本公眾號編者劉秋蘇,中國法學(xué)會會員、江蘇法德永衡律師事務(wù)所高級顧問、南京審計大學(xué)兼職法學(xué)教授、勞動法專家。
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文 | 勞謙(lao-qian-group)微信公眾號
一、綜述
(一)分析目的:
本文以山東省各級法院公布的判決日期在2016年度內(nèi)的勞動爭議審判文書作為本次數(shù)據(jù)分析的樣本,旨在通過分析對比山東省與其他國內(nèi)發(fā)達(dá)省市及省內(nèi)各地市勞動爭議案件的類型、數(shù)量、關(guān)鍵訴訟要素等為企業(yè)及律師工作提供指導(dǎo)。
(二)檢索時間:2017年1月18日
(三)裁判期間:2016年1月1日至2016年12月31日
(四)數(shù)據(jù)來源:“無訟網(wǎng)” http://itslaw.com
(五)設(shè)定檢索范圍:
1、地域:山東省
2、案由:民事-勞動爭議、民事-人事爭議
3、時間:2016年
(六)關(guān)于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
1、本文僅以法院公布的法律文書為依據(jù),因勞動爭議案件的審理實行“勞動仲裁前置審理”程序,因此未結(jié)合勞動爭議仲裁以及各類調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解的案件數(shù)量,不能全面反映省內(nèi)勞動爭議的發(fā)生真實數(shù)量;
2、檢索的法律文書因各法院上傳的進(jìn)度不一,截至本文檢索截止,2016年度的審判文書仍在不斷增長,因此本文僅反映在2017年1月18日檢索時點的數(shù)據(jù)情況;
3、檢索所依據(jù)的數(shù)據(jù)庫比較多,但都是以“中國裁判文書網(wǎng)”作為數(shù)據(jù)來源,根據(jù)各網(wǎng)站數(shù)據(jù)錄入和處理的速度不同,各網(wǎng)站均有差異。考慮到檢索工具的方便及效率問題,我們選擇“無訟案例網(wǎng)” http://itslaw.com作為本次數(shù)據(jù)分析的網(wǎng)站;
4、檢索的法律文書的準(zhǔn)確性還可能受法院文書上傳時案由輸入的準(zhǔn)確性、判決復(fù)雜程度及法律文書在制作過程中表述的差異等因素的影響。
提醒:本公眾號編者劉秋蘇,將于2017年4月22日(周六)13:30-17:30在南京(地點待定)舉辦勞動合同解除的法律風(fēng)險和防控分享會,分享 55 個真實的典型案例,歡迎報名參加!詳情點擊文末左下角“閱讀原文”,或者直接查閱:
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二、山東省勞動爭議基本情況
2016年山東省的勞動爭議案件數(shù)量為15882件,在全國各省勞動爭議案件數(shù)量中排名第四,與2015年山東省在全國各省市GDP總量的排名(第三名)基本一致,而勞動爭議公布數(shù)量超過一萬件的省市也均在全國GDP總量排名的前列,可看出勞動爭議數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在正相關(guān)的關(guān)系。
2016年度山東省的勞動爭議案件數(shù)量與2015年度相比有輕微下降,兩年案件數(shù)量無較大變化,表明企業(yè)與職工的勞動關(guān)系基本維持穩(wěn)定。
省內(nèi)17地市的勞動爭議案件數(shù)量與2015年全省各地市的GDP總量排名(由左往右依次減少)基本保持一致,青島、煙臺、濟(jì)南是勞動爭議最多的區(qū)域,也是省內(nèi)GDP總量最大的地市。
三、省內(nèi)勞動爭議案件的基本類型
從訴訟階段上看,公布的一審勞動爭議案件數(shù)量占總量的59%,二審占總量的35%,當(dāng)事人在一審結(jié)束后選擇通過上訴解決爭議的比例為60%。
從法律文書上看,判決書占58%,裁定書占42%,裁定中包含了具有參考價值的法院駁回起訴、不予受理等實體性裁定,也有部分管轄權(quán)異議裁定、保全裁定等程序性裁定。從反映案件總量的角度考慮,無論判決書還是裁定書,對于反映爭議的總體狀況均具有指導(dǎo)意義,因此本文的第二、三部分均未將裁定書排除在外。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事案由的規(guī)定》第六部分勞動爭議、人事爭議的規(guī)定,勞動爭議案由下的勞動合同糾紛案由占59%,社會保險糾紛案由占37%,基本反映出勞動爭議案件的基本類型分布。其中,社會保險案件中除工傷外,其他類型案件因法院認(rèn)為不屬于法院受理范圍而排除在外。在社會保險爭議中,工傷保險爭議占85%。而在勞動合同糾紛案由下的7個四級案由中,解除勞動合同、支付勞動報酬、確認(rèn)勞動關(guān)系是爭議最多的三類案件。因一個勞動爭議案件中可能存在多個案由,因此統(tǒng)計中四級案由的總量大于勞動合同糾紛的數(shù)量。
四、解除勞動合同各要素分析
解除勞動合同糾紛是勞動合同糾紛乃至勞動爭議中訴訟數(shù)量最大的爭議。我們希望通過分析解除勞動合同各要素在訴訟中出現(xiàn)的頻率為企業(yè)規(guī)范解除勞動合同形式、作好解除勞動合同的風(fēng)險防控提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
在解除勞動合同糾紛(含終止勞動關(guān)系)中,用人單位單方解除勞動合同的數(shù)量占解除勞動合同糾紛總數(shù)量的一半,是最容易引發(fā)勞動爭議的解除方式。
在解除勞動合同糾紛中,因《勞動合同法》第四十六條規(guī)定的支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)那闆r較多,涵蓋了《勞動合同法》第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定,從數(shù)據(jù)上也得到了印證,勞動者主張經(jīng)濟(jì)補償?shù)恼埱笳?0%,要求違法解除勞動合同賠償金的請求占25%,要求繼續(xù)履行勞動合同的請求占15%。
而在用人單位依據(jù)《勞動合同法》第三十九條解除勞動合同的爭議中,以嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動合同的糾紛數(shù)量為823件,占企業(yè)依據(jù)該條解除勞動合同案件的74%。這個數(shù)據(jù)反映了目前用人單位解除勞動合同最常用的解除方式,也反映出嚴(yán)重違反規(guī)章制度是目前用人單位保障用工自主權(quán)的最主要方式。
依據(jù)嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動合同作為用人單位保障用工自主權(quán)的最重要的方式,則規(guī)章制度對勞動者具有法律效力是合法解除勞動合同的前提。根據(jù)《勞動合同法》第四條規(guī)定,規(guī)章制度對勞動者具有法律效力需滿足三個條件,即規(guī)章制度制定經(jīng)過民主協(xié)商程序、規(guī)章制度內(nèi)容公示告知給勞動者、規(guī)章制度內(nèi)容合法。
通過數(shù)據(jù)分析,我們發(fā)現(xiàn)在訴訟中審查規(guī)章制度的民主協(xié)商程序存在瑕疵的案件共354件,占嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動合同總數(shù)的43%,是用人單位與勞動者爭議最多的審查點;在訴訟中審查規(guī)章制度未公示、告知勞動者的266件,占32%,也是重要的審查要點;審查規(guī)章制度內(nèi)容是否違法的案件僅1個??梢?,規(guī)章制度在制定時的民主協(xié)商程序、內(nèi)容的公示告知程序是爭議最多的,也是用人單位關(guān)于規(guī)章制度管理中應(yīng)當(dāng)著力改善的要點。
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