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2015年二胎新政策解讀

    2015年放開(kāi)二胎政策,2015年最新二臺(tái)新政策,2015年單獨(dú)二胎最新政策,公務(wù)員生二臺(tái)政策,事業(yè)單位生二胎罰款政策2015,2015年我國(guó)全面放開(kāi)二胎政策有哪些新規(guī)定?

    2013年11月15日,十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)外宣布了單獨(dú)二胎政策,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。

    2015年最新二臺(tái)新政策這標(biāo)標(biāo)志著延宕多年的單獨(dú)二胎”政策將正式實(shí)施。“單獨(dú)二胎”是指夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個(gè)孩子。

單獨(dú)二胎政策將不會(huì)分省試點(diǎn),而是一次性全面放開(kāi),接下來(lái)是依據(jù)中國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》,各個(gè)省份的人大或人大常委會(huì)修改各自的《計(jì)劃生育條例》,將新政策在法理上予以確認(rèn)。這一步驟預(yù)計(jì)在今年年底至明年年初即可進(jìn)行。

    國(guó)家計(jì)生委表示,2015年生二胎的條件正在擬議中,其中不排除全面開(kāi)放二胎。即“十二五”結(jié)束之后有可能會(huì)放開(kāi)二胎政策,即屆時(shí)夫妻雙方,無(wú)論是否是獨(dú)生子女,均可生育第二個(gè)孩子。

2015放開(kāi)二胎政策

    由于生育率低,國(guó)家人口規(guī)劃指出要完善生育政策。在低生育率和人口老齡化加速的社會(huì)大趨勢(shì)下,有學(xué)者贊同或明確支持逐步放開(kāi)二胎政策。在計(jì)劃生育基本國(guó)策不變的前提下,日趨靈活的人口政策將有助于緩解中國(guó)人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)壓力。

    一項(xiàng)受到學(xué)界一定認(rèn)同的測(cè)算顯示,如果2015年全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開(kāi)“單獨(dú)二胎”,則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬(wàn)人左右,超過(guò)200萬(wàn)人的可能性很小。

    中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告特別提出,近期生育政策的調(diào)整方案應(yīng)該是在全國(guó)分步實(shí)施放開(kāi)“二孩”。第一步,在城市地區(qū)和嚴(yán)格執(zhí)行一孩政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開(kāi)二胎;第二步,2015年,在實(shí)行“一孩半”(即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區(qū)放開(kāi)二胎,實(shí)現(xiàn)全國(guó)全面放開(kāi)二胎的目標(biāo)。

    專家研究認(rèn)為,分區(qū)域分步分開(kāi)二孩,可以避免同時(shí)全部放開(kāi)二孩帶來(lái)的人口大起大落式的劇烈變動(dòng),也可避免放開(kāi)“單獨(dú)”(即夫妻雙方一方是獨(dú)生子的可生二胎)帶來(lái)的花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)、貽誤時(shí)機(jī)等問(wèn)題。

2015能放開(kāi)二胎嗎?

     2010年1月6日,國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)《國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃思路(征求意見(jiàn)稿)》,曾提到要穩(wěn)妥開(kāi)展實(shí)行夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭可生育第二個(gè)孩子的政策試點(diǎn)工作。這項(xiàng)被稱為“單獨(dú)二胎”的政策,時(shí)隔3年多,單獨(dú)二胎政策已經(jīng)出臺(tái),如進(jìn)展順利,將于今年年底或明年年初試行。與此同時(shí),關(guān)于2015年之后全面放開(kāi)二胎”的政策也正在擬議中。

    再放開(kāi)單獨(dú)二胎政策的同時(shí),相關(guān)部門也表示,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。完善生育政策既要考慮維持我國(guó)的低生育水平,又要考慮群眾的生育意愿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素。

2015單獨(dú)二胎最新消息

    2010年2月4日《中央明確五年內(nèi)不會(huì)放開(kāi)二胎政策》:國(guó)家人口計(jì)生委針對(duì)2009年以來(lái)國(guó)內(nèi)外關(guān)于放開(kāi)二胎”的爭(zhēng)議和傳聞,強(qiáng)調(diào)十二五”期間必須堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。

    2011年3月7日《國(guó)家計(jì)生部門正研究二胎政策 或在京滬穗試點(diǎn)》:政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶表示,預(yù)計(jì)十二五期末有可能放開(kāi)生二胎”。據(jù)悉,第一步將為單獨(dú)子女”放開(kāi)二胎;第二步才將全面放開(kāi)二胎,城鄉(xiāng)一致。

    2011年7月10日,《廣東申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎”》:廣東省人口計(jì)生委主任接受采訪時(shí)稱,廣東已正式向國(guó)家提出夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎”試點(diǎn)的申請(qǐng)。

    2012年8月,《廣東單獨(dú)二胎”試點(diǎn)申請(qǐng)一年多未獲批復(fù)》:廣東省從2011年3月開(kāi)始向國(guó)家申請(qǐng)單獨(dú)子女”生二胎試點(diǎn)尚未收到批復(fù)。廣州市人口計(jì)生委表示,由于廣東省的試點(diǎn)申請(qǐng)尚無(wú)結(jié)果,原計(jì)劃成為廣東省試點(diǎn)城市的廣州也無(wú)法進(jìn)行試點(diǎn)。

    2012年12月29日,《國(guó)家計(jì)生委:前主任所稱放開(kāi)二胎非官方口徑》:國(guó)家計(jì)生委表示前主任張維慶所稱計(jì)劃生育政策改革正在研究中,一項(xiàng)可能的改革是允許城市居民生二胎,即使夫妻其中之一并非獨(dú)生子女”并非官方發(fā)布,也非可靠消息,張維慶的說(shuō)法不代表官方口徑。

    2013年11月15日,十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)外宣布了單獨(dú)二胎政策,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。

    2014年10月17日,據(jù)中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》欄目微博消息,中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉稱,中國(guó)可能在兩年左右時(shí)間內(nèi)向所有夫婦放開(kāi)二胎政策;放開(kāi)二胎政策可能不會(huì)顯著提高生育率;中國(guó)計(jì)劃生育政策、金融政策、公共政策的調(diào)整將給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大好處。

    此消息引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議。就“國(guó)家是否正考慮全面放開(kāi)二胎”向國(guó)家衛(wèi)計(jì)委求證,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委17日晚間回應(yīng)稱,目前國(guó)家暫無(wú)全面放開(kāi)生育二胎的時(shí)間表。

2015年我國(guó)全面放開(kāi)二胎政策?

    2012年10月26日,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告再度集納20多位人口學(xué)者的政策建議——2015年我國(guó)全面放開(kāi)二胎政策。

    多年來(lái)實(shí)施的計(jì)劃生育政策對(duì)控制中國(guó)的人口增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵性的作用。在優(yōu)生優(yōu)育政策的指引下,我國(guó)人口質(zhì)量不斷提,但同時(shí)也帶來(lái)了一些不利影響。比如,出生率偏低,致使我國(guó)提前進(jìn)入老齡化社會(huì);獨(dú)生子女政策令一小部分夭折子女的家庭成為“失獨(dú)人群”,老無(wú)所依;男女比例嚴(yán)重失調(diào),為社會(huì)治安埋下了潛在隱患。因此,近年來(lái),眾多人口專家都先后建議應(yīng)放開(kāi)二胎政策。

    目前,學(xué)界部分人士認(rèn)為,中國(guó)的生育水平遠(yuǎn)低于1.8的官方公布水平。北京、上海等大城市按戶籍人口計(jì)算則出現(xiàn)了低于1的超低水平。各方面的數(shù)據(jù)和信息均顯示,中國(guó)生育水平已經(jīng)明顯低于2.1的更替水平。從高生育率轉(zhuǎn)向低生育率之后,中國(guó)的人口矛盾主要集中在人口老齡化、出生性別比例失調(diào)等方面,為此,有學(xué)者提出目前應(yīng)該調(diào)整生育政策。

二胎要不要放開(kāi)?國(guó)家人口計(jì)生委還沒(méi)松口

    國(guó)家人口計(jì)生委主任王俠一再?gòu)?qiáng)調(diào),目前,中國(guó)仍將堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,切實(shí)把穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù)抓緊抓好。穩(wěn)定低生育水平是堅(jiān)持和落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的首要任務(wù),也是全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的基礎(chǔ)和前提。看來(lái),放開(kāi)二胎并不容易。

    事實(shí)上,“要不要放開(kāi)二胎”已經(jīng)不是一個(gè)新話題,但至今還未達(dá)成共識(shí)。不過(guò),從另一個(gè)角度看,即使現(xiàn)在全面放開(kāi)二胎政策,很多家庭也未必愿意生育二胎。以當(dāng)前允許“雙獨(dú)”家庭生二胎為例,據(jù)悉,寧夏銀川“雙獨(dú)”夫妻申請(qǐng)二胎指標(biāo)的家庭寥寥無(wú)幾;安徽合肥每年審批的“雙獨(dú)”二胎指標(biāo)只有區(qū)區(qū)幾例。而在國(guó)外,許多國(guó)家以各種補(bǔ)貼鼓勵(lì)生育,效果卻不太理想。

松綁二胎政策 避免計(jì)劃生育政策走入誤區(qū)

    北京大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任盧鋒指出,調(diào)整一胎生育政策與繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策可并行不悖。計(jì)劃生育政策可以也應(yīng)當(dāng)在充分尊重公民個(gè)人與家庭生育選擇自由基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)和實(shí)施,不必以行政或法律力量對(duì)公民生兒育女?dāng)?shù)量選擇施加外部硬性管制為前提。

    往往硬性的管制會(huì)扭曲好的初衷。今年發(fā)生在陜西鎮(zhèn)平的七月墮胎事件和湖北監(jiān)利七月墮胎事件表明,實(shí)行多年的計(jì)劃生育政策有偏離軌道之嫌。個(gè)別地方政府的計(jì)劃生育部門,只看到了“政策”,而忽視了“生命”。要知道,計(jì)劃生育政策的初衷并不是扼殺生命,而是為了讓生命活得更有尊嚴(yán)。然而,從目前各地的執(zhí)行情況來(lái)看,這一初衷并未得到很好的執(zhí)行,反而出現(xiàn)了壞的惡果。因此,重新定位計(jì)劃生育政策,調(diào)整政策細(xì)節(jié)勢(shì)在必行。

    此外,失獨(dú)人群的日益擴(kuò)大。在失獨(dú)人群中出現(xiàn)的厭世、恐老、孤獨(dú);甚至出現(xiàn)失獨(dú)家庭為了再度生育,不惜花費(fèi)巨資借腹生子,反而被騙的刑事案件等等都說(shuō)明,當(dāng)前實(shí)行的只能生育一胎的計(jì)劃生育政策急需改進(jìn)。白發(fā)人送黑發(fā)人本身就是難以愈合的傷,如果因政策的偏頗而導(dǎo)致膝下無(wú)子,那就應(yīng)該調(diào)整政策,避免這樣的悲劇不斷放大。

    同時(shí),我們也應(yīng)該知道,實(shí)施多年的獨(dú)生子女政策給家庭養(yǎng)老帶來(lái)了重大的負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)此以往,不僅會(huì)加重個(gè)體家庭的負(fù)累,對(duì)于整體的社會(huì)和諧也會(huì)帶來(lái)致命的傷害。因此,若放開(kāi)二胎政策,不僅是對(duì)當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)失衡的一種糾正,更是有利于社會(huì)中的個(gè)體——家庭健康的好政策。

社科院專家:放開(kāi)二胎政策百害而無(wú)一利

    穩(wěn)定低生育水平是堅(jiān)持和落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的首要任務(wù),也是全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的基礎(chǔ)和前提。看來(lái),放開(kāi)二胎并不容易

    女性生育率的下降能否促使國(guó)家調(diào)整生育政策?目前官方還未有正式說(shuō)法。不過(guò),近日,有研究機(jī)構(gòu)建議,應(yīng)分步放開(kāi)二胎政策。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)的一份《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》(下稱《報(bào)告》)將此話題推向高潮,多位課題組人員明確提出,中國(guó)的人口政策亟待轉(zhuǎn)向,尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整?!爸袊?guó)應(yīng)廢止獨(dú)生子女政策,放開(kāi)二胎政策”。

    “放開(kāi)二胎政策,百害而無(wú)一利。”中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李小平昨日接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“如果當(dāng)前公共服務(wù)措施不先行、不到位,即便放開(kāi)二胎政策,很多家庭都不敢生?!?/p>

放開(kāi)生二胎政策呼聲高

    專家方面認(rèn)為,分區(qū)域分步放開(kāi)二胎,可以避免同時(shí)全部放開(kāi)二孩帶來(lái)的人口大起大落式的劇烈變動(dòng),也可避免放開(kāi)“單獨(dú)”帶來(lái)的花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)、貽誤時(shí)機(jī)等問(wèn)題。

    事實(shí)上,記者了解到,從1987年開(kāi)始,甘肅酒泉、廣東南海、遼寧長(zhǎng)海、山東長(zhǎng)島、黑龍江黑河等全國(guó)十多個(gè)縣市和地區(qū)都進(jìn)行過(guò)二胎政策的試點(diǎn)。但由于在執(zhí)行過(guò)程中,出現(xiàn)了人口增長(zhǎng)失控等問(wèn)題,最后部分地區(qū)被撤銷甚至不了了之,堅(jiān)持到現(xiàn)在的也只是有限的幾個(gè)地區(qū)。

    11月15日,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。 至于政策調(diào)整后的細(xì)則實(shí)施,11月16日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安透露,啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表。

點(diǎn)評(píng):

“單獨(dú)二胎”政策出臺(tái)符合市場(chǎng)預(yù)期

    近年關(guān)于放開(kāi)“單獨(dú)二胎”政策的呼聲越來(lái)越多,在此期間也取得了階段性進(jìn)展:全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了“雙獨(dú)二胎”政策,取消二胎之間生育間隔,放寬再婚人士二胎政策等。在1980年出臺(tái)我國(guó)最嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策中提到“到30年以后,目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問(wèn)題可以緩和,也就可以采取不同的人口政策了。”。距離1980年33年的今天正值我國(guó)人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出,勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少,日益成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素,因而當(dāng)前啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策條件成熟,時(shí)機(jī)有利。此外,今年年初,市場(chǎng)已有計(jì)劃生育政策調(diào)整預(yù)期,同時(shí)官方也頻繁釋放“單獨(dú)二胎”放開(kāi)的信號(hào)。在十八屆三中全會(huì)結(jié)束后出臺(tái)“單獨(dú)二胎”政策符合市場(chǎng)預(yù)期。

“單獨(dú)二胎”政策放開(kāi)后,預(yù)計(jì)五年內(nèi)新增750萬(wàn)新生兒

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所與社會(huì)學(xué)所相關(guān)研究人員就“單獨(dú)二胎”方案進(jìn)行測(cè)算:如果2015年,全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開(kāi)“單獨(dú)二胎”,則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬(wàn)人左右,超過(guò)200萬(wàn)人的可能性很小。假設(shè)以估計(jì)值的均值計(jì)算,同時(shí)假設(shè)單獨(dú)夫妻在五年內(nèi)完成二胎生育,如果2014年底或是2015年初放開(kāi)“單獨(dú)二胎”政策,我國(guó)新生兒在2015-2019年五年內(nèi)新增750萬(wàn)人。

2015年二胎新政策:2015年二胎全面開(kāi)放最新政策

生二胎新政策2015

    我國(guó)對(duì)計(jì)劃生育政策作出調(diào)整,實(shí)施放開(kāi)單獨(dú)二胎的生二胎新政策。有人大代表提議“有序放開(kāi)”—— 部分城市先試行,由目前的政策逐步平穩(wěn)過(guò)渡到城鄉(xiāng)女性年滿28歲,都允許生二胎。

2015全面放開(kāi)二胎

    據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),中國(guó)累計(jì)少生了4億多人。據(jù)計(jì)生委的預(yù)測(cè),到2030年中國(guó)60歲以上的人口將達(dá)到3.54億,成為不折不扣的“銀發(fā)社會(huì)”。

獨(dú)生子女、人口負(fù)增長(zhǎng)、老齡化社會(huì)等諸多問(wèn)題,已引起眾人的關(guān)注。因此,人口學(xué)家認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)在的生育率已經(jīng)低于世代更替水平了,二胎必須得放開(kāi)了。

    因?yàn)槿丝谟幸粋€(gè)規(guī)律,一旦錯(cuò)過(guò)好時(shí)機(jī),就會(huì)導(dǎo)致無(wú)法彌補(bǔ)的后果。

    人口學(xué)家提出,我國(guó)可逐步實(shí)施放開(kāi)二胎,到2015全面放開(kāi)二胎。

生二胎 你準(zhǔn)備好了嗎?

    或許是因?yàn)樯钌钐兆碛谧瞿赣H的幸福,或許是深感于一個(gè)孩子的童年太過(guò)孤單。所以,大多數(shù)的育齡夫妻都想生二胎。但再生育一個(gè)孩子并不是再經(jīng)歷一個(gè)孕期那么簡(jiǎn)單,經(jīng)濟(jì)因素、職業(yè)發(fā)展、和兩個(gè)孩子的教養(yǎng)問(wèn)題都是你生二胎之前需要細(xì)細(xì)籌劃和思考的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)因素

    雖然經(jīng)濟(jì)狀況并不是要不要第二個(gè)寶寶的決定性因素,但是,最起碼的標(biāo)準(zhǔn)是有了第二個(gè)寶寶不會(huì)影響到家庭的生活質(zhì)量。

由于要照顧兩個(gè)寶寶,很多媽媽在生二胎后都會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)選擇了做全職媽媽,這對(duì)家庭的收入也會(huì)有一定的影響。而且,如果身邊沒(méi)有兩人幫忙,兩個(gè)孩子相差的年齡又在2歲以內(nèi)的話,還應(yīng)該考慮到雇保姆的這部分支出。

二孩教育

    在懷二胎前,爸爸媽媽們最好先考慮大寶的感受,因?yàn)槿绻趹言星?,就讓大寶喜歡尚未謀面的弟弟或者妹妹,那么可以在以后的相處中減少很多問(wèn)題。

在二寶出生后,爸爸媽媽和親友們有可能因?yàn)檫^(guò)度關(guān)注小嬰兒,而忽視了大寶的感受,這時(shí),就需要爸爸媽媽對(duì)大寶有更多的寬容和理解,讓大寶感受到,雖然有了弟弟或者妹妹,但爸爸媽媽依然那么愛(ài)他(她)。

兩個(gè)孩子相差幾年較合適?

年齡差距:1-2年

    對(duì)父母的影響:家里頓時(shí)有很多日常工作要處理,使得父母留給自己和給予伴侶的時(shí)間大大減少了。但是,父母很快能“解放”出來(lái),因?yàn)楹⒆觽兛梢曰ハ嘧约和媪恕?/p>

    對(duì)孩子的影響:關(guān)系密切,他們經(jīng)常待在一起,有共同的愛(ài)好。姐妹間或兄弟間會(huì)互相競(jìng)爭(zhēng),尤其是在幼年時(shí)期。

年齡差距:3-4年

    對(duì)父母的影響:比起孩子年齡間隔小的家庭,父母?jìng)兡苌陨运煽跉?,能有更多的時(shí)間給每一個(gè)孩子,尤其是在他們小時(shí)候。

    對(duì)孩子的影響:如果與父母的關(guān)系比較親密,家中的“老大”能比較容易容忍弟弟或妹妹。孩子們?cè)诠餐嫠V薪⑵鹗肿愀星?,大些的孩子顯然起到“領(lǐng)導(dǎo)”作用。

年齡差距:5年或更多

    對(duì)父母的影響:做父母的階段被拉長(zhǎng)了,爸爸、媽媽們可以靜靜地“享受”第二次為人父母的感覺(jué)了。

    對(duì)孩子的影響:孩子之間的關(guān)系并不密切——好像是父母分別撫養(yǎng)了兩個(gè)獨(dú)生子女。對(duì)孩子之間以后的關(guān)系很難預(yù)測(cè)。

山東單獨(dú)二孩最新政策 2015放開(kāi)二孩生育政策

    山東方面調(diào)研顯示,本地符合條件的城鄉(xiāng)有二胎生育二孩意愿的比例分別達(dá)到70%、85%。山東去年6月以來(lái),申領(lǐng)二孩《生育證》的同比增加26萬(wàn)人。山東測(cè)算,預(yù)計(jì)2014年到2018年,二孩出生年均增加25萬(wàn)人左右。北京目前調(diào)查的符合條件的可生育單獨(dú)二孩女性有50萬(wàn)人左右。

    不過(guò)從事實(shí)際生育調(diào)查的多名專家?guī)缀跻恍α酥坝猩庠负褪欠駮?huì)生,是兩個(gè)概念?!北本┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華對(duì)記者說(shuō)。

    本報(bào)調(diào)查了解到,截至目前,浙江、安徽、江西已經(jīng)啟動(dòng)了單獨(dú)二孩政策。北京、江蘇、湖北等地預(yù)備在3月實(shí)施,更多的地方,包括重慶等地預(yù)備在下半年或者年內(nèi)實(shí)施。但是也有一些地方,比如像甘肅、云南等地還在分析研究之中。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012、2013年年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口分別比上一年下降了345萬(wàn)、244萬(wàn)。中國(guó)社科院也有測(cè)算認(rèn)為,目前全面實(shí)施單獨(dú)二孩政策,實(shí)際多生的人每年不到200萬(wàn)。按此看中國(guó)勞動(dòng)力總量下降的趨勢(shì)不會(huì)變化。

河北省單獨(dú)二胎政策實(shí)施時(shí)間最晚會(huì)在6月

    國(guó)家要放開(kāi)單獨(dú)二胎政策,這對(duì)于那些符合條件的夫妻,無(wú)疑是一個(gè)好消息。單獨(dú)二胎政策放開(kāi)后,父母?jìng)兛梢詾楹⒆由鷤€(gè)伴,增添家庭的活力。那么,河北省單獨(dú)二胎政策實(shí)施時(shí)間是什么時(shí)候呢?

    “河北單獨(dú)二孩政策將于今年上半年出臺(tái),再婚夫婦生育政策也有望同時(shí)調(diào)整”,省政協(xié)委員、原省計(jì)生委巡視員陳秀娥在8日下午小組討論時(shí)表示。她同時(shí)呼吁,在河北省單獨(dú)二胎政策放開(kāi)的同時(shí),一定要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,對(duì)違法生育的,一定要依法依紀(jì)予以處理。還要特別關(guān)注失獨(dú)家庭面臨的各種問(wèn)題,呼吁財(cái)政出資提高獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)。

    1月8日上午,省長(zhǎng)張慶偉在政府工作報(bào)告中提出,2014年要啟動(dòng)實(shí)施河北省單獨(dú)二胎政策。在2014年的政府工作報(bào)告中提到,河北省單獨(dú)二胎政策正在按照法定程序提請(qǐng)審批,放開(kāi)在即。

 

    有沒(méi)有更具體的時(shí)間表呢?8日下午,醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)福利與社會(huì)保障組小組討論會(huì)上,省政協(xié)委員、原省計(jì)生委巡視員陳秀娥表示,生育政策的調(diào)整需要走法定程序,包括到國(guó)家衛(wèi)計(jì)委備案,修訂《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,所以政策的出臺(tái)還需要一些時(shí)間。目前,省衛(wèi)計(jì)委制定的調(diào)整方案已經(jīng)報(bào)批了,河北省單獨(dú)二胎政策實(shí)施。

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