4月8日,全國各地3800個“再婚單獨(dú)”家庭將“關(guān)于歸還獨(dú)生子女及其家庭二胎生育權(quán)”的聯(lián)名建議信寄往國務(wù)院法制辦、全國人大常委會及國家衛(wèi)計(jì)委,呼吁立法層面保障全國再婚單獨(dú)家庭的二孩生育權(quán)。
建議信提到,多個再婚單獨(dú)家庭聯(lián)系本地計(jì)生部門,詢問本人二孩生育權(quán)事宜時,得到的答復(fù)普遍是“對再婚家庭的子女計(jì)算方法,不考慮撫養(yǎng)權(quán),采用直接累加計(jì)算”。
長期關(guān)注反歧視領(lǐng)域與計(jì)生政策的公益機(jī)構(gòu)廣州平機(jī)中心負(fù)責(zé)人韓呈祥表示,“單獨(dú)二孩”政策的出臺與落地,是計(jì)生政策改良路上的一個坐標(biāo),對國內(nèi)的計(jì)生環(huán)境起到一個改善的作用?!暗捎谠倩閱为?dú)家庭的二孩生育權(quán)細(xì)則沒有出臺,很多地方都是重復(fù)計(jì)算,是在"單獨(dú)二胎"國策受益人群內(nèi)部制造分別對待與歧視。一方面侵犯了孩子的權(quán)利,另一方面侵犯了個體的生育權(quán)?!彼J(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因,主要是單獨(dú)子女的生育權(quán)和家庭綁定。
在許倩認(rèn)識的再婚家庭中,還有初婚的獨(dú)生女嫁給了再婚男,因?yàn)檎煞蛑吧^兩個孩子,女方就“沒資格”再生孩子的極端案例。
許倩的丈夫有過一個孩子。初婚未久、還未生育過的她“懷第一個孩子時就被計(jì)生部門算成是"二胎"”。而且,按照一環(huán)二扎的規(guī)定,生完第一個孩子,她“就得去結(jié)扎”。
建議信提出:“一、保障全國獨(dú)生子女本人皆可生育兩個孩子的權(quán)利。二、保障"一方是獨(dú)生子女的夫婦"所組成的家庭可生育兩個孩子的權(quán)利。三、將以上一與二所訴求的獨(dú)生子女及其家庭的生育二孩權(quán)利,落實(shí)到本省計(jì)生條例的修訂之中?!?/p>
再婚單獨(dú)家庭人士認(rèn)為,他們的“二孩生育權(quán)”缺失,會帶來一系列的社會問題。
“比如基數(shù)龐大的離異人群會在婚戀問題上受到更多歧視和限制。這還會制造倫理難題,比如導(dǎo)致再婚家庭仇視前孩,讓繼子關(guān)系更加脆弱?!眮碜运拇ǖ脑倩閱为?dú)子女李小云(化名)說。
來自安徽的獨(dú)生女姜云(化名)說:“國策明確規(guī)定了我的二孩生育權(quán),按當(dāng)?shù)赜?jì)生委的說法,竟然成了需要我和丈夫離婚才能享受到的合法權(quán)利。這不是制造人倫悲劇嗎?”
除了再婚單獨(dú)家庭群體,韓呈祥表示,有相當(dāng)數(shù)量的“未婚媽媽”群體,也處在“政策陽光”范圍之外。
聯(lián)名建議的3800個家庭分別來自廣東、北京、上海、天津、河北、江蘇、安徽、湖南、湖北、四川、福建、廣西、遼寧等13個?。▍^(qū)、市)。各省代表,將建議信分別寄往所代表省份的人大常委會及衛(wèi)計(jì)委,呼吁各省“尊重獨(dú)生子女及其家庭依法享有的生育權(quán)利”。
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