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美軍成立天軍，有三大派路線，最力挺的當(dāng)然是以川普為首的激進(jìn)派，支持成立完全獨(dú)立的軍種，在國(guó)防下成立文官領(lǐng)導(dǎo)的天軍部，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)天軍，這樣的天軍在法律地位上與現(xiàn)在的陸軍空軍完全對(duì)等；第二，以空軍領(lǐng)導(dǎo)為代表的保守派，如空軍部長(zhǎng)威爾遜、空間司令部雷蒙德等，他們主張保持現(xiàn)狀，認(rèn)為這樣有利于美軍空間力量的發(fā)展；第三派，我們可以稱之為中庸派，就是在國(guó)會(huì)委員會(huì)中提出阿杜看錯(cuò)版本的那些國(guó)會(huì)議員們，他們主張?jiān)诂F(xiàn)有空軍部下成立類似海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的天軍。

這三派人馬的力量此消彼長(zhǎng)，我們從多個(gè)側(cè)面看到川普這人比較特立獨(dú)行，是非常堅(jiān)定的一個(gè)人，貶義也可以說(shuō)頑固。面對(duì)川普這樣的總統(tǒng)，曾經(jīng)在國(guó)會(huì)阻擊天軍的空軍領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在已經(jīng)開始妥協(xié)，空軍部長(zhǎng)威爾遜表態(tài)“翻然悔悟”，稱在天軍的問(wèn)題上，已經(jīng)與總統(tǒng)看齊。但別以為川普就是一意孤行，其實(shí)天軍粉很是不少的，他們甚至成立了自己的組織，為天軍搖旗吶喊，這說(shuō)明，天軍還是有一定民間基礎(chǔ)的，川普并不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。國(guó)會(huì)議員是民選代表，既然能搞出一個(gè)版本的法案，雖然在全會(huì)上被否了，但依然說(shuō)明，也是有基礎(chǔ)的，這不失為一種可行的解決方案。

要分析這三種路線的優(yōu)劣，我們首先要搞清楚天軍與其他軍種的依賴關(guān)系。作為磨合聯(lián)合作戰(zhàn)已經(jīng)多年的美軍，各個(gè)軍種多少對(duì)其他軍種有所依賴，如陸軍，軍官基本都有傘兵資質(zhì)，要進(jìn)行如此大量的跳傘訓(xùn)練必須要空軍的配合。海軍雖然有自己的遠(yuǎn)程支持平臺(tái)——航母，但快速反應(yīng)的特種部隊(duì)仍然離不開空軍的運(yùn)輸能力。我們此處談得更多是軍種在各方面嵌入其他軍種的的深度，如陸戰(zhàn)隊(duì)，有三大兵種——步兵、陸航和后勤支援，三個(gè)單位組成一個(gè)遠(yuǎn)征單位，如一個(gè)遠(yuǎn)征軍就由陸戰(zhàn)師、陸戰(zhàn)航空聯(lián)隊(duì)和后勤群各1個(gè)組成。雖然陸戰(zhàn)隊(duì)是為了孤軍作戰(zhàn)打造的，但離不開海軍的航母平臺(tái)，因?yàn)殛懞叫枰a(bǔ)給，登陸作戰(zhàn)也離不開海軍的艦艇，陸戰(zhàn)隊(duì)在軍供、教育等各方面都對(duì)海軍有依賴。

天軍恰恰相反，空間業(yè)務(wù)主要與天上的衛(wèi)星發(fā)生聯(lián)系，不需要與敵軍貼身肉搏。因而，在戰(zhàn)役層面，對(duì)其他軍種的依賴要小得多，在航天器發(fā)射部隊(duì)都部署在本土，不太需要其他軍種特種的支援，部署在海外的監(jiān)測(cè)站最多也只需要保衛(wèi)力量。天軍派出小分隊(duì)支援其他軍種作戰(zhàn)，也是技術(shù)性的，人員輜重加起來(lái)不會(huì)超過(guò)1個(gè)陸軍連，對(duì)運(yùn)輸力量的負(fù)擔(dān)基本可以忽略不計(jì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，天軍完全可以獨(dú)立，現(xiàn)在空間力量對(duì)空軍的依賴，最主要在兵種建設(shè)上，而不是作戰(zhàn)方面。

首先，在軍官培養(yǎng)上，空間司令部完全依賴空軍的教育系統(tǒng)，三大軍官來(lái)源——空軍學(xué)院、“國(guó)防生”ROTC和軍官訓(xùn)練團(tuán)都由空軍負(fù)責(zé)，軍官的職業(yè)教育也都由空軍大學(xué)負(fù)責(zé)，軍官的選任也依賴空軍的人事系統(tǒng)。這些方面，空間司令部對(duì)空軍的依賴，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)與陸戰(zhàn)隊(duì)對(duì)海軍的依賴，陸戰(zhàn)隊(duì)軍官雖然可以從海軍學(xué)院中產(chǎn)生，但陸戰(zhàn)隊(duì)中訓(xùn)練團(tuán)出身的軍官占多數(shù)，也是各軍種中占比最高的，陸戰(zhàn)隊(duì)還有自己的陸戰(zhàn)隊(duì)大學(xué)，負(fù)責(zé)軍官職業(yè)教育。要建立天軍，就必須重建這些依賴條件，這都意味著白花花的銀子，而且建立一所高質(zhì)量的大學(xué)更是可遇而不可求的，空軍學(xué)院興建于二戰(zhàn)后蓬勃發(fā)展的年代，現(xiàn)在穩(wěn)定的環(huán)境中建立一所大學(xué)要比當(dāng)時(shí)難得多。

上期阿杜談到一個(gè)觀點(diǎn)，任何事情如果要長(zhǎng)久的做下去，就必須產(chǎn)生正效益?？臻g司令部現(xiàn)在只有一個(gè)航空隊(duì)，要徹底獨(dú)立，上面再建立一個(gè)總部，還要建立一個(gè)軍種部，這是疊層架屋。即使不要中間的司令部，教育和保障系統(tǒng)還是必須的，為了一支航空隊(duì)，要上面和旁邊建立一系列支持單位，效率肯定高不了。美國(guó)國(guó)防部不可能想不到這些問(wèn)題，雖然國(guó)防預(yù)算漲了不少，但錢永遠(yuǎn)是不夠花的，現(xiàn)在國(guó)防部就處于這個(gè)階段，雖然屈服于川普，但國(guó)防部正在評(píng)估成立天軍的預(yù)算問(wèn)題，川普前面還聲稱沒錢拒絕為聯(lián)邦公務(wù)員漲薪，希望川普看在銀子的面子上能放下固執(zhí)。

但川普、彭斯等都已經(jīng)把話扔出去了，金口玉言，天軍成立一事估計(jì)是難以避免了。既然無(wú)法阻擋，不如引向好的發(fā)展的方向，總體上看，如果有好的方案，天軍獨(dú)立會(huì)成為一件好事。上面提到，空間力量對(duì)空軍的依賴很小，適合獨(dú)立；上期我們也談到空軍的飛行員文化根深蒂固，對(duì)非飛行的高技術(shù)兵種發(fā)展會(huì)有制約。阿杜認(rèn)可的是折中的加強(qiáng)版天軍，因?yàn)榉秋w行高技術(shù)空軍一起獨(dú)立，會(huì)構(gòu)建一種新的軍種文化，易形成合力；規(guī)模也大，支持系統(tǒng)成本能被稀釋；同時(shí)在教育軍供等方面能盡量依靠空軍，省資源，效率高。這也是阿杜會(huì)看錯(cuò)法案版本的原因之一，因?yàn)檫@個(gè)版本正合杜意。