編者按
工傷職工維權(quán)程序一直成為勞動爭議中的老大難問題，完整流程為12道程序：確認勞動關系一裁兩審，工傷認定之后的行政復議和行政訴訟兩審，勞動能力鑒定和再次鑒定，工傷索賠一裁兩審。平均每道程序僅2個月計算，就需要足足2年。
為切實維護工傷職工權(quán)益，真正發(fā)揮仲裁終局制度作用，全國多地加強對工傷職工索賠程序的仲裁終局力度，即按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定，對涉及國家勞動標準在社會保險方面的爭議實行仲裁終局，包括對工傷保險待遇索賠實行仲裁終局，避免部分用人單位繼續(xù)利用法律程序拖延工傷職工維權(quán)。
當事人情況
申請人，雷某。
被申請人，某公司。
基本案情
1.入職時間：2012年3月；雷某受傷后即未在公司工作。
2.工作崗位：裝卸；未訂立書面勞動合同。
3.工資標準：每月工資2400元。
4.工傷保險情況：未繳納工傷保險費。
5.工傷情況：2013年12月26日，雷某在物流市場開車門準備卸貨時，被從車上滑落的鋼材打傷左足。市人力資源和社會保障局2015年作出第《認定工傷決定書》，認定雷某屬工傷，單位名稱為公司。2015年，市勞動能力鑒定委員會作出《關于因工傷殘等級鑒定結(jié)論的通知》，雷某傷殘等級鑒定為拾級。2013年12月26日至2014年2月7日共計43天就醫(yī)。
公司已支付款項：發(fā)放過2014年1-3月工資每月2400元以及生活費3000元共計10200元。
仲裁請求
支付因工傷造成的經(jīng)濟損失共計98790元：（1）停工留薪期工資28800元（2400元/月×12個月）；（2）一次性傷殘補助金16800元（2400元/月×7個月）；（3）一次性傷殘就業(yè)補助金33150元（56830元/12×7個月）；（4）一次性工傷醫(yī)療補助金9471元（56830元/12×2個月）；（5）勞動能力鑒定費300元；（6）住院伙食補助費4300元（43天×100元/天）；（7）住院護理費4300元（43天×100元/天）；（8）交通費2619元。
仲裁意見
公司對第（2）項、第（5）項請求予以認可，符合《工傷保險條例》規(guī)定，仲裁院予以確認。
1.停工留薪期工資：雷某認為是12個月，并提供了醫(yī)院出具的三份證明（每份建議休息三個月），公司認為系復印件不予認可。仲裁院認為，雷某對醫(yī)囑建議休息時間負有舉證責任但未能證明，應當承擔不利后果，但公司認可的《疾病診斷證明書》載明出院醫(yī)囑為：定期復查、多注意休息，結(jié)合雷某住院時間等因素，仲裁院酌情認定停工留薪期8個月，公司應當按照雷某月工資2400元標準支付8個月的停工留薪期工資計19200元，扣除已實際支付給雷某的10200元，公司還應實際支付9000元。
2.一次性工傷待遇：雷某認為應當按照2014年職工月平均工資為計算基數(shù)，公司認為應當按照2012年職工月平均工資為計算基數(shù)，仲裁院認為，雙方勞動關系終止于申請仲裁時，公司理應按照終止勞動關系上年度即2015年昆明市職工月平均工資為基數(shù)，但雷某主張按照2014年職工月平均工資為計算基數(shù)系有權(quán)處分自己權(quán)利，公司應當按照2014年昆明市職工月平均工資4565.42元為基數(shù)，支付雷某一次性傷殘就業(yè)補助金7個月計31957.94元，支付一次性工傷醫(yī)療補助金2個月計9130.84元。
3.住院伙食補助費：雷某主張每天100元于法無據(jù)，公司認可按照2014年昆明市月最低工資標準1420元折算每天33元支付43天共計1419元符合規(guī)定，仲裁院予以支持。
4.住院護理費：公司不認可雷某住院期間有人陪護，雷某提供就醫(yī)的醫(yī)院創(chuàng)傷科《陪護證明》載明有家屬1人陪護，公司未提供證據(jù)反駁，應當承擔舉證不能的不利后果，仲裁院認可1人陪護的事實。雷某主張的每天100元護理費未超過2014年昆明市人力資源市場工資指導價位“手術(shù)室護士”工資的平均數(shù)人民幣31171元/年這一標準，公司應當支付43天護理費4300元。
5.交通費：因雷某就醫(yī)地為昆明市，不符合交通費需統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的條件，仲裁院對交通費的請求不予支持。
裁決結(jié)果
由公司向雷某支付停工留薪期工資9000元、一次性傷殘補助金16800元、一次性傷殘就業(yè)補助金31957.94元、一次性工傷醫(yī)療補助金9130.84元、勞動能力鑒定費300元、住院伙食補助費 1419元、護理費4300元，共計人民幣72907.78元（大寫：柒萬貳仟玖佰零柒元柒角捌分），限于本裁決生效之日起十五日內(nèi)支付完畢。
根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定，本裁決為終局裁決，自作出之日起發(fā)生法律效力。
當事人權(quán)利
雷某如不服本裁決，可以自本裁決書送達之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟；公司有證據(jù)證明本裁決有《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條第一款規(guī)定的情形之一的，可以自本裁決書送達之日起三十日內(nèi)向云南省昆明市中級人民法院申請撤銷裁決。雷某逾期不起訴，公司逾期未申請撤銷的，本裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。一方當事人拒不履行生效仲裁裁決的，另一方當事人可以在本裁決規(guī)定的履行期限屆滿后二年內(nèi)向人民法院申請執(zhí)行。
云南省仲裁規(guī)則
“社會保險爭議，包括因執(zhí)行國家的勞動標準在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險方面發(fā)生的爭議，包括但不限于支付社會保險待遇（此處的工傷保險待遇不包括工傷醫(yī)療費）的爭議。”
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