根據(jù)公安部門對戶口的分類，只有農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩種，后來，非農(nóng)業(yè)戶口被說成城鎮(zhèn)戶口或城市戶口。農(nóng)村居民戶口，特指在實(shí)行戶籍管理制度改革、取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。
界定為農(nóng)村戶口，需同時(shí)具備以下條件：現(xiàn)戶口登記在村委會(huì)、依法承包農(nóng)村責(zé)責(zé)任田、2005年1月1日前繳納農(nóng)業(yè)稅費(fèi)并承擔(dān)農(nóng)村公益事業(yè)勞務(wù)、沒有享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇。
一、制度改革
1、取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)分
2014年7月30日國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，意見中的最大亮點(diǎn)，莫過于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。這意味著以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”區(qū)分戶口性質(zhì)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度已成為歷史，由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型也將作古，今后每一位中國公民的戶口均統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
2、戶籍制度改革的積極作用：就業(yè)、教育、醫(yī)保等配套措施。
●就業(yè)失業(yè)：在就業(yè)失業(yè)登記管理上，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)，并為農(nóng)民工提供免費(fèi)的就業(yè)信息和政策咨詢；面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。
●子女教育：隨遷子女義務(wù)教育將被納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，按照進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校的人數(shù)來撥付教育經(jīng)費(fèi)；支持地方以普惠性幼兒園為主，解決隨遷子女入園問題，推動(dòng)以公辦學(xué)校為主接收隨遷子女接受義務(wù)教育；逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策；推進(jìn)隨遷子女在流入地參加升學(xué)考試。
●醫(yī)療衛(wèi)生：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口被納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
●養(yǎng)老保險(xiǎn)：實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
●社會(huì)救助：完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。
●住房保障：把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，并采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
二、農(nóng)村戶口難落
農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城市戶口，有多種途徑。例如在有些地方是購置房產(chǎn)達(dá)到一定要求之后就能解決在城鎮(zhèn)落戶的問題；又如有些地方是在當(dāng)?shù)毓ぷ髂晗捱_(dá)到一定長度后就可以轉(zhuǎn)為城市戶口—譬如上海，工作7年持有上海居住證就可以轉(zhuǎn)為上海城市戶口等等。
但是想要從城市戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口，卻幾乎是一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”，首先要找到愿意接納你的村莊，然后必須經(jīng)過村民代表大會(huì)同意，并且受到村鎮(zhèn)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督，之后在相關(guān)材料上加蓋公章。依地域不同，有些地方可能還需要證明自身在城市沒有工作，并繳納260元戶籍費(fèi)。但即使走完了以上流程，仍不一定能夠成功落戶，大多數(shù)情況下，當(dāng)?shù)毓簿謶粽芾聿块T不會(huì)批準(zhǔn)“非轉(zhuǎn)農(nóng)”。
三、農(nóng)村戶口值錢
出現(xiàn)“農(nóng)村戶口比城市戶口更值錢”的現(xiàn)象，根本原因還是如今的農(nóng)村戶口蘊(yùn)含著更高的經(jīng)濟(jì)利益。對于這一現(xiàn)象，有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前的土地制度使得農(nóng)民難以真正“走出去”和“留下來”，一些地方的戶籍改革試點(diǎn)中，甚至出現(xiàn)了原有城市戶籍人口希望換成農(nóng)村戶籍的“逆城市化”現(xiàn)象。
“逆城市化”主要源于土地利益。由于過去發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及“房地產(chǎn)化”，使得土地大幅升值。為此，很多農(nóng)民即便身在城市務(wù)工，也不愿意從農(nóng)村戶口變?yōu)槌擎?zhèn)戶口，因?yàn)樽兂沙擎?zhèn)戶口后就會(huì)失去土地，失去分享土地紅利的機(jī)會(huì)。
農(nóng)村戶口的好處表現(xiàn)：
1、擁有承包地和宅基地
農(nóng)民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各種各樣的補(bǔ)貼，還有近郊區(qū)的土地升值，導(dǎo)致農(nóng)村戶口的含金量越來越高，使農(nóng)村戶籍的吸引力上升。
2、享受到集體收益分配權(quán)
分配土地等集體經(jīng)濟(jì)利益。如有些地方現(xiàn)在村里凡有戶口的，不論大小，每人每年能分紅，但如果戶口遷出，就不能參加分紅了。
3、征地補(bǔ)償
對農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。
4、買房
農(nóng)民可以到城市買房，但城市居民到農(nóng)村買房不受法律保護(hù)。
5、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合
新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。大病保險(xiǎn)對患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷，針對參與新農(nóng)合的農(nóng)民報(bào)銷比例不低于50%。新農(nóng)合人均籌資政府給與一定補(bǔ)助。
6、養(yǎng)老保險(xiǎn)
有些村里，農(nóng)村戶口的人，凡男的45歲以上、女的40歲以上，都買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。只要出很少一部分錢，男的到60歲，女的到55歲，每月就可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反，非農(nóng)業(yè)戶口的人如果沒有工作，就必須自己買養(yǎng)老保險(xiǎn)。
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