為勞動者進行職業(yè)健康檢查是《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定的用人單位的法定義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。
(一)用人單位未給勞動者進行離崗前職業(yè)健康檢查,勞動者有權(quán)單方解除勞動合同
《職業(yè)病防治法》第35條第2款規(guī)定:對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者,用人單位不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
《勞動合同法》第42條第1項規(guī)定:從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的,用人單位不得依照本法第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同。
上述法律規(guī)定只是禁止用人單位單方不得與勞動者解除勞動合同。但實際情況中,如果勞動者與用人單位協(xié)商一致后,主動提出解除勞動合同,法律并沒有作出禁止性的規(guī)定。
特殊情況下,比如勞動者因犯罪被依法追究刑事責(zé)任的,即便用人單位未給其進行離崗前職業(yè)健康檢查,用人單位也有權(quán)單方解除與其的勞動合同關(guān)系。
(二)用人單位已經(jīng)為勞動者進行了在崗期間職業(yè)健康檢查,仍然有義務(wù)為勞動者進行離崗時職業(yè)健康檢查
《職業(yè)病防治法》第35條第1款規(guī)定:“對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)?!?/span>
上述法律規(guī)定明確了用人單位在三個階段的職業(yè)健康檢查責(zé)任。
職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在開展之日起15個工作日內(nèi)向省級衛(wèi)生健康主管部門備案。
職業(yè)病危害,是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。
職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
根據(jù)2013年國家衛(wèi)計委等四部委 印發(fā)《職業(yè)病分類和目錄》【國衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕48號 】的規(guī)定,職業(yè)病可分為十大類,其中第三大類為職業(yè)中毒,職業(yè)中毒包括苯中毒、甲苯中毒、二甲苯中毒等60個細項。一般而言,勞動者患職業(yè)病與用人單位的工作條件、安全制度或者勞動保護制度不盡完善有關(guān)。一旦發(fā)生職業(yè)病,可能造成勞動者喪失或者部分喪失勞動能力;即便情況不嚴(yán)重,也會給勞動者身體帶來不適。
一些高毒物質(zhì)對人體危害極大,通過呼吸道、皮膚等進入體內(nèi),對神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、造血系統(tǒng)等造成嚴(yán)重?fù)p害,引起中毒甚至死亡?;瘜W(xué)毒物在人體內(nèi)有一定的潛伏期,職業(yè)病的診斷與鑒定存在一定的時間差。在這種情況下,即便用人單位已進行了在崗期間的職業(yè)健康檢查,仍然有義務(wù)為勞動者進行離崗時職業(yè)健康檢查。
《職業(yè)病防治法》同時規(guī)定,對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
《勞動合同法》也要求用人單位,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的,不能提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資與其解除勞動合同。
(三)用人單位未按照規(guī)定組織勞動者進行離崗前職業(yè)健康檢查,將會受到衛(wèi)生行政部門的行政處罰
《職業(yè)病防治法》第71條第(四)項規(guī)定,用人單位未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
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