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“鄉(xiāng)村振興”突破這七點,特色小鎮(zhèn)、田園綜合體一定能做好!

黨中央從國家事業(yè)的全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農村工作會議也將建設“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡默F(xiàn)代化新農村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施給農業(yè)、農村經濟的發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇。

然而,面對農村錯綜復雜的環(huán)境,如何落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代化新農村建設又成了一大新難題!通過對以往失敗原因的總結、分析現(xiàn)已成功的鄉(xiāng)村經驗,發(fā)現(xiàn)要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就必須做到產業(yè)興旺,培育農業(yè)農村發(fā)展新動能??偨Y起來就是要做到一下七點:

一、以市場為導向建設現(xiàn)代化新農村

企業(yè)的經營之本乃是回歸市場,鄉(xiāng)村的振興、發(fā)展之本也應回歸于市場。政府和村民應堅持以市場為主導,企業(yè)為主體的原則,走市場化道路,順應市場經濟,開辟鄉(xiāng)村經濟的新方向,才能實現(xiàn)農村經濟的持續(xù)性發(fā)展。

二、利用農村獨特的資源優(yōu)勢,推動產業(yè)聚集

鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展絕不是金錢式的扶貧,產業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了根本的民生問題,釋放鄉(xiāng)村特有的宅基地、集體建設用地、承包地、林地等資源,多渠道整合政策資源和資金,吸引更多的企業(yè)、資金進入農村,扶持企業(yè)發(fā)展,根據(jù)本地特色發(fā)展適應市場經濟的產業(yè),讓產業(yè)帶動地區(qū)經濟,從根本上解決農民的需求問題。

三、大量引進優(yōu)秀人才

現(xiàn)在越來越多的都市人,正在追求一種不再被金錢或時間束縛、回歸人類本質的生活方式。引進優(yōu)秀人才回歸農村并非一件困難的事情。政府的人才戰(zhàn)略可制定一些優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,讓年輕人看到鄉(xiāng)村市場的巨大潛力,投身鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展,這樣既解決了一部分城市擁堵、房價居高不下的問題,也緩解了當代青年生活壓力的問題,也能帶動本地經濟,促進農村經濟的發(fā)展。

四、以產業(yè)為核心,實現(xiàn)一二三產業(yè)的融合發(fā)展

農村經濟必須是包含農、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產等行業(yè)的三產融合體和城鄉(xiāng)復合體。對農民來說,遠走他鄉(xiāng)和拋家別親的進城務工犧牲太大,在本區(qū)域內實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展,打造產業(yè)新村、產業(yè)莊園,布置各級各類現(xiàn)代農業(yè)科技園、產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園,提供更多、更好的就業(yè)環(huán)境和職位,留住勞動力和人才,推動農村經濟發(fā)展。

五、放寬土地管理政策,為農村經濟發(fā)展提供充足的用地支持

鄉(xiāng)村旅游已成為當今世界性的潮流,伴隨著這股大潮農旅融合的田園綜合體、產業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)應運而生??此茀T乏實則豐富的鄉(xiāng)村旅游資源需要匠心獨運的開發(fā)。一段溪流、一座斷橋、一棵古樹、一處老宅、一塊殘碑都有訴說不盡的故事。沒有足夠的建設用地去滿足游客的“吃住行游購娛”,就無法留住游客,也就不會有更多的消費,當然也無法帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展。

六、以基礎設施為支撐,促進產城人的融合發(fā)展。

要把產城融合擺在鄉(xiāng)村振興的重要位置,樹立“以產立村、以產興村、以產聚人”的發(fā)展思路,實現(xiàn)產、城、人的融合發(fā)展?;A設施是實現(xiàn)產、城、人的融合發(fā)展先決條件,而及時、完善地提供這些關鍵的基礎設施又會對后續(xù)的經濟發(fā)展產生持續(xù)的正向外部性。缺乏現(xiàn)代化的交通、通訊、物流、人流、信息流,便無法實現(xiàn)與外部世界的聯(lián)系溝通。

七、聯(lián)合眾人力量,搭建平臺,突破資金困境

農村發(fā)展的首要問題就是資金問題,所有村民和村集體擁有的僅是國有建設用地、宅基地、集體建設用地和流轉用地,根本無法提供有效的資產進行抵押、擔保來融資。這就成了制約農村經濟發(fā)展的根本問題!對于村集體來說,可以借鑒袁家村、魯家村等發(fā)展較快的村集體模式成立集體經濟組織,讓農民入股開發(fā)鄉(xiāng)村,政府部門制定鼓勵政策、打破信貸困境,開發(fā)共享農莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,盤活農村資產。

新時代的鄉(xiāng)村建設離不開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,但是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),只有敢于突破,從產業(yè)抓起,倚靠產業(yè)才能集聚人口、發(fā)展經濟,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

法律提示:

都市生活的快節(jié)奏、高壓力讓越來越多的城里人向往農村的青山綠水和寬敞、舒適的獨門小院,這引發(fā)了許多人在農村購買宅基地的想法。購買農村宅基地時該注意哪些事項呢?

我國雖然允許農村宅基地買賣,但又設置了諸多限制條件,因此在購買宅基地時就應特別注意以下問題:

1、宅基地使用權不能單獨轉讓,是地隨房一同轉讓的。

2、記得要求變更權利主體。宅基地房屋買賣過程中,除了要到房屋管理部門辦理產權過戶登記手續(xù),還要進行宅基地使用權的主體變更,《宅基地使用證》和《集體土地建設用地使用證》是農民合法取得宅基地使用權的重要憑據(jù),如果不進行宅基地使用權的變更,房屋的所有權就根本就沒有發(fā)生轉移。

3、購買者的資格問題。宅基地使用權只可在本集體經濟組織內部自由轉讓,如果轉讓給城市居民或本集體經濟組織外的成員,是不符合法定的條件。除非轉讓時,購買者已經將戶口遷入本鄉(xiāng)或本村,成為本集體經濟組織內部成員。

4、我國實行“一戶一宅”的原則。我國《土地管理法》明確規(guī)定,宅基地遵守“一戶一宅”的標準。宅基地買賣還應滿足這個標準的限制。如果宅基地數(shù)量超標,在分戶建房或拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設時,超過部分需歸還集體經濟組織。

所以,提醒要去農村買房的城里人和非本村村民千萬不可隨便購買農村房屋,在房屋買賣交易過程中,農民除了能給買房人提供一張收據(jù)證明收到購房款外,根本提供不了房屋和土地的合法證明,若農民哪天反悔了要收回房子,即使起訴到法院房屋的所有權也不會判決給你。

法律文書:

2018年最新宅基地轉讓協(xié)議示范文本(僅供參考)

甲方: 身份證:

乙方: 身份證:

甲、乙雙方本著自愿有償?shù)脑瓌t,經雙方充分的協(xié)商,現(xiàn)就甲方向乙方有償轉讓宅基地的土地使用權(長期使用)及地上房屋所有權的事宜達成一致,特簽訂本協(xié)議,資雙方共同遵守。

一、甲方同意將位于 ,建筑面積 平方米的土地使用權及地上房屋(建筑面積 平方米)一并有償轉讓給乙方。

二、該宅基地四鄰至:東鄰:__、西鄰___、南鄰:__ 、北鄰__ 。

三、轉讓價款

該宗地及地上房屋的轉讓價格為人民幣_________元,大寫:____________元整。

四、付款方式及期限

乙方向甲方預付人民幣 萬元,剩余款在取得宅基地使用權證及相關手續(xù)后交付給甲方。

五、宅基地交付時間:______年_____月_______日。

六、雙方權利義務

1、甲方保證本協(xié)議所涉宅基地手續(xù)真實,來源合法,權屬清楚,四至界限清楚,且無任何權利瑕疵。

2、甲方將宅基地使用權交付給乙方后,甲方在交付前、交付后產生的債權債務糾紛,均由甲方自行承擔,若因此影響到乙方對該宅基地的使用權時,甲方應向乙方承擔違約責任。

3、甲方將上述宅基地使用權交付給乙方后,乙方有權在該宅基地上出資建造房屋,且房產歸乙方所有。

4、房屋建成后,在法律政策許可的前提下,甲方應無條件配合乙方將土地證使用權證、房產證辦理到乙方名下,所涉的相關費用均由乙方承擔。

5、本協(xié)議生效后,如遇國家或者有關政策部門依法對該地征收、征用的,屆時所賠償?shù)娜抠Y金歸乙方所有,相關費用均也有乙方自行承擔。

6、本協(xié)議生效后,甲方以及其繼承人不得向乙方主張該地的使用權及地上建筑物的所有權、使用權。

七、在法律政策許可的前提下,甲方應無條件配合乙方將宅基地使用證和相關手續(xù)辦理到乙方名下,所涉的相關費用均由乙方承擔。

八、違約責任

1、本協(xié)議簽訂后,任何一方均不得反悔。如甲方反悔應當向乙方全額退還宅基地轉讓款________萬元,并支付違約金_________萬元,如造成乙方損失的,還應賠償乙方的損失(包括建房、裝修工程款和房地產增值部分)。

2、甲方違反本協(xié)議導致宅基地不能過戶或無故進行交付,甲方應支付給乙方違約金 元。

3、乙方應按時、足額向甲方支付轉讓價款,逾期支付時,影響甲方支付 元的違約金。

九、本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字、捺印之日起生效。

(以下無正文)

甲 方(簽字、捺?。?身份證:

簽訂日期:

乙 方(簽字、捺?。?身份證:

簽訂日期:

公 證 人(簽字、捺?。?身份證:

簽訂日期:

合同簽訂最好咨詢專業(yè)人士,以免發(fā)生不必要的糾紛。


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