1958年，我國(guó)開(kāi)始把居民戶(hù)口分為農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，兩者所享受的權(quán)益、保障和待遇各不相同。因?yàn)檗r(nóng)村土地屬于集體所有，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革后，擁有農(nóng)業(yè)戶(hù)口的集體居民都能夠享受到承包地和宅基地，這些年農(nóng)民能夠享受到的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和各種扶持補(bǔ)貼越來(lái)越多。而城市土地屬于國(guó)家，因而非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的居民權(quán)益主要是依附在戶(hù)籍上的一些社會(huì)福利，這主要包括包括教育、保險(xiǎn)、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面。
而戶(hù)籍制度之所以這么受重視，是因?yàn)楸澈笈c它掛鉤的是各種公共服務(wù)和社會(huì)資源，而目前我國(guó)城鄉(xiāng)的公共服務(wù)水平相差較大。因此，為了逐步縮小城鄉(xiāng)差距，朝著共同富裕的康莊大道邁進(jìn)，去年，我國(guó)的31個(gè)省份都已經(jīng)出臺(tái)了戶(hù)籍改革方案，農(nóng)業(yè)戶(hù)口全部取消，存在了58年的城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度正式退出歷史舞臺(tái)。而回想一下，這種城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度施行這么多年，各有各的好處，就比如:
農(nóng)民可以在村集體分給自己的宅基地上隨意蓋房，還能擁有土地這種最基本的生產(chǎn)資料，這些年，國(guó)家大力扶持農(nóng)業(yè)，農(nóng)民種地還能夠得到各種補(bǔ)貼，國(guó)家對(duì)于農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇也在逐步提高。還有，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)民的土地一旦被確定為建設(shè)規(guī)劃用地，還能夠得到一筆不小的拆遷補(bǔ)償。
而作為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的城鎮(zhèn)居民，享有的醫(yī)保待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民，比如在低保方面，農(nóng)村每人每年1500元左右，而城鎮(zhèn)每人每年則能達(dá)到4000元左右。還有，在城市享有更加完善的公共服務(wù)，城市的就業(yè)機(jī)會(huì)也多，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市后變身為“農(nóng)民工”，而城鎮(zhèn)居民自稱(chēng)“白領(lǐng)”，大家在就業(yè)機(jī)會(huì)上是平等的，但是很多用人單位更傾向于用城鎮(zhèn)居民，而農(nóng)民只能選擇一些苦力活去干。
很多農(nóng)民擔(dān)心，取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口后，會(huì)對(duì)農(nóng)民的利益有所損害。但是，據(jù)有關(guān)專(zhuān)家分析，這次戶(hù)籍制度改革不是“農(nóng)改非”，只是要消除地域歧視，取消農(nóng)民的農(nóng)業(yè)戶(hù)口身份，將農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一改稱(chēng)居民，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)居民社會(huì)管理城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化。而且取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口并非是要收回農(nóng)民的宅基地和承包的土地，農(nóng)民在村集體還能夠和過(guò)去一樣享受各種福利待遇。
因此，取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口完全是國(guó)家給予我們農(nóng)民的一個(gè)大恩惠。農(nóng)民大可不必有多余的擔(dān)心。取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口，讓農(nóng)民未來(lái)可以享受和城鎮(zhèn)居民一樣的福利待遇;在農(nóng)村進(jìn)行土地確權(quán)，給農(nóng)民頒發(fā)各種證書(shū)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。國(guó)家待咱農(nóng)民不薄，咱可要可勁的發(fā)展生產(chǎn)，為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化添磚加瓦!
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