軍隊建設(shè)
本文由俄羅斯軍事研究公眾號趙坤發(fā)表于2016年第6期《軍事文摘》雜志，如有引用，請注明出處。
俄羅斯是世界上的軍事強國，俄羅斯聯(lián)邦武裝力量的前身為蘇聯(lián)軍隊，在衛(wèi)國戰(zhàn)爭時期，這支軍隊浴血奮戰(zhàn)最終戰(zhàn)勝法西斯德國，為世人所矚目與尊重。今天的俄羅斯聯(lián)邦武裝力量，繼承了蘇聯(lián)軍隊的光榮傳統(tǒng)，經(jīng)歷了自我革新的改革，不斷地設(shè)置與增加新軍兵種力量，收復(fù)克里米亞，出兵敘利亞，向世人展現(xiàn)出其不俗的戰(zhàn)斗力。
武裝力量領(lǐng)導(dǎo)及機構(gòu)
俄羅斯武裝力量總員額約為85萬人，其中指揮機構(gòu)總?cè)藬?shù)約為2萬人，陸軍人數(shù)約25萬人，海軍約15萬人，空天軍約21萬人，戰(zhàn)略火箭兵約10萬人，空降兵約4萬人，院校及學(xué)員約8萬人。總統(tǒng)是武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，國防部與參謀部是兩大指揮機構(gòu)。
總統(tǒng)：俄羅斯總統(tǒng)普京是武裝力量的最高指揮官，俄羅斯法律規(guī)定，在俄羅斯遭受侵略及與他國發(fā)生武裝沖突時，總統(tǒng)通過指揮俄羅斯聯(lián)邦武裝力量及國防體系擊退敵人。在和平時期，總統(tǒng)主要簽署武裝力量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。俄羅斯總統(tǒng)同時擔(dān)任國家安全委員會主席，簽署俄羅斯軍事學(xué)說，任命或罷免軍隊高層指揮員，從頂層指導(dǎo)俄羅斯聯(lián)邦武裝力量建設(shè)，審定武裝力量動員方案、經(jīng)濟動員方案、國家防御計劃等軍事層面綱領(lǐng)性文件。同時，總統(tǒng)還負(fù)責(zé)審定合同作戰(zhàn)條令、國防部及總參謀部章程，簽署國際軍事協(xié)作方案以及年度征兵及退役文件等。
俄羅斯聯(lián)邦主要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國防部和總參謀部，俄羅斯軍隊成立后，由于沒有明確國防部與總參謀部之間的職能邊界與隸屬關(guān)系，國防部與總參謀部都想成為俄羅斯軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，造成在很長的一段時間內(nèi)兩個部門之間互相掣肘，進(jìn)而產(chǎn)生矛盾沖突的現(xiàn)象。2001年，時任俄軍總參謀長的克瓦什寧大將與俄羅斯國防部長謝爾蓋耶夫元帥之間矛盾爆發(fā)是沖突的白熱化體現(xiàn)。這次事件后，普京對軍隊領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了改組，明確國防部軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)地位，并將總參謀部中與作戰(zhàn)無關(guān)的軍事行政機關(guān)全部轉(zhuǎn)隸到國防部其他部門。2004年6月，俄國家杜馬通過《國防法》修正案，規(guī)定國防部長通過國防部對武裝力量實施直接指揮，并刪除“武裝力量總參謀部是實施作戰(zhàn)指揮的主要機關(guān)”條款，同時明確《總參謀部條例》由國防部長批準(zhǔn)。這一修正，從法律層面明確了國防部的最高軍事指揮機構(gòu)地位，使得國防部長成為俄羅斯軍隊最高統(tǒng)帥，直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，進(jìn)而理順了國防部與總參謀部之間的關(guān)系。
國防部，俄羅斯聯(lián)邦武裝力量指揮機構(gòu)。國防部直接或通過參謀部、軍區(qū)、軍兵種職能部門對部隊實施指揮與建設(shè)指導(dǎo)。國防部的職能任務(wù)主要是負(fù)責(zé)俄羅斯聯(lián)邦國防政策的研究與武裝力量的建設(shè)指導(dǎo)，確保武裝力量保持規(guī)定的戰(zhàn)備水平，籌劃俄軍的對外軍事合作及協(xié)調(diào)相關(guān)力量參與與其他國家的聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，擬制俄羅斯國防領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)制度。
俄羅斯國防部長是武裝力量的首腦，受俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。俄羅斯國防部長具有較大的自主權(quán)，可以根據(jù)工作需要對國防部第一副部長、副部長、國防部各部門領(lǐng)導(dǎo)、軍兵種指揮員進(jìn)行權(quán)力與責(zé)任的分配，并具有人事任免建議權(quán)利。
現(xiàn)任國防部長是被授予俄羅斯英雄榮譽稱號的謝爾蓋·紹伊古大將，紹伊古出生于1955年5月，1996年獲經(jīng)濟學(xué)副博士學(xué)位，2000年曾擔(dān)任過政府的副總理。2012年11月起由莫斯科州州長轉(zhuǎn)任國防部長，接替被免除職務(wù)的前國防部長謝爾久科夫。紹伊古的個人特點是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、工作認(rèn)真，并有很強的溝通協(xié)調(diào)能力，紹伊古在任期內(nèi)將俄羅斯軍隊的改革進(jìn)一步推向深入。
總參謀部，軍事指揮中心與俄羅斯聯(lián)邦戰(zhàn)役指揮機構(gòu)。主要職能是執(zhí)行總統(tǒng)和國防部長的作戰(zhàn)指令，貫徹落實總統(tǒng)及國防部制定的俄羅斯武裝力量建設(shè)戰(zhàn)略方針，確保部隊處于高水平訓(xùn)練與戰(zhàn)備狀態(tài)，分析國際安全形勢、判斷俄羅斯面臨的軍事威脅，制定反擊侵略的戰(zhàn)爭方案和軍隊使用計劃，在戰(zhàn)時指揮戰(zhàn)役方向武裝力量，按作戰(zhàn)預(yù)案組織軍隊舉行戰(zhàn)役演習(xí)和訓(xùn)練等。同時，總參謀部還負(fù)責(zé)開展軍事科學(xué)的研究。
俄軍總參謀長通常由國防部第一副部長兼任，現(xiàn)任俄羅斯總參謀長格拉希莫夫大將是在國防部長紹伊古就任三天后，接到擔(dān)任俄羅斯國防部第一副部長兼俄軍總參謀長的命令。格拉希莫夫出生于1955年12月，歷任排長、連長、營長、坦克團團長、摩步師參謀長、近衛(wèi)坦克集團軍副司令員、合成軍參謀長、列寧格勒軍區(qū)司令員、莫斯科軍區(qū)司令員、副總參謀長、中央軍區(qū)司令員等職。
在被任命為總參謀長時，格拉希莫夫表示：“俄軍總參謀部的職能目的只有一個——確保部隊保持高水平戰(zhàn)斗力并能夠完成所賦予的各項任務(wù)。這同樣也是我在任上的最主要目的?！?/span>
武裝力量分類構(gòu)成及劃分
俄羅斯武裝力量劃分為三大軍種與二個獨立兵種。三大軍種為陸軍、空天軍、海軍；兩大兵種為戰(zhàn)略導(dǎo)彈兵、空降兵。
陸軍是俄軍中規(guī)模最大的軍種，陸軍的職能任務(wù)是殲滅敵方作戰(zhàn)集團，奪占敵方占據(jù)的領(lǐng)土、某一區(qū)域或防線，火力打擊敵方防御縱深，擊退敵方縱深發(fā)展的進(jìn)攻及實施的大規(guī)模空降。俄羅斯陸軍主要由以下兵種組成：
摩托化步兵，陸軍數(shù)量最多的兵種，該兵種主要由步兵、步戰(zhàn)車、裝甲運兵車組成摩托化兵團、部隊、分隊，摩托化步兵為主的作戰(zhàn)力量通常由摩托化步兵為主，配屬炮兵、坦克兵等力量組成。
坦克兵，具有高度的機動性與抗核打擊能力，是陸軍的主要打擊力量，通常用來完成縱深突破與發(fā)展，坦克兵有較強的適應(yīng)地形能力，坦克兵為主的作戰(zhàn)力量通常由坦克兵為主、配屬摩托化步兵、機械化步兵、導(dǎo)彈兵、炮兵等力量組成。
陸軍防空兵，陸軍兵種之一，承擔(dān)摧毀敵方來襲空中兵力兵器，保障陸軍地面作戰(zhàn)力量空中安全任務(wù)。
支援及保障兵種，是陸軍支援及保障力量的統(tǒng)稱，其職能是保障陸軍主戰(zhàn)兵種作戰(zhàn)行動的順利完成，由電子對抗兵、核生化防護（又稱三防）、工程兵、鐵道兵、汽車兵等組成。
俄羅斯陸軍總司令員——奧廖克·列阿尼達(dá)維奇·沙劉科夫上將，生于1955年5月21日，2014年5月2日擔(dān)任現(xiàn)職。沙劉科夫基層任職經(jīng)歷豐富，歷任排長、連長、營參謀長、裝甲教練團副團長、裝甲團團長、炮兵師師長、近衛(wèi)摩步師師長、軍參謀長、陸軍副司令、陸軍參謀長。
空天軍由普京總統(tǒng)于2015年8月1日宣布命令組建 ，成立時間雖短，卻在世界軍事舞臺上舉足輕重?？仗燔娪煽哲姟⒎揽辗磳?dǎo)兵、天兵三部分組成。
空軍是空天軍的下屬軍種，主要職能是對敵軍部署實施偵察、空中打擊、摧毀重要目標(biāo)、為陸海軍提供空中支援、實施空降運輸?shù)热蝿?wù)。空軍有以下兵種：
戰(zhàn)略空軍，主要承擔(dān)打擊陸軍、海軍、空軍重兵集團及重要戰(zhàn)略目標(biāo)，威脅敵方戰(zhàn)略、戰(zhàn)役縱深，同時擔(dān)負(fù)對敵方實施戰(zhàn)略偵察及封鎖任務(wù)。
戰(zhàn)役空軍，主要承擔(dān)在合同、聯(lián)合戰(zhàn)役行動中對敵方陸上、海上的有生力量及戰(zhàn)役目標(biāo)實施打擊的任務(wù)，同時承擔(dān)戰(zhàn)役偵察及布雷任務(wù)。
戰(zhàn)術(shù)空軍，主要由直升機組成，主要承擔(dān)對敵方戰(zhàn)術(shù)前沿及縱深運動的裝甲目標(biāo)實施攻擊，同時擔(dān)負(fù)支援合同戰(zhàn)術(shù)部隊行動，實施戰(zhàn)術(shù)空降、偵察的任務(wù)。
空中輸送力量是空軍的組成兵種之一，主要擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)人員及武器裝備的輸送任務(wù)，同時擔(dān)負(fù)空降作戰(zhàn)人員的輸送任務(wù)，在和平時期擔(dān)負(fù)應(yīng)對空發(fā)情況運送人員及裝備任務(wù)?？罩休喼α康闹饕毮苁潜３侄砹_斯武裝力量戰(zhàn)時的戰(zhàn)略機動能力，保證俄軍事力量可以迅速投送至需要的地方。
電子偵察兵，主要擔(dān)負(fù)電子偵察，為空軍及對空防御力量提供信息支撐。
防空反導(dǎo)部隊主要由指揮所、無線電部隊、地空導(dǎo)彈部隊、戰(zhàn)術(shù)空軍、電子對抗部隊等組成。其主要裝備為地空防御系統(tǒng)S-400、S-300及鎧甲系列防空系統(tǒng)等。2016年4月，俄羅斯空天軍副司令員維克多·古緬內(nèi)中將宣稱，俄羅斯最新地空防御系統(tǒng)S-500研發(fā)結(jié)束，并將在很短時間內(nèi)列裝。S-500是俄軍最新型地空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，與現(xiàn)列裝的最新S-400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)相比，S-500裝配有綜合信息系統(tǒng)，導(dǎo)彈防御攔截能力進(jìn)一步增強。S-500有效身程為600千米。俄軍計劃采購5套S-500型地防導(dǎo)彈系統(tǒng)，部署于莫斯科地區(qū)，并與代號為“阿穆爾河”莫斯科地空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)А-135 配合，確保莫斯科市及期周邊對空安全。俄羅斯國防部副部長尤里·鮑里薩夫上將稱，由于武器裝備需要一個過程，雖然S-500防空導(dǎo)彈已經(jīng)研發(fā)完成，但2016年將不會裝備空天軍。由此可知，S-500可能于2017年度裝備俄羅斯空天軍。
天軍，由天軍指揮部、反導(dǎo)預(yù)警中心、太空偵察中心、太空裝備研發(fā)中心、加加林試飛員中心、太空發(fā)射場等部門組成。俄羅斯天軍力量主要集中于第3獨立導(dǎo)彈——太空防御軍。
俄羅斯空天軍的司令員是被授予俄羅斯英雄榮譽稱號的維克多·尼古拉耶維奇·鮑恩達(dá)耶夫上將，生于1959年12月7日，2015年8月任現(xiàn)職，也是俄羅斯首任的空天兵司令員。鮑恩達(dá)耶夫先后畢業(yè)于飛行學(xué)校、加加林空軍學(xué)院、總參軍事學(xué)院，并歷任飛行教官、航空團團長、師長、軍長、空軍副司令員、空軍司令員等職。鮑恩達(dá)耶夫上將先后參加了阿富汗戰(zhàn)爭、第一次車臣戰(zhàn)爭、第二次車臣戰(zhàn)爭以及出兵敘利亞的作戰(zhàn)行動。
明日，我們將推出《俄羅斯聯(lián)邦武裝力量總體介紹（二）》，介紹海軍及2個獨立兵種，并介紹軍區(qū)劃分及經(jīng)費保障。
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