反映了這一國際趨勢，它力圖突破工具模式的束縛，使課程由傳統(tǒng)的工具形態(tài)走向當(dāng)代的生命形態(tài)。與此相應(yīng)，我們需要重新認(rèn)識(shí)學(xué)校的生命本質(zhì)。過去，我們在觀念上將學(xué)校視為靜態(tài)的教育機(jī)構(gòu)，加之傳統(tǒng)的教育觀念、教育體制的影響以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)因素的沖擊，學(xué)校普遍缺乏個(gè)性，特色難以彰顯，活力難以煥發(fā)，學(xué)校的生命力受到了極大的壓抑。學(xué)校生命活力的煥發(fā)既是課程改革的先決條件，也是課程改革的重要目標(biāo)。
作為生命體，學(xué)校的生命源泉在于學(xué)校與兒童、社會(huì)和生活的有機(jī)聯(lián)系。學(xué)校本身是一個(gè)被師生所共同擁有的“生活世界”，在這個(gè)世界中，充滿了人的價(jià)值與意義、情感與體驗(yàn)、交往與實(shí)踐，體現(xiàn)著人的生命的律動(dòng)。然而在功利化的浪潮下，現(xiàn)代學(xué)校傾心于知識(shí)、分?jǐn)?shù)，有的學(xué)校日益脫離了與兒童、社會(huì)和生活的有機(jī)聯(lián)系，最終走向自我封閉，并異化為死的世界，窒息了生命的氣息。開掘?qū)W校的生命源泉，必須使學(xué)校不斷地超越各種自我封閉，積極地融入到師生所共在的生活世界之中。
學(xué)校最根本的生命意義在于學(xué)校全體成員的發(fā)展、精神生活的充實(shí)以及生命境界的提升?？朔逃?#8220;非人性化”，從根本上講，需要我們重建一種關(guān)心人的生命價(jià)值與意義的學(xué)校文化，通過最大限度地促進(jìn)人的發(fā)展，使學(xué)校煥發(fā)出生命活力。
⑵學(xué)校制度文化建設(shè)
學(xué)校制度文化是指滲透于學(xué)校的各種組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度中的價(jià)值觀念與行為方式?，F(xiàn)代學(xué)校在工業(yè)化的過程中日趨制度化，制度化教育的出現(xiàn)一方面推動(dòng)了教育的社會(huì)化，但另一方面卻導(dǎo)致了教育自身的異化。
我國學(xué)校的制度體系既帶有明顯的西方制度化教育的痕跡，同時(shí)也受到中國文化傳統(tǒng)的影響，其特征及缺陷主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，追求效率。工業(yè)化強(qiáng)調(diào)“功能理性”，即以最小成本獲取最大收益，工業(yè)化的理念滲透到學(xué)校制度中，學(xué)校蛻變?yōu)?#8220;工廠”，學(xué)生簡化為可以任意塑造的原材料，“過程”的意義與價(jià)值被“結(jié)果”所掩蓋。伴隨教育過程的表面化，教育的精髓——培育生命——被放逐于學(xué)校制度之外。第二，強(qiáng)調(diào)服從。制度化教育以組織的科層制為核心，科層制對每個(gè)人的權(quán)力義務(wù)都有細(xì)致而明確的規(guī)定，不允許科層個(gè)人隨意擴(kuò)大行動(dòng)的閾值并表現(xiàn)出所謂的“能動(dòng)從過程，個(gè)人在科層體制中已經(jīng)被徹底地物化與原子化了。在制度化教育中，個(gè)體生命的能動(dòng)性、豐富性、潛在性被禁錮在命令——服從的枷鎖之中。而建立于血緣關(guān)系與宗法制度之上的中國傳統(tǒng)文化，又以明顯的權(quán)威取向與家族取向強(qiáng)化了這一特點(diǎn)。第三，注重統(tǒng)一。在制度化教育中，制度而非人成為學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)。學(xué)校中盛行著的是繁瑣、刻板、劃一的規(guī)章制度，從一般的學(xué)校常規(guī)到課堂中的提問、寢室中的就寢等等，事無巨細(xì)，均在制度的嚴(yán)密監(jiān)控之下。人陷入了由制度之網(wǎng)構(gòu)筑的“鐵籠”之中，人由制度的創(chuàng)造者淪落為制度的奴仆，生命的意義與價(jià)值被邊緣化。我國學(xué)校制度的劃一性還受到傳統(tǒng)文化中強(qiáng)調(diào)整體思維，關(guān)注“一”而排斥“多”的致思傾向的影響。
構(gòu)建與新課程相適應(yīng)的學(xué)校制度文化，關(guān)鍵是要使學(xué)校由“藩籬”變成“家園”。家是生命的寓所，只有在家的環(huán)境中，生命才得以放飛。“回家”的路可以是多種多樣的，但關(guān)鍵在于，我們必須在制度建設(shè)中重塑人的尊嚴(yán)與生命的可貴，必須以生命生成的觀點(diǎn)重建學(xué)校的制度文化。具體而言，我們必須建設(shè)制度文化的三種取向。第一，以“人”為本。傳統(tǒng)的管理理論基于對人性的悲觀假設(shè)，認(rèn)為人生來就好逸惡勞、自我中心，因此在管理中盛行事本主義的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)對人的嚴(yán)格監(jiān)督、控制與懲罰，這種思想在當(dāng)代中國的學(xué)校制度建設(shè)中仍帶有明顯的痕跡。新課程則對人持樂觀的態(tài)度，并積極倡導(dǎo)以學(xué)生發(fā)展為本，因而學(xué)校制度建設(shè)的基點(diǎn)應(yīng)該尊重人的權(quán)利，滿足人的需要，促進(jìn)人的發(fā)展。第二，重視研究。傳統(tǒng)社會(huì)是一種靜態(tài)社會(huì)，這種背景下的學(xué)校制度重維持、重控制而忽略創(chuàng)新。未來社會(huì)則是急劇變革的社會(huì)，學(xué)校在內(nèi)部與外部環(huán)境的不斷變化中必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重研究、積極創(chuàng)新。為此，學(xué)校要改變過去只重教不重研的傾向，通過構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、建立和完善教研制度等，使學(xué)校現(xiàn)有的維持型、控制型制度體系轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型、研究型制度體系，真正實(shí)現(xiàn)教師由“教書匠”向“研究者”的轉(zhuǎn)變。第三，以“校”為本。在計(jì)劃體制下形成的傳統(tǒng)學(xué)校制度是僵化的、外控式的，學(xué)校是受動(dòng)的客體，是教育行政部門的工具。在這種制度之下，學(xué)校的各種教育資源不能得到充分運(yùn)用，學(xué)校的生命活力也難以得到充分釋放。新課程的實(shí)施要求學(xué)校的制度建設(shè)增強(qiáng)“校本”意識(shí)，即變過去的外控式管理為自主式管理，學(xué)校是一個(gè)自組織系統(tǒng)，制度建設(shè)應(yīng)該以學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃為核心，通過重組學(xué)校的各種教育資源，形成學(xué)校的辦學(xué)特色。
⑶學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)
學(xué)校環(huán)境文化是學(xué)校在校園建筑、學(xué)校標(biāo)識(shí)、校容校貌、校園綠化等方面所體現(xiàn)出來的價(jià)值觀念與教育理念。對學(xué)校環(huán)境建設(shè)的意義，過去我們主要是從審美的角度來理解，特別是近幾年隨著發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的大量增加，學(xué)校硬件建設(shè)紛紛拆舊換新，人們在。強(qiáng)調(diào)“氣派”“現(xiàn)代”的同時(shí)忽略了學(xué)校環(huán)境中暗含著的教育理念及其巨大的教育意義。結(jié)果學(xué)校雖然“現(xiàn)代”了，但隱含于環(huán)境中的教育思想?yún)s十分保守，不利于教育改革的深入推進(jìn)，最終只能是一種擺設(shè)，造成教育資源的巨大浪費(fèi)。
事實(shí)上，學(xué)校環(huán)境是一種潛在課程，任何環(huán)境的設(shè)計(jì)都會(huì)暗含一定的教育思想和教育觀念，從而成為某種教育思想在顯性層面的延續(xù)，只不過這種思想可能是明顯的、也可能是未意識(shí)到的，可能是正用、也可能是誤用。因此，學(xué)校環(huán)境的創(chuàng)設(shè)必須上升到教育思想轉(zhuǎn)變的高度加以審視。例如學(xué)校建筑，有研究指出，我國現(xiàn)行的學(xué)校建筑存在如下缺陷：第一，建筑風(fēng)格傾向于嚴(yán)肅簡樸實(shí)用，缺乏適當(dāng)?shù)难b飾和美化；第二，建筑內(nèi)部設(shè)計(jì)和安排不對稱，教師領(lǐng)土范圍過大，幾乎占整個(gè)教室實(shí)際使用面積的三分之一，其所提供的隱蔽信息是教師中心、知識(shí)授受；第三，教室的安排酷似工廠，學(xué)生要按照某種標(biāo)準(zhǔn)如年齡、性別、桌椅等來使用不同的教室，學(xué)生缺乏活動(dòng)的自主權(quán)，等等。”由此可見，這種建筑設(shè)計(jì)所體現(xiàn)的是一種保守的教育思想，不利于課程改革的深入推進(jìn)。如果教師想維護(hù)自身權(quán)威，教室安排就應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生靜坐，減少學(xué)生之間的互動(dòng)；但如果要引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)與交往卻又缺乏相應(yīng)的教室布局的改變，就只會(huì)事倍功半，甚至導(dǎo)致教學(xué)中的混亂與低效。適應(yīng)新課程的學(xué)校環(huán)境文化必須賦予學(xué)校環(huán)境生命性，必須以新課程的基本理念為指導(dǎo)，自覺地、系統(tǒng)地設(shè)計(jì)學(xué)校環(huán)境的方方面面，從而增強(qiáng)環(huán)境的育人性。例如，教室座位的安排，現(xiàn)行的設(shè)計(jì)多為秧田式布局，這種布局嚴(yán)重限制了學(xué)生之間的互動(dòng)，造成學(xué)生的被動(dòng)學(xué)習(xí)，與新課程所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式不相適應(yīng)，因此必須倡導(dǎo)座位排列的多樣性，例如馬蹄型、圓型等。
3、學(xué)校文化建設(shè)策略
現(xiàn)行的學(xué)校文化，一方面突出了時(shí)代特征，基本上體現(xiàn)了育人價(jià)值取向，但另一方面我們也應(yīng)該看到，一些學(xué)校的文化存在一定弊端，主要表現(xiàn)如下。第一，文化沙漠化，不重視學(xué)校文化建設(shè)，組織缺乏凝聚力，內(nèi)部死氣沉沉。第二，文化保守化，學(xué)校文化中的教育思想陳舊落后，跟不上時(shí)代步伐。第三，文化表面化，只顧及學(xué)校形象等表層的設(shè)計(jì)，而忽略深層底蘊(yùn)的厚積。第四，文化理想化，脫離學(xué)校實(shí)際，盲目從眾，目標(biāo)定位過大過空?？梢姡F(xiàn)有的學(xué)校文化難以適應(yīng)課程改革的需要，因此學(xué)校文化必須重建。概括講有如下策略。
第一，分析學(xué)?，F(xiàn)狀，確定發(fā)展路向。每所學(xué)校都有自己獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)和與眾不同的內(nèi)外環(huán)境，因此，學(xué)校文化應(yīng)該體現(xiàn)這種獨(dú)特的個(gè)性，有個(gè)性、有差異，才有特色，才有生命力。因此，在重建學(xué)校文化之前，必須研究學(xué)校的傳統(tǒng)與現(xiàn)狀，將學(xué)校文化建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的框架之中。
第二，反復(fù)篩選提煉，樹立教育理念。教育理念是學(xué)校文化的核心，因此樹立富有特色的教育理念是學(xué)校文化建設(shè)的關(guān)鍵性問題。教育理念的樹立必須從價(jià)值觀層面對各種文化進(jìn)行整合。首先，要兼顧學(xué)校傳統(tǒng)與時(shí)代精神，使學(xué)校文化既有鮮明的個(gè)性，又具有時(shí)代氣息。其次，要批判地繼承民族文化傳統(tǒng)，中國傳統(tǒng)文化作為一種文化積淀，對當(dāng)代中國教育仍有深遠(yuǎn)影響，如權(quán)威化、家族化、功名化等價(jià)值取向在當(dāng)代教育實(shí)踐中仍有明顯的體現(xiàn)，而且成為制約課程改革的深層因素，對此我們必須加以反思。第三，正確對待外來文化與大眾文化，在文化多元化的背景之下，學(xué)校文化不可避免地會(huì)受到校外文化的沖擊，例如，外國文化中的后現(xiàn)代思潮、大眾文化中的功利主義、享樂主義等，加強(qiáng)文化之間的對話與互動(dòng)是當(dāng)代學(xué)校文化建設(shè)的重要任務(wù)。
第三，學(xué)校全員參與，強(qiáng)化師生認(rèn)同。先進(jìn)的學(xué)校文化不是實(shí)然狀態(tài)，而是應(yīng)然狀態(tài)，因此學(xué)校文化的建設(shè)必須依靠全校師生的共同努力。首先要轉(zhuǎn)變校長角色，過去在集權(quán)化管理體制下，學(xué)校的自主權(quán)薄弱，校長被視為一般的事務(wù)型管理者，主要從事上傳下達(dá)以及維持學(xué)校的教育秩序，這也是長期以來學(xué)校缺乏特色的重要原因。課程改革要求校長必須由事務(wù)型管理者轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镄?、文化型領(lǐng)導(dǎo)者，校長的重要作用應(yīng)該是規(guī)劃學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和塑造學(xué)校新型文化。其次，要充分發(fā)揮教師的創(chuàng)造性，引導(dǎo)教師積極地反思并變革學(xué)校的制度規(guī)范以及自身的教育行為，從而在認(rèn)知、情感、行為等方面使學(xué)校文化得以整合。
第四，把握時(shí)代命脈，不斷豐富發(fā)展。變革性是當(dāng)代社會(huì)的根本特點(diǎn)，因此學(xué)校文化不是封閉的靜態(tài)體系，學(xué)校文化的重建應(yīng)該是開放的過程，應(yīng)該自覺地在時(shí)代大潮中豐富、發(fā)展和完善。
(五)建立健全以校為本的教學(xué)研究制度
踐行教研重心下移、教研陣地前移的教研工作新理念，建立健全具有我州特色的研訓(xùn)一體的校本（聯(lián)片）教研工作制度，總結(jié)和提升教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)研究工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革在全面實(shí)施的基礎(chǔ)上深度推進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展和教師專業(yè)成長，全面提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。
1、指導(dǎo)思想
全面貫徹教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》精神，以新課程為導(dǎo)向，改進(jìn)和加強(qiáng)教研工作，立足學(xué)校，建立以解決學(xué)校在新課程實(shí)施中所面對的和所遇到的實(shí)際問題為對象，以教師為研究的主體，以促進(jìn)學(xué)生健康、主動(dòng)的發(fā)展和教師專業(yè)化成長為宗旨的以校為本的教研工作制度，使學(xué)校成為學(xué)習(xí)化組織，推動(dòng)課程改革目標(biāo)的全面落實(shí)。
2、基本要求
⑴總體要求：
校本（聯(lián)片）教研是以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和教師專業(yè)發(fā)展為目的，以學(xué)校課程實(shí)施過程中教師面對的各種教學(xué)具體問題為研究對象、以學(xué)?；?qū)W校聯(lián)片為研究團(tuán)體、以教師為研究主體、專業(yè)研究人員共同參與的以校為本的實(shí)踐性教學(xué)研究活動(dòng)。建立校本（聯(lián)片）教研工作制度的主要目的是切實(shí)提高全體教師的專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)教師的課程實(shí)踐能力。因此，校本（聯(lián)片）教研的基本點(diǎn)必須放在課堂教學(xué)和課程改革實(shí)施中所遇到的實(shí)際問題上，著眼點(diǎn)必須放在理論與實(shí)際的結(jié)合上，切入點(diǎn)必須放在教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變上，生長點(diǎn)必須放在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和教師自我提升上，在全面實(shí)施的基礎(chǔ)上深度推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。
⑵具體要求：
①校長是以校為本教研工作制度建設(shè)的第一責(zé)任人。校長要樹立以人為本的辦學(xué)理念，成為校本（聯(lián)片）教研工作制度的強(qiáng)有力的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者。在教育教學(xué)工作中，校長要主動(dòng)參與校本（聯(lián)片）教學(xué)研究，給教師以人文關(guān)懷，尊重教師的專業(yè)自主，為教師參與校本（聯(lián)片）教學(xué)研究創(chuàng)造條件，營造學(xué)校良好的科研氛圍和學(xué)校文化。要加大對校本（聯(lián)片）教研經(jīng)費(fèi)的投入，保證校本（聯(lián)片）教研制度的有效實(shí)施。
②學(xué)校是建立以校為本教研工作制度的主陣地。要積極提倡學(xué)校即研究中心、教室即研究室、教師即研究者的觀念，建立相應(yīng)的指導(dǎo)、管理小組，負(fù)責(zé)校內(nèi)外人員（專業(yè)支持）的組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃制定、過程落實(shí)、實(shí)施檢查等各項(xiàng)工作，整合教科室、教導(dǎo)處、教研組、年級(jí)組、備課組等機(jī)構(gòu)的教學(xué)研究力量，為以校為本的教研工作制度提供有力支持。
③教師是實(shí)施校本（聯(lián)片）教研工作制度的主體。教師要勤于學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，養(yǎng)成不斷自我反思、總結(jié)教育教學(xué)工作的習(xí)慣；關(guān)注教育教學(xué)實(shí)踐中的具體問題，撰寫教學(xué)札記或教學(xué)后記，提升教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。教師應(yīng)在研究的狀態(tài)下開展教育教學(xué)工作，學(xué)會(huì)在實(shí)踐中提出問題，在理論的指導(dǎo)下研究問題、解決問題。把問題當(dāng)課題，把教育教學(xué)的過程當(dāng)作研究和解決問題的過程。教師要學(xué)會(huì)制訂自我專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，不斷促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。
④校本（聯(lián)片）教研的專業(yè)引領(lǐng)力量是教師的專業(yè)智慧。學(xué)校要將全體教師的專業(yè)智慧提升而為專業(yè)引領(lǐng)力量，形成個(gè)人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)的良好機(jī)制。
個(gè)人反思是開展校本（聯(lián)片）教研的基礎(chǔ)和前提，是教師由經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯啃?、專家型的必由之路。教師必須以自己的教育教學(xué)工作為思考對象，展開對自己教育教學(xué)行為和結(jié)果的審視和分析，按教學(xué)的進(jìn)程開展教學(xué)前、教學(xué)中和教學(xué)后的反思。教學(xué)前的反思具有前瞻性，能使教學(xué)成為一種自覺的實(shí)踐，教學(xué)中的反思有助于提高教師的教學(xué)調(diào)控和應(yīng)變能力，教學(xué)后的反思有助于提高教師的教學(xué)總結(jié)能力和評價(jià)能力。
同伴互助就是以教研組或?qū)W科聯(lián)片為互助載體，促進(jìn)教師與同伴之間的專業(yè)對話。要求教師在自我反思的基礎(chǔ)上，開放自己，加強(qiáng)同伴之間的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)與合作，共同分享經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同成長，建構(gòu)教師健康的職業(yè)生活方式和先進(jìn)的學(xué)校文化。教研組或?qū)W科聯(lián)片的互助合作是校本（聯(lián)片）教學(xué)研究的標(biāo)志和靈魂，在校本（聯(lián)片）教研中，提倡在同伴互助里有不同聲音，在一個(gè)群體中有不同思想，在一次活動(dòng)中有不同做法，鼓勵(lì)教師大膽評點(diǎn)，各抒己見。
專業(yè)引領(lǐng)就是校本（聯(lián)片）教研不完全局限于校內(nèi)或片內(nèi)，校外或片外專業(yè)研究人員的參與是校本（聯(lián)片）教研不可或缺的因素。專業(yè)研究人員主要包括教研人員、科研人員和高校理論工作者。理論指導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)是校本（聯(lián)片）教研得以深化發(fā)展的重要支撐。專業(yè)引領(lǐng)是理論對實(shí)踐的指導(dǎo)，是理論與實(shí)踐關(guān)系的重建。促進(jìn)學(xué)校教師素質(zhì)的整體提高，形成本校的“優(yōu)勢專家群體”。
⑤組織教師開展多種形式的校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)。要立足實(shí)際，打破時(shí)空限制，采取即時(shí)與定時(shí)結(jié)合，鼓勵(lì)教師間及時(shí)交流研討，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相幫助，倡導(dǎo)合作研究、個(gè)人反思及敘述研究和撰寫教學(xué)案例和教育故事。
⑥創(chuàng)設(shè)有利于教師積極參與校本（聯(lián)片）教研的導(dǎo)向機(jī)制。改革傳統(tǒng)的教師評價(jià)辦法，建立促進(jìn)校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)開展的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，尊重和保護(hù)教師進(jìn)行多種形式教學(xué)研究的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師的職業(yè)信心，促進(jìn)教師專業(yè)化成長。
3、管理制度
⑴建立理論學(xué)習(xí)制度。要引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)最新的課程與教學(xué)理論，不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和理論素養(yǎng)，養(yǎng)成理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐反思的習(xí)慣，不斷提高研究和解決教學(xué)實(shí)際問題的能力，提高課程開發(fā)和建設(shè)的能力，使日常教學(xué)工作和教學(xué)研究、教師專業(yè)成長融為一體，形成在研究狀態(tài)下工作的職業(yè)生活方式。
⑵建立對話交流制度。定期邀請校外教育機(jī)構(gòu)、教科研所、本地或外地的優(yōu)秀教師與本校教師就教育教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題展開互相對話、深度會(huì)談、專題研討，實(shí)現(xiàn)信息交換、經(jīng)驗(yàn)共享。教師要根據(jù)課程改革的目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校和個(gè)人的教育教學(xué)實(shí)際，確立研究課題；結(jié)合日常教學(xué)活動(dòng)，圍繞某一典型案例或教學(xué)細(xì)節(jié)，用新課程的理念和觀點(diǎn)進(jìn)行剖析，使教研不再是簡單的備課，成為教研活動(dòng)的新亮點(diǎn)。
⑶建立課題研究制度。以教育教學(xué)中迫切需要解決的問題為課題，深入探討，形成濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍，學(xué)校教科室要切實(shí)加強(qiáng)對本校各種課題的過程管理，在實(shí)踐的摸索與總結(jié)中找到解決問題的途徑。
⑷建立校本培訓(xùn)制度。校本培訓(xùn)與校本（聯(lián)片）教研有著十分緊密的聯(lián)系。要結(jié)合本校的實(shí)際，組織全體教師科學(xué)地使用及時(shí)地享用好《恩施州校本培訓(xùn)資源庫》。
⑸建立隨堂優(yōu)質(zhì)課評定制度。在校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)中，應(yīng)對研討課進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課等級(jí)評定并頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的《隨堂優(yōu)質(zhì)課成果證書》。評委由下述人員組成：首席評委由州教科所或縣市教研室教研員擔(dān)任，評委由校長、教學(xué)副校長、教科室主任、教導(dǎo)主任、學(xué)科教研組長、年級(jí)備課組長、學(xué)生班長、學(xué)習(xí)委員和學(xué)生科代表組成。
⑹建立教研激勵(lì)機(jī)制。教師參加校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，將教研工作情況作為新課程實(shí)驗(yàn)評估、年度考核的主要條件之一，并定期獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)研究成果。
⑺建立計(jì)算教師工作量制度、課程建設(shè)檔案管理制度、課程實(shí)施情況的評價(jià)制度等，確保校本（聯(lián)片）教研制度的實(shí)施和管理走向規(guī)范化。
4、組織形式：
一級(jí)———校長、部主任、教科室校本（聯(lián)片）教研工作制度
⑴ 在校長領(lǐng)導(dǎo)下，全面制定學(xué)校校本（聯(lián)片）教研制度與計(jì)劃，發(fā)動(dòng)全體教師參與校本（聯(lián)片）教研，督促和評價(jià)校本（聯(lián)片）教研。
⑵ 帶頭學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論并參與校本（聯(lián)片）教學(xué)研究，舉辦專題講座，指導(dǎo)各部門開展校本（聯(lián)片）教研，校長每月要堅(jiān)持深入課堂，部主任每月要聽10 節(jié)課，教科室主任每月要聽課 20 節(jié)課，并堅(jiān)持參加學(xué)科組的校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)。
⑶支持優(yōu)秀教師參加高層次進(jìn)修，做好骨干教師的選送和培訓(xùn)工作，組織全體教師分期分批參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)制定學(xué)校的培訓(xùn)方案，努力做好校本培訓(xùn)工作、及教師的自我學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
⑷發(fā)動(dòng)全體教師從本校、本職工作出發(fā)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，注重聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)對實(shí)踐成果的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。根據(jù)新課程改革與教學(xué)中遇到的實(shí)際問題形成學(xué)校的教科研課題，并逐級(jí)落實(shí)。
⑸負(fù)責(zé)全校的教研流程管理工作，加強(qiáng)對學(xué)校教師教研的指導(dǎo)和管理，組織校、市、省、國家級(jí)課題的論證、申報(bào)工作，選編學(xué)校的教科研論文集。及時(shí)檢查各項(xiàng)教研工作的落實(shí)、進(jìn)展情況和教研工作交流。及時(shí)安排和及時(shí)總結(jié)本部教研工作情況。
⑹ 要充分挖掘校內(nèi)教育教學(xué)資源，整合教科室、教務(wù)處等機(jī)構(gòu)的教研力量，形成教學(xué)、科研、培訓(xùn)為一體的校本（聯(lián)片）教研機(jī)制。
二級(jí)——教研組（長）校本（聯(lián)片）教研工作制度
教研組是學(xué)校落實(shí)教學(xué)工作、開展校本（聯(lián)片）教學(xué)研究和提高教師業(yè)務(wù)水平的重要組織之一。教研組長應(yīng)在教科室領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本學(xué)科有關(guān)校本（聯(lián)片）教學(xué)研究的全部工作。
⑴組織教師學(xué)習(xí)本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，明確本學(xué)科的目的、任務(wù)，討論并確定分年級(jí)教學(xué)要求，制定學(xué)期教研組計(jì)劃。組織領(lǐng)導(dǎo)全組教師制定學(xué)期工作計(jì)劃、年級(jí)教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、教學(xué)科研計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。
⑵組織教師進(jìn)行教學(xué)常規(guī)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)備課、上課、作業(yè)布置和批改、課外輔導(dǎo)，學(xué)業(yè)成績考核評定及課外文化、科技活動(dòng)等基本教學(xué)環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
⑶積極開展教學(xué)研究活動(dòng)，根據(jù)教學(xué)實(shí)際，圍繞學(xué)校教科研課題確定教研組、備課組和個(gè)人每學(xué)期的研究課題，有計(jì)劃地開展研究與交流匯報(bào)，組織教學(xué)研究課、公開展示課，及時(shí)總結(jié)、交流、推廣教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，撰寫經(jīng)驗(yàn)論文。
⑷大力抓好本學(xué)科教師的教學(xué)工作，任命備課組長，組織本學(xué)科教師認(rèn)真鉆研課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、真正實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，認(rèn)真?zhèn)湔n，寫好規(guī)范化教案，講好每一節(jié)課，引領(lǐng)好每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)。
⑸組織好每兩周1 次的校本（聯(lián)片）教學(xué)研究活動(dòng)和日常教研活動(dòng)。前者的主要內(nèi)容是課程實(shí)施和課堂教學(xué)中所遇到的實(shí)際問題；后者有組織備課組備課、檢查教案、研究解決教學(xué)疑難問題、征求學(xué)生意見等。學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教改經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)工作、討論分析學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)質(zhì)量等狀況，提出解決問題的措施和辦法。教研組活動(dòng)要有出勤和活動(dòng)記錄。每兩周1 次的校本（聯(lián)片）教學(xué)研究活動(dòng)每次活動(dòng)都要寫出總結(jié)材料，形成校本（聯(lián)片）教研專題案例。
⑹校本教研課題應(yīng)主要來自學(xué)校實(shí)際所面臨的突出問題，一般來說是與學(xué)校的改革發(fā)展相關(guān)和與教師的教學(xué)實(shí)際有關(guān)。那些從文獻(xiàn)資料中尋找出來的，與自身學(xué)校實(shí)際關(guān)系不大的問題不能稱之為校本課題。因此要依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際，結(jié)合教學(xué)中遇到的問題，確定每個(gè)學(xué)科組的教研中心和教改課題，組織全組成員學(xué)習(xí)新理念，不斷總結(jié)教學(xué)成果，推廣教學(xué)新經(jīng)驗(yàn)。
⑺做好以老帶新工作，充分發(fā)揮老教師傳幫帶作用，要落實(shí)到人，加速培養(yǎng)新教師和青年教師。堅(jiān)持每月 2 次聽新教師課。
⑻注意積累資料和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每學(xué)期要向?qū)W校和有關(guān)學(xué)會(huì)提交一定數(shù)量的經(jīng)驗(yàn)論文或教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
⑼教研組長要保證上述各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，開學(xué)時(shí)訂好教研組工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。期中要協(xié)助教研室檢查落實(shí)情況，期末做好工作總結(jié)，并定期向?qū)W校行政領(lǐng)導(dǎo)和教師匯報(bào)工作。真正創(chuàng)建嚴(yán)肅活潑、刻苦鉆研、文明和諧的教研組。
三級(jí)——備課組（長）校本（聯(lián)片）教研工作制度
備課組長要在教研組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)年級(jí)備課和教學(xué)研究工作 , 努力提高本年級(jí)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。
⑴組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科教材和教法，貫徹執(zhí)行教研組計(jì)劃。
⑵組織制定年級(jí)學(xué)科教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、教研專題、進(jìn)修計(jì)劃、報(bào)教研組并組織實(shí)施。
⑶按照學(xué)校工作計(jì)劃和教研組教學(xué)工作計(jì)劃，擬定出本年級(jí)本學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織備課組教師在個(gè)人獨(dú)立備課的同時(shí)進(jìn)行集體備課。每周至少集體備課一次。共同研究：⑴單元、章、節(jié)、課時(shí)的目的和要求； ⑵重點(diǎn)。難點(diǎn)、疑點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)； ⑶作業(yè)或練習(xí)； ⑷教學(xué)過程的組織和教學(xué)方法的選擇； ⑸統(tǒng)一進(jìn)度，相互取長補(bǔ)短，共同提高。
⑷組織指導(dǎo)教師聽課、輪聽課、觀摩課等活動(dòng)。
⑸做好學(xué)科的復(fù)習(xí)、出題、考試、評卷、成績統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量分析工作。
⑹積極開展教科研活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)本組教科研課題，以教學(xué)科研促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。
四級(jí)——教師校本（聯(lián)片）教研工作制度
校本（聯(lián)片）教研是提高教學(xué)質(zhì)量、提高教師素養(yǎng)促進(jìn)教師專業(yè)化的重要手段。教師是開展校本（聯(lián)片）教研工作的承受者和受益者，是開展教研活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。教師參加教研活動(dòng)的質(zhì)量影響到全校教研活動(dòng)的質(zhì)量和教學(xué)工作的質(zhì)量，教師必須主動(dòng)、認(rèn)真地進(jìn)行教研活動(dòng)，在活動(dòng)中不斷成長，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和能力。
⑴認(rèn)真參加學(xué)校組織的各項(xiàng)教研活動(dòng)，態(tài)度端正。認(rèn)真完成學(xué)校、教研組、備課組交給自己的任務(wù)。
⑵開學(xué)初制定本學(xué)期個(gè)人校本（聯(lián)片）教研的研究重點(diǎn)。
⑶每位教師認(rèn)真完成備課組交給自己的備課任務(wù)，在教研組、備課組討論時(shí)要認(rèn)真準(zhǔn)備，積極發(fā)言。
⑷積極參加觀課、說課、評課活動(dòng)，每周寫 2 個(gè)教學(xué)反思，每月至少聽 5 節(jié)課。
⑸在出色完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，做好“六個(gè)一”：每年讀一本教育教學(xué)理論著作，確定一個(gè)教學(xué)研究課題，上好一堂教學(xué)公開課，完成一份多媒體教案，寫一篇課堂教學(xué)敘事案例，撰寫一篇以上教研論文。
⑹熟悉課程標(biāo)準(zhǔn)、教科書及必要的教參資料，認(rèn)真制定好一學(xué)期的授課計(jì)劃。
5、業(yè)務(wù)指導(dǎo)
州縣教研部門要做好州縣校本（聯(lián)片）教研制度建設(shè)的規(guī)劃工作，并指導(dǎo)、督促和參與學(xué)校的校本（聯(lián)片）教學(xué)研究，引導(dǎo)學(xué)校逐步建立完善的以校為本的教研工作制度。
⑴教研員要變自上而下的鑒定式、檢查式工作方式為與教師雙向互動(dòng)、平等交流的探討式工作方式，尊重教師的勞動(dòng)，虛心向教師學(xué)習(xí)，努力與教師建立平等、合作的伙伴關(guān)系，在課改實(shí)踐中不斷提高和完善自己。
⑵教研員要有高度的使命感和責(zé)任感，高度關(guān)注教學(xué)改革與實(shí)踐，積極主動(dòng)地參與以校為本的教學(xué)研究工作制度的建設(shè)，采取學(xué)術(shù)專題報(bào)告、理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座、教學(xué)現(xiàn)場指導(dǎo)及教學(xué)專業(yè)咨詢（座談）等教研形式，經(jīng)常與教師共同備課（設(shè)計(jì)）、觀課（觀察）、評課（總結(jié)）等，為校本（聯(lián)片）教研中的教師專業(yè)成長提供切實(shí)有效的幫助。
⑶要充分利用各級(jí)教研機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上教研中心資源優(yōu)勢，建立以校為本教研資源中心、以校為本教研服務(wù)指導(dǎo)中心。以校為本教研資源中心要為學(xué)校開展教學(xué)研究提供和推薦學(xué)習(xí)資料，及時(shí)傳遞課改信息。以校為本教研服務(wù)指導(dǎo)中心的學(xué)科教研員要定點(diǎn)掛鉤教研片、聯(lián)系學(xué)校，到學(xué)校參與以校為本的教研活動(dòng)，不定期地到學(xué)校了解和指導(dǎo)基層學(xué)校開展校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)，幫助學(xué)校聘請專家、聯(lián)系外出學(xué)習(xí)等。
⑷建立和健全激勵(lì)機(jī)制，定期開展評選優(yōu)秀教研組、優(yōu)秀備課組的活動(dòng)，促進(jìn)校本（聯(lián)片）教研的快速發(fā)展。
6、一次校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)的操作要領(lǐng)
⑴要確定一個(gè)明確的研討主題。校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)的研討主題自下而上產(chǎn)生。在活動(dòng)之前一周，學(xué)科教研組要組織本組全體教師反思前一階段的教學(xué)，找出課程實(shí)施中的困惑或教學(xué)中存在的問題，經(jīng)過討論形成本次校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)的研討主題，并將大家認(rèn)定的研討主題告知全體教師，讓所有教師都圍繞這個(gè)主題做充分的理論準(zhǔn)備、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備、教學(xué)準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備。
⑵要圍繞主題準(zhǔn)備一篇主題發(fā)言。主題發(fā)言要圍繞這樣幾個(gè)方面對研討主題進(jìn)行具體闡釋：①為什么要確定這個(gè)研討主題？確定這個(gè)主題的主要依據(jù)是什么？這個(gè)研討主題由教學(xué)中的哪些困惑或問題整合而成？②這個(gè)研討主題目前在教學(xué)中有哪樣一些表現(xiàn)？對教學(xué)產(chǎn)生了什么樣的影響？③解決這個(gè)主題要采取哪些措施？突破口在哪里？
⑶要圍繞主題組織1~3節(jié)研討課。執(zhí)教者除了寫出教案外，還要按要求寫出說課的說課稿。說課稿的內(nèi)容包括說教學(xué)理念、說課標(biāo)教材、說教學(xué)目標(biāo)、說教情學(xué)情、說教學(xué)程序、說教學(xué)反思幾個(gè)方面。
⑷引領(lǐng)全體觀課教師圍繞研討主題觀課。觀課要點(diǎn)：①本次課是如何實(shí)踐本次活動(dòng)的研討主題的；②本次課的教學(xué)踐行了哪些新的課程理念；③在課堂教學(xué)中，教師的角色行為發(fā)生了哪些變化，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了哪些變化；④在本次課的教學(xué)中，教師是如何處理教材的，是用教材教還是在教教材；⑤與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比，本次課的教學(xué)在傳承的基礎(chǔ)上有哪些發(fā)展和創(chuàng)新；⑥在本次課的教學(xué)中，教師運(yùn)用了哪些方法促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展等。
⑸全體觀課教師都應(yīng)做詳細(xì)的觀課記錄。做好觀課記錄是觀課者基本素質(zhì)的體現(xiàn)，它反映了觀課者的品德、態(tài)度、能力、水平等各個(gè)方面的基本素質(zhì)。做觀課記錄要注意以下幾點(diǎn)：①觀課以觀為主，要把注意力集中在觀察和思考上； ②觀課記錄一般要記教學(xué)過程、板書設(shè)計(jì)、教師的重點(diǎn)提問、學(xué)生的典型發(fā)言、師生的互動(dòng)情況、有效的教學(xué)方法和手段、教學(xué)中的失誤等；③詳略得當(dāng)，對觀課內(nèi)容要有所選擇。一般來說，教學(xué)過程可以簡明扼要地記錄，講課中符合教學(xué)規(guī)律、有創(chuàng)新、有特色的好的做法或存在的問題和不足等可以詳細(xì)地記錄，對一些問題的思考或自己的見解也可以詳細(xì)地記錄下來；④課后對觀課記錄要快速進(jìn)行整理，在進(jìn)行理性的思考分析的基礎(chǔ)上，歸納、總結(jié)出一些共性的東西，推廣或提倡一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法等，提出一些改進(jìn)的意見和要求等；⑤圍繞觀課要點(diǎn)，將自己的觀課體會(huì)、感受寫下來。
⑹全體觀課教師都要寫出書面評課意見。在評課活動(dòng)開始以前，所有觀課教師都要寫出書面評課意見。以避免無準(zhǔn)備的評課和評課的隨意性。每一位觀課教師都要有在評課時(shí)發(fā)言的思想準(zhǔn)備和內(nèi)容準(zhǔn)備。書面評課意見要統(tǒng)一收存建檔。
⑺在評課之前首先由主題發(fā)言人作主題發(fā)言。主題發(fā)言要緊扣主題，言簡意賅。要為整個(gè)說課和評課奠定理論基礎(chǔ)。主題發(fā)言一要有理論深度，二要有校本特色，三要為說課和評課作出正確導(dǎo)向。
⑻主題發(fā)言之后由執(zhí)教教師說課。執(zhí)教教師應(yīng)按說課的六項(xiàng)內(nèi)容逐一地對自己的課進(jìn)行解說。對于說課，執(zhí)教教師一是要認(rèn)真準(zhǔn)備，二是要認(rèn)真說課。這樣做一是對自己的課做出科學(xué)解釋，幫助觀課教師更準(zhǔn)確地評課，提高評課的質(zhì)量。說課觀課教師也可以說，更可以在執(zhí)教教師說課的過程中插說。
⑼主持人用方向性強(qiáng)的語言引領(lǐng)觀課教師評課。評課可以是選派代表評課，也可以是所有觀課教師逐一評課，還可以是對話式評課插話式評課。
⑽專家對說課和評課進(jìn)行點(diǎn)評。專家可以是州縣教研室的教研人員，也可以是學(xué)校的骨干教師，還可以是州內(nèi)外教育教學(xué)專家。專家點(diǎn)評不是對說課評課內(nèi)容的簡單重復(fù)，而是對說課評課內(nèi)容的提升。
⑾寫出校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括：①本次校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)的指導(dǎo)思想；②開展本次校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)的主要目的；③本次校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)的主要任務(wù)；④本次校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)的準(zhǔn)備工作：主題確定、主題發(fā)言、研討課、教學(xué)資源、工作場地、參與人員等；⑤本次校本（聯(lián)片）教研活動(dòng)的實(shí)施過程：確定主題、組織研討課、課前或課后說課、主題發(fā)言、觀課教師評課、執(zhí)教者與觀課教師對話、專家點(diǎn)評、主持人總結(jié)；⑥本次校本教研活動(dòng)的主要成果；⑦本次校本教研活動(dòng)的反思：主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題；⑧對下一次校本教研活動(dòng)的建議。
⑿寫出校本教研活動(dòng)案例。案例內(nèi)容包括：①主題陳述；②活動(dòng)目標(biāo)；③主要任務(wù)；④實(shí)施過程；⑤活動(dòng)反思；⑥專家點(diǎn)評。
四、職業(yè)與專業(yè)----校長的成功之路
（一）對校長角色的再認(rèn)識(shí)和再定位
外控式管理模式，使校長不能自主辦學(xué)、自主管理，其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性受到壓抑，不能真正履行自身角色的職能，形成校本化、個(gè)性化的辦學(xué)思想和教育理念，形成校本化的辦學(xué)特色和學(xué)校自身的“生長圈”。校長職業(yè)化，最根本的是要求校長確立專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理的思想，把學(xué)校管理作為校長的本職專業(yè)。
倡導(dǎo)校長職業(yè)化，就是要造就一批推進(jìn)課程改革的帶頭人，打造一批專家型、精英型校長，打造一批高業(yè)人才，使他們成為我州教育界的“品牌”，成為一面面旗幟。
近年來，學(xué)術(shù)界提出了校長職業(yè)化的命題，這對于新時(shí)期校長隊(duì)伍建設(shè)和校長培訓(xùn)工作，對于校長自身的發(fā)展，無疑具有重要意義。但是，究竟怎樣認(rèn)識(shí)和把握校長職業(yè)化的內(nèi)涵，如何為校長職業(yè)化合理定位，則需要我們以辯證系統(tǒng)觀為指導(dǎo)，科學(xué)地理論建構(gòu)。學(xué)校教育的專門化和知識(shí)化，需要一定數(shù)量的管理者。校長正是學(xué)校管理關(guān)系的承擔(dān)者和創(chuàng)造者。今天提出校長職業(yè)化的命題，不是對校長職業(yè)角色認(rèn)識(shí)的簡單回歸，而是在新的歷史條件下對校長角色的再認(rèn)識(shí)和角色再定位。長期以來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，把校長納入行政干部系列，并賦予相應(yīng)的行政級(jí)別，使得校長角色功能完全政治化，行政性特征日益加強(qiáng)，職業(yè)性特征日漸削弱。學(xué)校依附于教育行政部門，人、財(cái)、物一切由上級(jí)行政部門控制，甚至政府包辦代替學(xué)校的工作。盡管在學(xué)校管理體制上規(guī)定實(shí)施校長負(fù)責(zé)責(zé)制，但往往成為一紙空文，不能落到實(shí)處。近些年來，國內(nèi)外提出的校本發(fā)展、校本課程、校本培訓(xùn)、校本管理等思想對這種外控式發(fā)展、外控式管理的反思和批判，正是對校長職業(yè)化角色的重新認(rèn)識(shí)，重新定位。校本發(fā)展、校本管理的基本宏觀指導(dǎo)，社會(huì)積極參與，學(xué)校自主辦學(xué)。這不僅賦予學(xué)校與校長更多的權(quán)力，更重要的是賦予校長更多的責(zé)任，提出了更新的要求，要求校長在履行自身職責(zé)、實(shí)現(xiàn)角色期待方面進(jìn)行創(chuàng)造性的工作和卓有成效的實(shí)踐。校長自主辦學(xué)，絕不能理解為無約束、無限制地運(yùn)用手中的權(quán)力，而是要求校長充分認(rèn)識(shí)自己職業(yè)角色的地位和作用，全面地把握職業(yè)角色的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐來促進(jìn)學(xué)校組織及其成員的發(fā)展。對于廣大校長自身來說，有利于他們真正做好自己職內(nèi)、分內(nèi)的事情，切實(shí)履行職業(yè)角色的職能，教學(xué)因素的干擾，從而使學(xué)校教育更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為學(xué)生健康、和諧的發(fā)展服務(wù)。校長職業(yè)化的核心：素質(zhì)和能力的專業(yè)化，校長職業(yè)化，最根本的是要求校長確立專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理的思想，把學(xué)校管理作為校長的本職專業(yè)。校長職業(yè)化是校長的專業(yè)化，就是校長的素質(zhì)和能力的專業(yè)化。推進(jìn)校長職業(yè)化，就是要努力提高校長素質(zhì)和能力的專業(yè)水平，促進(jìn)校長專業(yè)化。
什么是專業(yè)化?什么是專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)?校長職業(yè)的概念首先是指角色的校長專業(yè)化，具體來說有以下幾方面：
1、清醒的辦學(xué)理念。今天，中小學(xué)“全民化”進(jìn)程加速，社會(huì)與學(xué)校聯(lián)系密切，辦學(xué)自主權(quán)加大，學(xué)校的辦學(xué)理念越加重要。校長必須找到適合于本校的清晰的辦學(xué)指導(dǎo)思想、明確的發(fā)展戰(zhàn)略和獨(dú)特的辦學(xué)模式。
2、寬容的民主作風(fēng)。民主作風(fēng)是民主社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人必備的素養(yǎng)，而對民主社會(huì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人來說，民主素養(yǎng)顯得尤其重要。
3、深切的人文關(guān)懷。教育的本質(zhì)和根本性職能是人格塑造，這要求校長必須有深刻的人文理性和深切的人文關(guān)懷。他不僅要教育學(xué)生懂得專業(yè)知識(shí)，尤其要教育學(xué)生懂得人文歷史知識(shí)，具有人文理性和人文關(guān)懷，成為一個(gè)精神世界和諧發(fā)展的人。
4、公正的做人品格。教師應(yīng)為人師表，校長應(yīng)為全校的表率。公正與公平既是校長的美德，也是校長的道德底線。喪失了公正與公平，就失去了做校長的起碼任職資格。
5、扎實(shí)的教育理論基礎(chǔ)。對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。這要求校長必須具有豐富、先進(jìn)的教育理論知識(shí)，較好地掌握教育管理知識(shí)，具備較高的學(xué)校管理技能和經(jīng)驗(yàn)，能夠運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)校管理技術(shù)。
6、突出的創(chuàng)新能力。今日的學(xué)校正處在一個(gè)激蕩的變革時(shí)代，發(fā)展是現(xiàn)代學(xué)校的根本性特點(diǎn)，創(chuàng)新則是現(xiàn)代校長的典型特征。一往直前的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，是校長領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校求生存、求發(fā)展的必備的精神品質(zhì)。校長應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)定的自信心、創(chuàng)造性的知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造性的思維方式和創(chuàng)造性的能力。他不只自己追求變革，而且能夠帶領(lǐng)全校所有成員熱心地參與變革，不斷奪取變革的成功。
7、科學(xué)的決策能力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，學(xué)校逐漸成為社會(huì)關(guān)注的軸心?，F(xiàn)代校長的決策力是這樣一種能力：他能把學(xué)?？闯梢粋€(gè)整體，掌握學(xué)校各個(gè)部分之間的相互依賴、相互制約的關(guān)系。同時(shí)，還能想象到學(xué)校與教育界、社會(huì)以及同整個(gè)國家的各種經(jīng)濟(jì)、政治、文化力量之間的關(guān)系，并充分注意有利因素和不利因素，在各種可能性方案中選擇最優(yōu)方案的能力?？茖W(xué)的決策力是校長素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵能力。
8、有效的協(xié)調(diào)能力。這里的協(xié)調(diào)能力是指有效的人際協(xié)調(diào)能力。
9、堅(jiān)強(qiáng)的意志性格?，F(xiàn)代社會(huì)的典型特征是“發(fā)展”，而現(xiàn)代人的典型特征是“進(jìn)取”。校長應(yīng)該視競爭為人間正道，團(tuán)結(jié)全校師生，冷靜面對變幻的環(huán)境和挫折，不斷超越自我、超越外界，永遠(yuǎn)不停止在一個(gè)水平上。
10、完善的人格魅力。校長應(yīng)是師生的楷模。校長不僅應(yīng)當(dāng)以完善的人格魅力去影響和帶領(lǐng)師生。
作為職業(yè)化校長，必須具有職業(yè)角色意識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同，提高職業(yè)自律意識(shí)。提倡校長職業(yè)化，有助于廣大校長形成職業(yè)氣質(zhì)，擁有共同的價(jià)值追求、職業(yè)理想、職業(yè)道德，擁有共同的專業(yè)思維、專業(yè)知識(shí)和技能，形成校長職業(yè)的傳統(tǒng)和職業(yè)。行知先生所指出的，校長要做“整個(gè)的校長”，不做“命令式校長”。 “整個(gè)的校長”，就是校長的一種整體形象和氣質(zhì)。
校長角色的職業(yè)認(rèn)同，職業(yè)形象的塑造，是一個(gè)不斷領(lǐng)悟的過程，也是一個(gè)長期的實(shí)踐過程。由于校長個(gè)體的素質(zhì)、價(jià)值觀等的不同，對職業(yè)角色模式的領(lǐng)悟和實(shí)踐都很難達(dá)到理想職業(yè)角色的要求。這就需要廣大校長認(rèn)真進(jìn)行職業(yè)角色的學(xué)習(xí)的義務(wù)、權(quán)力、規(guī)范、情感、態(tài)度等內(nèi)化為支配自己行為的角色觀念，逐步縮小實(shí)際職業(yè)角色同期待職業(yè)角色的差距，以塑形象，形成整體的職業(yè)氣質(zhì)和素養(yǎng)。校長職業(yè)化，意味著校長不僅僅扮演學(xué)校管理者、組織者的角色，還應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校發(fā)展的決策者、師生員工的服務(wù)者、經(jīng)營者、學(xué)校與社會(huì)的協(xié)調(diào)者、現(xiàn)代學(xué)校教育的研究者。管理的本質(zhì)是決策。校長管理學(xué)校，首先是學(xué)校的發(fā)展。要根據(jù)社會(huì)主義教育方針，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，提出校本化的辦學(xué)思想和辦學(xué)理念，描繪學(xué)校發(fā)展的藍(lán)圖和遠(yuǎn)景，形成學(xué)“生長圈”。校長是師生員工的服務(wù)者。從某種意義上說，教育就是服務(wù)，學(xué)校管理就是服務(wù)。要確立學(xué)生是教育對象又是服務(wù)對象、教師是管理對象又是服務(wù)對象的思想。學(xué)校辦學(xué)不以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，但是必須講究成本資金的利用率。從這方面來說，校長應(yīng)當(dāng)是學(xué)校生計(jì)發(fā)展的經(jīng)營者。在現(xiàn)代社會(huì)，學(xué)校不是“孤島”，必須走開放式辦學(xué)道路，開發(fā)利用社區(qū)教育資源，爭取社會(huì)力量的支持。校長在學(xué)校與社會(huì)之間則扮演著溝通者、協(xié)調(diào)者的角色。學(xué)校發(fā)展需要以教育支撐，教育科研必須為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。學(xué)校發(fā)展要求校長成為教育科研的帶頭人，成為研究型的校長。
職業(yè)氣質(zhì)、職業(yè)形象，對于校長來說尤為重要。在學(xué)校管理工作中，校長一方面通過行使行政職權(quán)來實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)，另一力過自己的學(xué)識(shí)和人格對學(xué)校組織成員施加影響，這就是正式影響力和非正式影響力。校長能量的釋放，不僅僅取決于他的地位、權(quán)力，而且還取決于他對職業(yè)角色的自覺認(rèn)識(shí)和角色扮演的踐行程度，取決于他的教育素養(yǎng)和教育人格，取決于他的職業(yè)道德素養(yǎng)意義上說，校長職業(yè)角色具有示范性的作用。其非正式影響力比正式影響力的作用更大，影響更深遠(yuǎn)?！ ?span lang="EN-US">
（二）現(xiàn)代校長的實(shí)踐要求
當(dāng)今校長要“養(yǎng)吾浩然之氣”，要有堅(jiān)定的社會(huì)主義信念，對教育事業(yè)要赤膽忠心，有高度的使命感和責(zé)任感；要堂堂正正做人，光明正大干事，努力成為教育事業(yè)的改革者和開拓者；要率先垂范，做學(xué)校人心的凝聚者和師生學(xué)習(xí)的效仿者。
1、校長要始終不渝地把貫徹教育方針作為自身的崇高職責(zé)。
教育方針是發(fā)展教育事業(yè)，辦好學(xué)校的根本指導(dǎo)思想，關(guān)系到辦學(xué)的宗旨和教育發(fā)展的方向，也是我們履行職責(zé)，做好校長的基本準(zhǔn)繩?！吨腥A人民共和國教育法》中指出我國教育目的是：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。學(xué)校校長既是學(xué)校教育的組織者、管理者，又是教育改革的實(shí)踐者。重溫黨的教育方針，更應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感，這是我們辦教育的根本。貫徹教育方針，要注意以下兩方面：
一是要十分注重學(xué)生的全面發(fā)展。作為校長，首先要關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，尤其是對學(xué)生思想道德、品德意志的培養(yǎng)。在教育活動(dòng)中，把握一切有利時(shí)機(jī)，選好切入口、突破口，不斷激勵(lì)學(xué)生礪志不減，奮斗不懈，成人成才；不斷培養(yǎng)學(xué)生的人品，立德做人；培養(yǎng)他們寬闊的襟懷，寵辱不驚；培養(yǎng)他們良好的價(jià)值取向，遇事能從大小、高處、遠(yuǎn)處全面辯證考慮。這些是一所好的學(xué)校不可缺的重要基礎(chǔ)。
二是要著眼于下一代長遠(yuǎn)的成長。校長今天所要考慮的不僅是當(dāng)前的學(xué)校管理、教師的待遇和學(xué)生的升學(xué)率，更應(yīng)該是我們的學(xué)校有什么樣的校風(fēng)和精神，培養(yǎng)出來的學(xué)生在踏上社會(huì)以后，十年幾十年以后對國家、對民族、對人類作出何樣的貢獻(xiàn)。每一所學(xué)校都應(yīng)使學(xué)生在走出校門時(shí)，充滿信心，充滿潛力，充滿希望。要把學(xué)校辦成繼承、傳播、發(fā)展知識(shí)的主要陣地，發(fā)展人類民主文明社會(huì)的搖籃，孕育和發(fā)展社會(huì)人文精神與科學(xué)精神的園地，提高國民素質(zhì)、提高國家和民族創(chuàng)造力和競爭力的源泉，培養(yǎng)未來產(chǎn)業(yè)大軍、科技大才和社會(huì)精英的基地，未來知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)和支柱，這才是一個(gè)教育家應(yīng)有的胸襟和眼界。
2、校長應(yīng)當(dāng)成為課程改革的推進(jìn)者和開拓者。
⑴注重學(xué)校精神的培養(yǎng)。
學(xué)校精神是一種非實(shí)體性的精神文化，是在長期的教育管理與教育教學(xué)實(shí)踐中逐漸積累下來的，被全體師生員工所認(rèn)同的一種群體意識(shí)和學(xué)校氣氛。這種精神是通過學(xué)校成員共同的實(shí)踐活動(dòng)，并經(jīng)歷史的積淀、選擇、凝聚發(fā)展而成的。它附著于領(lǐng)導(dǎo)方式、校風(fēng)班風(fēng)、人際關(guān)系、教師言行、學(xué)校道德準(zhǔn)則等校園精神文化之上。同時(shí)，賦予學(xué)校以特有的個(gè)性魅力，表達(dá)出凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力等學(xué)校精神的核心內(nèi)容。
學(xué)校精神的培養(yǎng)，首先在于領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體以身作則的工作方式和高度一致的協(xié)調(diào)精神。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其是校長要以身作則，帶領(lǐng)廣大教師向著學(xué)校的集體目標(biāo)努力。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)其身不正，成員就會(huì)紛紛模仿追隨，從而喪失群眾的支持，學(xué)校精神便走向泯滅。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的高度協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，則教師會(huì)紛紛仿效，形成一股不可小視的精神力量。反之，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)勾心斗角、互相拆臺(tái)，則教師也會(huì)瞧不起同行，互相指責(zé)；有好處則趨利而行，有壞事則互相推諉，不負(fù)責(zé)任，這是影響學(xué)校精神形成的最大障礙。其次，學(xué)校精神要培養(yǎng)一致的價(jià)值取向，校長要始終把培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展作為自己的職責(zé)，時(shí)時(shí)處處以此來衡量自己的工作，以此作為自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。那么，教師自然也就會(huì)把在教學(xué)中如何提高學(xué)生的生存、發(fā)展能力作為己任；學(xué)生也將會(huì)以自己在這樣的學(xué)校學(xué)習(xí)而自豪。
⑵注重人才高地建設(shè)
“人才高地”簡單地說，是指高素質(zhì)的人才群體。學(xué)校質(zhì)量取決于人才建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其是校長要管理好現(xiàn)有人才，培養(yǎng)好現(xiàn)有人才，才能吸引人才投入學(xué)校的教育改革和實(shí)踐，在這方面，作為一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)校校長，應(yīng)具有寬廣的胸懷，要有很大的包容性。校長不可能在方方面面都比別的教師能干，但好的校長必然是“思賢若渴，匯萃英華，識(shí)才愛才，揚(yáng)人所長”的人。學(xué)校是培養(yǎng)人才的地方，更要把方方面面的人才，包括不同學(xué)科、不同專業(yè)、不同個(gè)性和不同特長的人才匯聚在一起，發(fā)揮出1加1大于2的效應(yīng)來。“識(shí)才愛才”還要知人善任，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮每個(gè)人的特長，不拘一格專用人才。校長的責(zé)任就是培養(yǎng)人才，吸引人才，使用人才。有的校長喜歡聽話的老師，有個(gè)性的老師被認(rèn)為出風(fēng)頭、難管理，還有的認(rèn)為本校缺骨干，寄希望于上級(jí)能給幾個(gè)骨干，這是不現(xiàn)實(shí)的。連現(xiàn)有的人都用不好，難道指望優(yōu)秀的教師到你這兒來。至于培養(yǎng)人才，我們提倡校本為主，要舍得花代價(jià)，要建立起良好的用人環(huán)境，才會(huì)吸引更多的鳳凰棲落梧桐枝頭。這就需要校長要有雅量，有“宰相肚里能撐船”氣度，先容百家之言于一校，再熔百家之長于一爐，點(diǎn)燃人才希望的火把照亮在校的每一位員工。
⑶注重教育科研實(shí)踐。
教育科研工作是提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，教學(xué)水平的有效途徑，因此，教育科研的實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抓教育的一件頭等大事。通過教育科研工作來造就大批中小學(xué)學(xué)者型、科研型、專家型教師，校長要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，教育科研是教育決策科學(xué)化的根本保證，是深化教育改革的先決條件，是提高教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)力和手段，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部和教師素質(zhì)、水平的有效途徑。教育科研的重要性和作用不言而喻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其是校長如果只是強(qiáng)調(diào)教師搞科研教研，而自己不動(dòng)手，則無法帶動(dòng)教師，提高教科研意識(shí)。因此我們主張學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視科研教研，大興科研之風(fēng)，親自“下水”，帶頭示范，重點(diǎn)抓好素質(zhì)教育的實(shí)踐，要通過課堂教學(xué)主渠道來實(shí)施素質(zhì)教育，營造人人參與教學(xué)改革的良好氛圍。在課堂上，創(chuàng)設(shè)良好的課堂教學(xué)情境，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，在開發(fā)學(xué)生愛學(xué)、樂學(xué)天地的同時(shí)，開發(fā)課堂教學(xué)效益的最大值。帶領(lǐng)全體師生，將學(xué)習(xí)過程由“吸收——儲(chǔ)存——再現(xiàn)”轉(zhuǎn)向“探索——研討——?jiǎng)?chuàng)造”，從而實(shí)現(xiàn)由傳授知識(shí)的教學(xué)觀向培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的教學(xué)觀的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“師道尊嚴(yán)”向師生民主平等轉(zhuǎn)變。如果一個(gè)校長連自己的課也上不好，在教師學(xué)生中的威信自然會(huì)下降，剩下的可能具有行政命令去讓教師服從了。因此，我們提倡，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要注得教科研實(shí)踐，吸收先進(jìn)的教改經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教改成果，豐富自身的學(xué)術(shù)內(nèi)涵，做一名專家型、學(xué)者型的校長。
⑷注重教育效益的提高。
教育效益，指的是教育的社會(huì)效益和教育的經(jīng)濟(jì)效益，兩者的辯證統(tǒng)一。學(xué)校的社會(huì)效益是長期性的，只有通過十年二十年或者更長時(shí)間，在學(xué)生身上體現(xiàn)出來。就學(xué)校而言，能否優(yōu)化組合，配置好自身的教育資源，提高辦學(xué)質(zhì)量、使之創(chuàng)造更多、更大的價(jià)值；能否在社會(huì)的教育資源市場上爭來更多的份額，獲取更大的生存空間。就學(xué)生而言，隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，其在校習(xí)得的智力資本會(huì)部分失去使用價(jià)值，并且這種失效率會(huì)隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨而不斷加快，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，一個(gè)人一生的知識(shí)，在校學(xué)習(xí)的只占10%，其余90%需在工作實(shí)踐中獲得。因此，學(xué)校教育的社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)在學(xué)生身上的是能否讓學(xué)生具有終身學(xué)習(xí)的能力。教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在于當(dāng)社會(huì)走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)而學(xué)校面臨市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)時(shí)，是否能把握好市場規(guī)律，在遵守教育法律法規(guī)、職業(yè)道德前提下，使這所學(xué)校在完成其服務(wù)學(xué)生主體的同時(shí)，獲取更大的回報(bào)來促進(jìn)其自身的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然，學(xué)校目前所處的境況，講究社會(huì)效益所占比例大，也是學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并不矛盾，而是辯證統(tǒng)一的。我們要把握好時(shí)機(jī)，發(fā)展自己的學(xué)校，思路可以開闊些，只要不違反紀(jì)律，嘗試總是可以的。校長要重視學(xué)校的教育效益，才會(huì)使學(xué)校步入良性發(fā)展的軌道。
3、校長應(yīng)成為學(xué)校人心的凝聚者和師生學(xué)習(xí)效仿者。
校長是“人師之師”，應(yīng)該發(fā)揮非權(quán)力因素的影響力，成為學(xué)校人心凝聚者和師生學(xué)習(xí)仿效者，有了凝聚力，學(xué)校就有了改革、前進(jìn)的動(dòng)力。
⑴以務(wù)實(shí)的人格凝聚人
我們應(yīng)始終注意對任何工作都要堅(jiān)持實(shí)事求是，想實(shí)招、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，想著學(xué)校的辦學(xué)方向、想著學(xué)校的育人目標(biāo)，想著教師隊(duì)伍的培養(yǎng)、想著學(xué)校的整體發(fā)展，并做到校長帶著班子干，領(lǐng)導(dǎo)做給教師看，以凝聚人心。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，富有朝氣，富有士氣，富有銳氣，富有人氣，富有實(shí)干精神，才能在全校樹立良好的風(fēng)氣。班子成員國要做到帶頭遵守制度，帶頭教改，帶頭教科研，帶頭義務(wù)奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部沖在前，干在前，從而形成一種人格凝聚力，才能成為受師生愛戴的人。
⑵以良好的形象影響人
榜樣的力量是無窮的，校長要做好典范，以良好的形象去影響師生。首先要有良好的修養(yǎng)，這種修養(yǎng)不光體現(xiàn)在儀表言行，要有些紳士風(fēng)度，還要有淵博的知識(shí)，開闊的眼界，古人說“腹有詩書氣自華”，校長的氣質(zhì)不是靠服飾裝點(diǎn)的，而是靠知識(shí)來武裝的。因此，校長要通過學(xué)習(xí)獲取教育理論知識(shí)，通過教學(xué)獲得實(shí)踐知識(shí)，進(jìn)取形成比較完整的辦學(xué)思想、教育思想、指導(dǎo)學(xué)校健康地發(fā)展，辦出一所朝氣蓬勃有特色的被社會(huì)認(rèn)可的好學(xué)校來。要做廉潔公正的典范。校長要以身作則，克己奉公，不謀私利；吃苦在前，享受在后；工作在前，待遇在后；實(shí)干在前，榮譽(yù)在后。要管好嘴、管好腿、管好手、管好身，一身正氣，正所謂正人先正己。在知識(shí)分子高度集中的教育殿堂里，校長的權(quán)威不是來自職位和權(quán)力，而是來自教師們公認(rèn)的公正與無私。教師追求公平、合法的利益無可厚非，然而財(cái)力有限，在利益分配上還難以滿足每個(gè)人的愿望和要求，如評職稱、評先進(jìn)、發(fā)獎(jiǎng)金等方面問題，容易引起矛盾，往往影響到工作。但是只要在處理這些問題時(shí)公正無私的，那么他一定能得到大家的諒解和擁護(hù)。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立良好的形象，讓自己的靈魂“閃光”，才能影響教師們?nèi)ヒ龑?dǎo)每一個(gè)學(xué)生。
⑶以誠摯的情感溫暖人
校長只有將整個(gè)學(xué)校看成自己的家庭，將師生作為自己生命的一部分，才會(huì)真正具有愛心。對學(xué)生的愛，表現(xiàn)在了解學(xué)生的心理特點(diǎn)，掌握學(xué)生的知識(shí)水平，察知學(xué)生的愿望要求，切實(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)和思想上的問題。真正做到“面向全體學(xué)生，全面關(guān)懷學(xué)生德、智、體等各方面的發(fā)展。校長還應(yīng)有一定的機(jī)會(huì)與學(xué)生對話，深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況。真正理解學(xué)生，愛護(hù)學(xué)生。對教師的愛，表現(xiàn)在三個(gè)方面。其一是尊重，尊重教師的人格，尊重教師在學(xué)校的地位，尊重教師的創(chuàng)造精神，尊重教師的自我完善的要求。其二是寬容，“嚴(yán)于律己，寬以待人”允許教師有缺點(diǎn)有錯(cuò)誤，允許他們改正錯(cuò)誤與缺點(diǎn)。其三是激勵(lì)，要利用期望的效能，“委以重任”（給其恰當(dāng)任務(wù)），確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，充分肯定教師的勞動(dòng)成果，這樣才能真正調(diào)動(dòng)教師的積極性。
（三）辦讓學(xué)生終身懷念的學(xué)校
新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的核心理念是關(guān)注學(xué)生，是為每位學(xué)生的終生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在課程改革的今天，校長應(yīng)重新審視一下我們的學(xué)校教育，是否辦出了讓學(xué)生終生懷念的學(xué)校?
為學(xué)生的終生發(fā)展奠基，就要讓我們的學(xué)校教育在學(xué)生成長的歷程中留下值得懷念的烙印。
1、學(xué)校教育的價(jià)值取向應(yīng)與時(shí)代同呼吸。
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》明確指出，新課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代要求。這就要求我們學(xué)校教育必須走在時(shí)代的前列，與時(shí)代同呼吸，與國家共命運(yùn)，在教育教學(xué)過程中，精選終生學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)及環(huán)境意識(shí)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。校長應(yīng)牢記時(shí)代賦予的使命，把自己當(dāng)作面向世界、面向未來的使者，引領(lǐng)學(xué)生從“象牙塔”中走出，從“應(yīng)試教育”的怪田中走出。時(shí)至今日，校長如果依然為抓收費(fèi)、抓升學(xué)率而忙碌，就只能成為一個(gè)庸俗的實(shí)用主義者。其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致某些學(xué)生把學(xué)校當(dāng)作晉升的階梯，更多的學(xué)生對學(xué)校生活充滿厭倦。前者目的達(dá)到之后，或許會(huì)回到學(xué)校，但也只是把學(xué)校當(dāng)作一個(gè)炫熠自己的場所，少有家園般的皈依感；后者或許未離開學(xué)校就已心不在焉了，厭學(xué)情緒，輟學(xué)行為，在校園里日漸蔓延，哪還談得上懷念?
2、學(xué)校教育的環(huán)境應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)生為中心。
學(xué)校是學(xué)生成長的重要場所，學(xué)校的教育環(huán)境對學(xué)生的終生發(fā)展有著重要的影響。學(xué)校教育要堅(jiān)持以學(xué)生為中心，努力創(chuàng)設(shè)充滿人文氣息的育人環(huán)境，營造尊重學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、有利于學(xué)生身心健康成長的人文環(huán)境，讓學(xué)生不僅在課堂里成長，而且在學(xué)校創(chuàng)設(shè)的人文環(huán)境中成長，置身于其中，感受到內(nèi)心的莊嚴(yán)、崇高和被凈化了的自我超越。
3、學(xué)校文化的精髓是名師文化。
所謂名師文化，是指由教師教書育人及生活軼事形成的一種學(xué)校文化。這里所說的名師指的是那些教學(xué)有特色、有個(gè)性的教師，并不是指特級(jí)教師。因?yàn)椴豢赡芩械膶W(xué)校都有特級(jí)教師，但所有的學(xué)校卻都可以營造一個(gè)優(yōu)良的人文環(huán)境，造就一批讓學(xué)生終生敬仰和受益的教師。有學(xué)識(shí)，有品德，有個(gè)性，責(zé)任心強(qiáng)的，善于吸納新知識(shí)、新觀念，這樣的好教師值得學(xué)生懷念。
4、構(gòu)建讓學(xué)生終生難忘的課程文化。
課程是學(xué)校為學(xué)生發(fā)展而創(chuàng)設(shè)的真正的教育空間。校長要努力構(gòu)建學(xué)校課程文化，積極開發(fā)顯性課程，重視孕育隱性課程，充分發(fā)揮課程文化對學(xué)生成長的作用。在校園中，人文精神、生存環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍、師生交流、群體交際等隱性課程，無不蘊(yùn)含著豐富的課程資源，學(xué)習(xí)生活之外衣食住行中的任何一項(xiàng)生活體驗(yàn)，無不影響著學(xué)生的態(tài)度、情感、知識(shí)和技能的形成，學(xué)校要讓這一切隱性課程文化融入學(xué)生生命之中。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造性地實(shí)施國家課程，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程，使課程真正從“書本課程”中走出來，成為學(xué)生的生活課程、實(shí)踐課程、體驗(yàn)課程，進(jìn)而成為讓學(xué)生終生懷念的課程文化。
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